{"id":10520,"date":"2015-04-24T14:32:29","date_gmt":"2015-04-24T17:32:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=10520"},"modified":"2015-04-24T14:32:29","modified_gmt":"2015-04-24T17:32:29","slug":"el-rostro-social-de-la-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=10520","title":{"rendered":"El rostro social de la paz"},"content":{"rendered":"

El fortalecimiento institucional en Am\u00e9rica latina demanda que los actores pol\u00edticos, especialmente los servidores p\u00fablicos, cuenten con la formaci\u00f3n y el compromiso necesarios como para cumplir con la funci\u00f3n que asumieron.<\/strong><\/em>
\nCada a\u00f1o se cometen en M\u00e9xico 12 millones de delitos, de los cuales s\u00f3lo el 1% tiene sentencia. Es decir que el 99% de los delitos que se cometen en el pa\u00eds est\u00e1n cargados de impunidad.<\/p>\n

El 93% de los delitos pertenece al fuero com\u00fan: M\u00e9xico es un pa\u00eds que seg\u00fan los est\u00e1ndares de las Naciones Unidas viola el 77% de las cl\u00e1usulas contra la corrupci\u00f3n. Son 22 los tipos de delitos que se comenten en donde la delincuencia organizada, y la mayor\u00eda de quienes la protagonizan, gozan de impunidad. Existen 2.022 polic\u00edas municipales en el pa\u00eds pero hay 400 municipios que no cuentan con ninguna fuerza polic\u00edaca, ya sea por falta de presupuesto o por amenazas del crimen organizado. El 70% del personal de polic\u00eda s\u00f3lo cuenta con educaci\u00f3n primaria y los recursos federales aportados se han reducido en el 21% durante los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

Combatir la inseguridad no significa m\u00e1s represi\u00f3n, comprar m\u00e1s armas y patrullas o poner un polic\u00eda en cada esquina; fortalecer la prevenci\u00f3n y la contenci\u00f3n social es la mejor f\u00f3rmula para frenar problemas tan agudos. Los especialistas en la materia est\u00e1n hablando de \u201cseguridad humana\u201d como nuevo paradigma de contenci\u00f3n social a partir del pleno ejercicio de derechos civiles como salud, vivienda, educaci\u00f3n, alimentaci\u00f3n y el respeto a los derechos humanos. Asimismo y como aliada para que la gente y sus familias tengan una mejor calidad de vida aparece la inversi\u00f3n social en infraestructura urbana, es decir, guarniciones, pavimentaci\u00f3n, iluminaci\u00f3n, limpieza y espacios p\u00fablicos. Estas acciones de seguridad humana dejar\u00edan de lado el com\u00fan y tan mal usado asistencialismo prebendario.<\/p>\n

El polit\u00f3logo Guillermo O\u2019Donnell hab\u00eda llamado la atenci\u00f3n sobre algunas democracias que, bajo una aparente fragilidad institucional, esconden una tupida red de s\u00f3lidos recursos informales. Las pr\u00e1cticas como el clientelismo y el particularismo son mecanismos de este tipo, que suelen justificarse por la existencia de ciertas fallas de las instituciones formales para brindar asistencia. Pero la aceptaci\u00f3n de altas cuotas de informalidad tiene un elevado costo: impide la acci\u00f3n de los controles institucionales establecidos por la ley y favorece la distribuci\u00f3n arbitraria de los bienes pol\u00edticos.<\/p>\n

El fortalecimiento institucional es factible a partir de sus componentes elementales, entre ellos los servidores p\u00fablicos, quienes deben contar con la formaci\u00f3n, experiencia y compromiso en el desempe\u00f1o de la funci\u00f3n para lograr cumplir con lo encomendado. En su etapa de saneamiento institucional Colombia proces\u00f3 al 32% de sus autoridades parlamentarias acusadas de actos de corrupci\u00f3n. El reto no s\u00f3lo es contar con la buena voluntad de los servidores p\u00fablicos sino con su adecuada capacidad de respuesta ante el reclamo social y el dise\u00f1o de cada instituci\u00f3n p\u00fablica. En efecto, el desarrollo de las instituciones demanda su constante perfeccionamiento para que alcancen el ideal para el cual fueron creadas, y que se orienta a atender a quien requiera un servicio, a quien resulte v\u00edctima del delito o del abuso del poder, y para que de ninguna manera sea objeto de una nueva vulneraci\u00f3n derivada de fallas institucionales.<\/p>\n

Sin duda el fortalecimiento de las instituciones p\u00fablicas est\u00e1 supeditado al cumplimiento de sus objetivos, que deben trazarse sobre la base de las necesidades de la sociedad; de lo contrario, la pol\u00edtica estatal no encontrar\u00e1 el respaldo suficiente en la poblaci\u00f3n para llevar a buen puerto sus metas.
\nLa violencia en Am\u00e9rica latina, la ruptura de los lazos pac\u00edficos del v\u00ednculo social, no provienen de los nuevos profetas del fanatismo secular o religioso. Nuestras violencias evocan m\u00e1s bien el estadio hist\u00f3rico de sociedades que no han conseguido a\u00fan instaurar en su seno valores de tolerancia y de equidad efectiva, con s\u00f3lidas instituciones de control p\u00fablico y una civilizaci\u00f3n del trabajo que permita el disfrute com\u00fan de los beneficios del crecimiento.<\/p>\n

Vivimos tiempos en donde nuestros pa\u00edses se han convertido en gigantes heridos por sus altos niveles de inseguridad. Hay que empezar a resta\u00f1ar las heridas. En la sociedad civil est\u00e1 la gran esperanza de esta resurrecci\u00f3n. La soluci\u00f3n empieza en los gobiernos locales que, como base de su responsabilidad institucional, tienen la funci\u00f3n de prevenci\u00f3n social y seguridad humana. Y en esa responsabilidad, son la clave para reducir los problemas que hoy nos aquejan.
\nEl autor es Licenciado en Administraci\u00f3n por la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico y en Ciencias Pol\u00edticas por la Universidad de Brasilia.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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