Entre el prestigio propio y la ausencia de estad\u00edsticas oficiales, cada publicaci\u00f3n del Observatorio de la Deuda Social Argentina, que funciona dentro de la Universidad Cat\u00f3lica Argentina (UCA), referida a la evoluci\u00f3n de la pobreza y la indigencia, es noticia.
\nNo sorprende, por consiguiente, que cuando a comienzos de abril pasado la UCA afirm\u00f3 que entre 2015 y marzo de 2016, el n\u00famero de personas que vive debajo de la l\u00ednea de la pobreza pas\u00f3 \u201cde 29% a 34,5%\u201d de la poblaci\u00f3n total, y el de personas que viven debajo de la l\u00ednea de la indigencia \u201cde 5,3% a 6,9%\u201d, la noticia ocupara la tapa de muchos diarios, y acalorados \u201cpases de facturas\u201d entre los dirigentes pol\u00edticos.
\nAprend\u00ed precisamente en la UCA, durante la primera mitad de la d\u00e9cada de 1960, y simult\u00e1neamente como ayudante de investigaci\u00f3n del meticuloso Jos\u00e9 Mar\u00eda Dagnino Pastore, que, como profesional, antes dejarse llevar por sus broncas y entusiasmos, tiene que analizar los documentos originales. Al hacerlo en este caso me llev\u00e9 grandes sorpresas, que sintetizo a continuaci\u00f3n.
\nPobreza y desigualdad por ingresos en la Argentina urbana, 2010-2015. Tiempo de balance es un documento de 27 p\u00e1ginas. \u00bfC\u00f3mo lee un profesional un documento de esta naturaleza? Primero le presta atenci\u00f3n a los cuadros y luego al texto.
\nPrimera sorpresa. Los cuadros presentan columnas referidas a a\u00f1os (2011 a 2015) y meses (marzo y abril de 2016). En la ficha t\u00e9cnica se aclara que las columnas donde dice a\u00f1os, en rigor est\u00e1n referidas a los cuartos trimestres de cada a\u00f1o. En cualquier caso cabe preguntar: \u00bfc\u00f3mo llegar a alguna conclusi\u00f3n, antes de analizar si existe estacionalidad en las variables que se analizan? Del hecho de que un heladero afirmara que en enero de 2016 vendi\u00f3 m\u00e1s kilos de helados que en el promedio de 2015, nadie concluir\u00eda que la econom\u00eda arranc\u00f3 el a\u00f1o en curso en proceso de reactivaci\u00f3n. Ergo, deber\u00edan haber publicado los datos referidos a marzo y abril de 2015.
\nLa segunda sorpresa es m\u00e1s importante. Alguien podr\u00eda pensar que, aplicando la metodolog\u00eda que ven\u00eda utilizando hasta entonces, es decir, la basada en encuestas, y utilizando computadoras de alta velocidad, el 1 de abril pasado la UCA estuvo en condiciones de brindar informaci\u00f3n num\u00e9rica referida a la pobreza y la indigencia, correspondientes a marzo de 2016. Pero los cuadros tambi\u00e9n incluyen una columna con estimaciones referidas a \u00a1abril de 2016!
\nEntonces fue necesario pasar de los cuadros al texto. Como dije, el informe se titula Pobreza e indigencia, 2010-2015. Tiempo de balance, por lo cual deber\u00eda haber finalizado con la estimaci\u00f3n, como siempre basada en encuestas, correspondiente a 2015. En cuyo caso el trabajo hubiera documentado que el gobierno presidido por Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner se despidi\u00f3 con la mayor tasa de pobreza, desde 2010.
\n\u00bfDe d\u00f3nde surgen las estimaciones referidas a marzo y abril de 2016? No de encuestas sino, como dice el propio informe, de un ejercicio de simulaci\u00f3n.
\nEsencialmente, se toman los ingresos del per\u00edodo anterior, se los infla por alg\u00fan estimador del aumento de las remuneraciones, y se los deflacta por alg\u00fan estimador de aumento de los precios. No hay que ser un genio de la aritm\u00e9tica para advertir que cada vez que los ingresos crecen m\u00e1s lentamente que los precios, algunas personas ubicadas por encima de la l\u00ednea de la pobreza pasan a ubicarse por debajo de ella.
\nLo cual explica que la tasa de pobreza haya pasado de 29% en el \u00faltimo trimestre de 2015, a 34,5% en marzo de 2016 o, en t\u00e9rminos absolutos, que durante el primer trimestre del a\u00f1o en curso se hayan \u201ccreado\u201d 1,4 millones de pobres. Antes de continuar aclaro que, siempre seg\u00fan el referido ejercicio de simulaci\u00f3n, en abril de 2016 la tasa de pobreza caer\u00eda a 32,6%. De manera que la tercera parte de los pobres \u201ccreados\u201d durante el primer trimestre del a\u00f1o en curso, cruzar\u00edan para arriba la l\u00ednea de la pobreza.
\n\u00bfQu\u00e9 hay de malo en mezclar una metodolog\u00eda sistem\u00e1tica basada en encuestas, con un ejercicio de simulaci\u00f3n? Nada, excepto que se lo aclare debidamente. Obvio que quien se tome el trabajo de leer todo el informe, podr\u00e1 sorprenderse por el cambio de metodolog\u00eda, pero no porque no le avisaran. Pero supongo que en esta tan sensibilizada Argentina, la referida aclaraci\u00f3n deber\u00eda haber aparecido, en la primera p\u00e1gina, en may\u00fasculas y en colores.
\nO, mejor a\u00fan, el Observatorio deber\u00eda haber actualizado a 2015 sus estimaciones, y por separado publicar el ejercicio de simulaci\u00f3n.<\/p>\n
. . .<\/p>\n
El episodio constituye un buen pretexto para ocuparnos, aunque sea brevemente, de la cuesti\u00f3n de la pobreza e indigencia.
\nPobreza cero es un slogan, no un objetivo concreto. No existe ning\u00fan pa\u00eds, por m\u00e1s alto que sea su ingreso por habitante, por m\u00e1s igualitaria que sea su distribuci\u00f3n, en la que no existan pobres.
\nPero enredarnos en esta discusi\u00f3n atenta contra lo que tiene que ser la verdadera tarea: la lucha contra la pobreza.
\n\u00bfQu\u00e9 tenemos que decir los economistas al respecto? Un par de cosas. Primera: es dif\u00edcil luchar contra la pobreza si la situaci\u00f3n econ\u00f3mica general no mejora. No se trata de aplicar una versi\u00f3n ut\u00f3pica de la teor\u00eda del derrame, pero tampoco hay que irse al otro lado y pretender que se pueden solucionar los problemas de los pobres, en una econom\u00eda estancada, cuando no paralizada.
\nSegunda: dependiendo de los instrumentos que se utilicen, con la misma cantidad de recursos se pueden solucionar m\u00e1s o menos problemas concretos que enfrentan los pobres. Ejemplo: el gobernador Gerardo Morales acudi\u00f3 en el auxilio de la misma cantidad de necesitados de Jujuy, gastando a fines de 2015 la cuarta parte de los pesos que gast\u00f3 Milagro Sala a fines de 2014. Otro ejemplo: 94% de los pesos que recibe C\u00e1ritas llegan a alg\u00fan pobre: \u00bfcu\u00e1ntos centavos de cada peso de impuestos llega a alg\u00fan pobre?
\nViejos principios como el de los incentivos y los desincentivos, y las facilidades de computaci\u00f3n, deber\u00edan servir para ayudar a quienes realmente lo necesitan. Sin olvidar que quienes tienen menos recursos no son necesariamente pasivos o menos inteligentes, pero adecuar\u00e1n su comportamiento en funci\u00f3n de las reglas de juego. Igual que sus compatriotas, quienes generan m\u00e1s ingresos.<\/p>\n
El autor es Profesor de UDESA y UCEMA. Consultor de DEPABLOCONSULT<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Entre el prestigio propio y la ausencia de estad\u00edsticas oficiales, cada publicaci\u00f3n del Observatorio de la Deuda Social Argentina, que funciona dentro de la Universidad…<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3,5],"tags":[270,137,1544,86,758,1545],"class_list":["post-12212","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-economia","category-sociedad","tag-economia","tag-inflacion","tag-observatorio-de-la-deuda-social","tag-pobreza","tag-sociedad","tag-tarifas"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6FC4i-3aY","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12212","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12212"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12212\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12213,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12212\/revisions\/12213"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12212"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12212"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12212"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}