Estando en receso el Congreso de la Naci\u00f3n (lo que ocurre todos los a\u00f1os entre el 1\u00b0 de diciembre y el 28 o 29 de febrero del pr\u00f3ximo a\u00f1o), el presidente de la Rep\u00fablica, Mauricio Macri, dict\u00f3 el Decreto 83 que dispone:
\nArt. 1\u00b0: Des\u00edgnense como Jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n a los Doctores Carlos Fernando Rosenkrantz (Documento Nacional de Identidad 13.031.536) y Horacio Daniel Rosatti (Documento Nacional de Identidad 12.696.450), en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 99, inciso 19, de la Constituci\u00f3n Nacional.
\nArt. 2\u00b0: Encomi\u00e9ndese al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos la inmediata implementaci\u00f3n del procedimiento previsto en el Decreto N\u00b0 222\/03, a los fines de la oportuna designaci\u00f3n de los Doctores Carlos Fernando Rosenkrantz y Horacio Daniel Rosatti en calidad de Jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, conforme a las previsiones del art\u00edculo 99, inciso 4, de la Constituci\u00f3n Nacional.
\nArt. 3\u00b0: Comun\u00edquese, publ\u00edquese, dese a la Direcci\u00f3n Nacional del Registro Oficial y arch\u00edvese.
\nMACRI. \u2014 Marcos Pe\u00f1a. \u2014 Germ\u00e1n C. Garavano.<\/p>\n
Mi opini\u00f3n es que:
\n1. El Decreto se funda en el art\u00edculo 99 inciso 4 y 19 de la Constituci\u00f3n Nacional, por lo que es constitucional.
\n2. Cuando el inc. 19 del Art. 99 habla de que el presidente puede \u201cllenar vacante de los empleos\u201d; se refiere a jueces \u2013 de todas las instancias-; embajadores, ministros plenipotenciarios, encargados de negocios y a oficiales superiores de las fuerzas Armadas.
\n3. La designaci\u00f3n en comisi\u00f3n dura hasta que terminan las sesiones ordinarias del Congreso, el 30 de noviembre de 2016; y si hubiere pr\u00f3rroga hasta la fecha que ella termine. El Congreso puede no prestar el acuerdo a estos jueces o, incluso, rechazar las designaciones hechas en el decreto.
\n4. El uso de esta facultad presidencial no ha sido utilizada para la designaci\u00f3n de integrantes de la Corte Suprema, salvo cuando en 1862 se design\u00f3 la primera Corte Suprema, y luego, para nombrar a jueces inferiores.
\n5. No se trata de un decreto de necesidad y urgencia (DNU), como equivocadamente se ha dicho, porque no dispone sobre \u201cdisposiciones de car\u00e1cter legislativo\u201d, no fue aprobado en reuni\u00f3n de gabinete y no est\u00e1 firmado por todos los ministros del Poder Ejecutivo (Art. 99 Inc. 3 CN).
\n6. La constitucionalidad de las designaciones, ser\u00e1 ratificada cuando el presidente de la Corte Suprema le tome juramento a los designados en comisi\u00f3n (art\u00edculo 112 CN).
\n7. El decreto pone en marcha el procedimiento para que se designe definitivamente, con el correspondiente acuerdo del Senado, a los que por ahora son designados en comisi\u00f3n.
\n8. Recordando que el gobierno no tiene mayor\u00eda en el Senado, con esta iniciativa, el presidente pone en marcha una negociaci\u00f3n pol\u00edtica para la integraci\u00f3n definitiva de la Corte, que por ahora tiene cinco miembros, y que, seg\u00fan se desarrolle en la misma, no habr\u00eda que descartar que se pueda aumentarse ese n\u00famero por una ley, lo que ampliar\u00eda el margen de la negociaci\u00f3n.
\n9. Ser\u00eda bueno que la Corte se componga de siete miembros.
\n10. Lo que sigue es iniciar la reforma del Poder Judicial de la Naci\u00f3n, algo que es a todas luces imprescindible. <\/p>\n
El autor es profesor em\u00e9rito de la UNC, profesor catedr\u00e1tico de Derecho Constitucional en la UCC y fue diputado de la Naci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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