{"id":11919,"date":"2016-01-06T18:01:08","date_gmt":"2016-01-06T21:01:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=11919"},"modified":"2016-01-07T11:42:15","modified_gmt":"2016-01-07T14:42:15","slug":"brasil-un-caso-notable-y-complejo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=11919","title":{"rendered":"Econom\u00eda del conocimiento: Brasil, un caso notable y complejo"},"content":{"rendered":"

\u201cHoy Brasil se conoce no s\u00f3lo por su jugo de naranja, sino por las exportaciones de jets que compiten con los estadounidenses y europeos\u201d, escrib\u00eda el economista norteamericano Jeffrey Sachs en 2004, al considerar el despegue econ\u00f3mico de Brasil como uno de los m\u00e1s notables de la historia del desarrollo internacional.
\nEl pa\u00eds ten\u00eda un crecimiento casi nulo desde 1980, con bajas exportaciones, empresas que operaban mayormente en el mercado interno, inflaci\u00f3n e importante deuda p\u00fablica. Fue el presidente Fernando H. Cardoso quien consider\u00f3 que la pol\u00edtica de desarrollo no pod\u00eda estar aislada del sistema de ciencia y t\u00e9cnica, que desde 1960 hab\u00eda incrementado su actividad y tambi\u00e9n el n\u00famero de cient\u00edficos pero sin incidir en la econom\u00eda. Como la inversi\u00f3n en investigaci\u00f3n y desarrollo (I+D) era baja, decidi\u00f3 impulsar una econom\u00eda del conocimiento: financiar la innovaci\u00f3n para incorporar valor agregado y competitividad al comercio internacional, con empresas nutridas de conocimientos.
\nEn su primer mandato (1997) privatiz\u00f3 el sector p\u00fablico con inteligencia: las empresas estatales de petr\u00f3leo y gas, energ\u00eda el\u00e9ctrica y telecomunicaciones ten\u00edan centros de I+D; al privatizarse, el Estado los retuvo; m\u00e1s a\u00fan, fij\u00f3 que una parte de los ingresos de las nuevas empresas prestadoras financiara la I+D de esos centros. As\u00ed proteg\u00eda y no enajenaba el patrimonio intelectual local, un capital social. La Argentina hizo lo contrario: privatiz\u00f3 YPF y desmantel\u00f3 el centro de I+D en Florencio Varela, dependiendo tecnol\u00f3gicamente de Repsol.
\nEn su segundo mandato (1999) Cardoso design\u00f3 al ingeniero y economista Carlos A. Pacheco (profesor de la Universidad de Campinas) para que, junto al ministro de Ciencia y T\u00e9cnica, Ronaudo Sardenberg, ampliara la acci\u00f3n. Se elabor\u00f3 un conjunto de 20 proyectos de ley que el Poder Ejecutivo elev\u00f3 al Parlamento con car\u00e1cter de \u201curgencia constitucional\u201d. En tiempo record, los bloques sancionaron por unanimidad un sistema de financiamiento para el desarrollo tecnol\u00f3gico, a trav\u00e9s de un nuevo modelo: los fondos sectoriales en grandes \u00e1reas de la econom\u00eda.
\n\"impsaenergia-eolica-brasil1\"<\/a>El primer fondo fue el de Petr\u00f3leo y Gas (1999), que inspir\u00f3 el de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (2000), Telecomunicaciones (2001) y luego los de Transportes, Recursos H\u00eddricos, Minerales, Actividades Espaciales, Inform\u00e1tica, Salud, Agronegocios, Biotecnolog\u00eda y Aeron\u00e1utica. A estos doce se sumaron el Fondo Verde Amarelo, el m\u00e1s importante pues no es sectorial y promueve la relaci\u00f3n universidad-empresa, y el Fondo de Fondos que da infraestructura de investigaci\u00f3n a los fondos sectoriales. Brasil fue as\u00ed el primer pa\u00eds latinoamericano que alcanz\u00f3 el 1% de inversi\u00f3n del PBI en I+D: 1,04% (2000) y 1,24% (2012); la media latinoamericana es de 0,74%; la Argentina no llega al 0,60%. Tambi\u00e9n se increment\u00f3 la inversi\u00f3n en I+D de empresas, que aportan el 43,1% del total (Argentina: 21,3%). Brasil es la primera econom\u00eda latinoamericana y la s\u00e9ptima del mundo.
\nCardoso concluy\u00f3 su mandato en 2002. Pacheco vino en 2003 a Buenos Aires a explicar lo realizado. Personalmente lo visit\u00e9 en 2004, en la Universidad de Columbia, donde se desempe\u00f1aba. Presid\u00eda Brasil Luis Inacio Lula da Silva. A su juicio, Lula continuaba la acci\u00f3n de Cardoso \u2013era una pol\u00edtica de Estado\u2013 pero con cierta lentitud. De all\u00ed en m\u00e1s la historia es reciente. La corrupci\u00f3n sin l\u00edmites gener\u00f3 una crisis pol\u00edtico-econ\u00f3mica, que Cardoso calific\u00f3 \u201cde muy dif\u00edcil salida\u201d.
\nLa econom\u00eda, por notable que haya sido, se torna compleja cuando surge una profunda crisis moral.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cHoy Brasil se conoce no s\u00f3lo por su jugo de naranja, sino por las exportaciones de jets que compiten con los estadounidenses y europeos\u201d, escrib\u00eda…<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[944,972],"tags":[95,277,910,914,252],"class_list":["post-11919","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad-2","category-economia","tag-brasil","tag-desarrollo","tag-economia-del-conocimiento","tag-investigacion","tag-recursos"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6FC4i-36f","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11919","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=11919"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11919\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11982,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11919\/revisions\/11982"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=11919"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=11919"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=11919"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}