{"id":12305,"date":"2016-06-02T20:39:52","date_gmt":"2016-06-02T23:39:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=12305"},"modified":"2016-06-18T20:42:24","modified_gmt":"2016-06-18T23:42:24","slug":"editorial-recuperar-el-perfil-productivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=12305","title":{"rendered":"Editorial: Recuperar el perfil productivo"},"content":{"rendered":"<p><em>La coyuntura econ\u00f3mico-social que enfrenta el pa\u00eds se debate entre aceptar esfuerzos de corto plazo y creer en expectativas de un mediano plazo m\u00e1s positivo, o cierto predominio de la ansiedad econ\u00f3mica y pol\u00edtica por ver resultados inmediatos. <\/em><br \/>\nPor un lado, el Gobierno afirma estar corrigiendo una serie de distorsiones econ\u00f3micas que han impedido en los \u00faltimos a\u00f1os el crecimiento econ\u00f3mico, el aumento de la inversi\u00f3n y la creaci\u00f3n de empleo privado; y que, de no hacerse, no se recuperar\u00eda la capacidad de crecer y de eliminar la pobreza. Por otro, buena parte de la oposici\u00f3n asigna efectos indeseados, como la aceleraci\u00f3n de la inflaci\u00f3n y el aumento del desempleo, a las nuevas medidas de pol\u00edtica econ\u00f3mica (eliminaci\u00f3n de derechos de exportaci\u00f3n, restricciones al comercio, levantamiento del cepo cambiario y correcciones de tarifas de energ\u00eda y transporte atrasadas, sobre todo en el \u00e1rea metropolitana).<br \/>\nEst\u00e1 claro que la inflaci\u00f3n se ha dinamizado por algunos de esos factores, pero, tambi\u00e9n, que el sendero del empleo no pareciera estar tan \u00edntimamente condicionado por las medidas en cuesti\u00f3n, sino m\u00e1s bien por una inercia de a\u00f1os.<br \/>\nEl mercado de trabajo es uno de los ejes del debate pol\u00edtico actual. Entre 2011 y 2015 el empleo privado (formal e informal) no ha crecido, e inclusive ha descendido a partir de 2014. Por su parte, el empleo p\u00fablico ha operado en el \u00faltimo lustro como un sustituto de aqu\u00e9l, con cifras en aumento. En una lectura de largo plazo, pas\u00f3 de 2.7 millones de ocupados en 2003 a estimaciones de 4 millones en 2015 (Naci\u00f3n, provincias, municipios y empresas p\u00fablicas), sobre un total de 16 millones. Con todo, en este mercado laboral tan segmentado, cabe recordar que la mitad de los ocupados ganaba menos de 6 mil pesos por mes (INDEC) a fines de 2015, es decir, casi debajo del salario m\u00ednimo, vital y m\u00f3vil (que por otra parte se elev\u00f3 de 5.588 a 6.060 pesos en enero de 2016). El esquema de asistencialismo montado en torno a los planes sociales de los tres niveles de gobierno ha operado como una contenci\u00f3n evidente al problema de los ingresos de la poblaci\u00f3n. A\u00fan en este contexto, el desempleo, en estimaciones privadas, se encuentra por debajo de un d\u00edgito en la actualidad. Por supuesto, para el INDEC es m\u00e1s bajo a\u00fan debido a los datos est\u00e1n desactualizados.<br \/>\nEl nuevo gobierno ha tomado algunas medidas para paliar la situaci\u00f3n social: ampliaci\u00f3n de asignaciones familiares y extensi\u00f3n de la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo para los monotributistas de bajos ingresos, eliminaci\u00f3n o reducci\u00f3n del IVA a la canasta b\u00e1sica para los m\u00e1s pobres (proyecto en el Congreso que los opositores parecen no querer tratar con celeridad), extensi\u00f3n de la tarifa social desde la Naci\u00f3n a todas las provincias y suba del m\u00ednimo no imponible del Impuesto a las Ganancias (si bien queda pendiente modificar escalas, posiblemente para 2017). Otra medida en igual sentido es el lanzamiento del plan \u201cMi Primer Empleo\u201d, donde el Estado subsidiar\u00e1 parte de las contribuciones patronales por tres a\u00f1os, en un cronograma decreciente, para j\u00f3venes de entre 18 y 24 a\u00f1os en todo el pa\u00eds, y para la formalizaci\u00f3n del empleo de adultos en las provincias del norte alcanzadas por el Plan Belgrano.<br \/>\nPero, por otra parte, los tres niveles de gobierno est\u00e1n revisando contrataciones de personal. La Naci\u00f3n, en particular, aquellas realizadas en los \u00faltimos tres a\u00f1os. Esto ha motivado cesant\u00edas, en principio en \u00e1reas donde el exceso de personal era claramente visible (por ejemplo, no hab\u00eda lugar f\u00edsico posible de trabajo), o donde la dotaci\u00f3n superaba muy ampliamente las necesidades razonables de empleabilidad, en un contexto de alguna desocupaci\u00f3n disfrazada. La incertidumbre laboral en el Estado nacional se prolongar\u00e1 hasta fines de este a\u00f1o, por la evaluaci\u00f3n permanente que est\u00e1 teniendo el empleado p\u00fablico, a partir de los objetivos establecidos por el Ministerio de Modernizaci\u00f3n desde el decreto 254 de diciembre de 2015.<br \/>\nEl elevado d\u00e9ficit fiscal heredado (y ampliado con eliminaci\u00f3n de impuestos distorsivos y extensi\u00f3n de algunos subsidios como los se\u00f1alados precedentemente) alcanza a casi 7% del PIB, con lo cual las metas de ahorro p\u00fablico son uno de los mayores desaf\u00edos de la nueva gesti\u00f3n, y estas cesant\u00edas se enmarcan en anunciados objetivos de modernizaci\u00f3n del Estado.<br \/>\nLa situaci\u00f3n ya ha motivado movilizaciones y actos de sindicatos y de la oposici\u00f3n, a cinco meses de la asunci\u00f3n del nuevo gobierno. Entre otros reclamos, suman la inflaci\u00f3n acumulada en el \u00e1rea AMBA en el primer cuatrimestre de 2016, por las correcciones de precios relativos. A mediados de mayo se han cerrado varias paritarias, b\u00e1sicamente con dos enfoques: aumentos anuales en torno al 33%, o subas del orden del 20% por un semestre y renegociaci\u00f3n en septiembre. De este modo, los salarios formales no recuperar\u00edan todo el poder adquisitivo del segundo trimestre de 2015.<br \/>\nEn cuanto a la desocupaci\u00f3n, los reclamos gremiales se centran en el sector p\u00fablico, la construcci\u00f3n y la industria metalmec\u00e1nica, si bien hay otras actividades con problemas como la siderurgia. Al respecto, el Senado ha dado media sanci\u00f3n a un proyecto de ley que proh\u00edbe despidos sin causa y suspensiones por 180 d\u00edas, y reinstala la doble indemnizaci\u00f3n. Para la oposici\u00f3n, es una bandera pol\u00edtica detr\u00e1s de la cual encolumnarse, y en caso de que la ley termine comportando consecuencias negativas para el mercado laboral, \u00e9stas no son medibles; por lo tanto, a\u00fan si fracasa en sus objetivos de cuidar el empleo, los legisladores que la votaron no tendr\u00e1n que rendir cuentas ante la sociedad.<br \/>\nEste tipo de propuestas suelen tener aparente consenso social, pues el imaginario colectivo las considera en el buen sentido. En la pr\u00e1ctica, si bien complican las cesant\u00edas pues las encarecen, m\u00e1s importante es que limitan fuertemente las contrataciones de nuevo personal, reduciendo los incentivos a la inversi\u00f3n, por la mayor inseguridad jur\u00eddica y la suba de costos laborales. Adicionalmente, perjudica m\u00e1s a las pymes por la doble indemnizaci\u00f3n. Diputados est\u00e1 debatiendo el tema, y el Presidente ha anunciado que vetar\u00eda la ley en caso de ser aprobada. A su vez, firm\u00f3 con empresarios un acuerdo en el que \u00e9stos se comprometen a no despedir personal en los pr\u00f3ximos tres meses.<br \/>\nIndudablemente, la Argentina est\u00e1 para mucho m\u00e1s que lo que demuestra la actualidad socio-econ\u00f3mica y deber\u00eda superar los altos d\u00e9ficit de la herencia recibida, en una econom\u00eda con un stock de capital deteriorado y con inercia de falta de creaci\u00f3n de puestos de trabajo en el sector privado. En materia productiva y de generaci\u00f3n de empleo formal, las oportunidades son enormes. Para ello el pa\u00eds debe recuperar un perfil productivo, con m\u00e1s inversi\u00f3n y trabajo, y un Estado menos sobredimensionado y m\u00e1s eficiente.<br \/>\nLas personas bajo la l\u00ednea de pobreza y los 300 mil j\u00f3venes que se incorporan a\u00f1o a a\u00f1o al mercado laboral merecen un futuro de empleo digno y un camino de realizaci\u00f3n personal. Los riesgos sociales son crecientes, en tiempos en que algunos j\u00f3venes de barrios carecientes est\u00e1n expuestos a un entorno de bandas o dealers, y, en caso de quedar involucrados, el deterioro de sus habilidades socio-emocionales los dejar\u00eda casi de por vida fuera del mercado laboral. La \u201cpobreza cero\u201d del gobierno es un esfuerzo encomiable. El mercado de trabajo privado formal necesariamente jugar\u00e1 un rol decisivo en la aproximaci\u00f3n a este ideal, y las fuerzas de la pol\u00edtica deber\u00edan converger en ese sentido. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La coyuntura econ\u00f3mico-social que enfrenta el pa\u00eds se debate entre aceptar esfuerzos de corto plazo y creer en expectativas de un mediano plazo m\u00e1s positivo,&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[7,6],"tags":[75,270,1123,137,1575,1576],"class_list":["post-12305","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-editoriales","category-nota-tapa","tag-crisis","tag-economia","tag-editorial","tag-inflacion","tag-produccion","tag-recesion"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6FC4i-3ct","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12305","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12305"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12305\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12308,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12305\/revisions\/12308"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12305"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12305"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12305"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}