{"id":12633,"date":"2016-09-10T08:46:45","date_gmt":"2016-09-10T11:46:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=12633"},"modified":"2016-09-10T08:46:45","modified_gmt":"2016-09-10T11:46:45","slug":"una-mejor-educacion-para-los-menos-tienen-y-mas-necesitan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=12633","title":{"rendered":"Una mejor educaci\u00f3n para los menos tienen y m\u00e1s necesitan"},"content":{"rendered":"<p><em>En Montevideo se lleva adelante una experiencia donde aportantes privados financian una escuela para los chicos m\u00e1s humildes y los resultados son muy alentadores.<\/em><\/p>\n<p>El domingo 17 de marzo de 2013, el papa Francisco, a cuatro d\u00edas de haber sido elegido y poco antes de celebrar su primer Angelus en la Plaza de San Pedro, reconoci\u00f3 la trayectoria del sacerdote jesuita Gonzalo Aemilius. \u201cQuiero agradecerle su trabajo\u201d, dijo Francisco abrazando al sacerdote frente al altar de la repleta Iglesia de Santa Ana. Y agreg\u00f3: \u201cQuiero que conozcan a un sacerdote que ha venido de lejos, que desde hace mucho tiempo trabaja con los ni\u00f1os de la calle, con los drogadictos. Para ellos ha hecho una escuela, ha hecho tantas cosas para hacer conocer a Jes\u00fas. Todos estos ni\u00f1os de la calle hoy trabajan, con estudio, y tienen capacidad de trabajo\u201d.<br \/>\nEl sacerdote Gonzalo Aemilius es el fundador del Liceo Jubilar Juan Pablo II, una escuela de gesti\u00f3n privada, religiosa y gratuita ubicada en el barrio Casavalle, uno de los m\u00e1s pobres de Montevideo, que tiene por objetivo brindar educaci\u00f3n secundaria a adolescentes que viven por debajo de la l\u00ednea de pobreza.<br \/>\nEl Liceo Jubilar se financia con recursos provenientes de empresas y personas que apadrinan el proyecto. El diario <em>El Pa\u00eds<\/em> de Montevideo se\u00f1ala que \u201cuno de sus primeros aportantes fue el papa Francisco, cuando era cardenal y arzobispo de Buenos Aires\u201d.<br \/>\nEn diciembre de 2014, en su mensaje para Navidad, el cardenal Daniel Sturla, Arzobispo de Montevideo, expres\u00f3 que las experiencias de liceos gratuitos de gesti\u00f3n privada \u201cdemuestran que si se quiere se puede\u201d, y resalt\u00f3 que \u201cmultiplicando los Jubilares en Montevideo y en todo Uruguay se estar\u00eda dando una respuesta educativa, seria, responsable, que permitir\u00e1 que los j\u00f3venes se desarrollen en la educaci\u00f3n\u201d.<br \/>\nPor su parte, el prestigioso Centro de Estudios de la Realidad Econ\u00f3mica y Social (CERES) del Uruguay estim\u00f3 que, si la experiencia del Jubilar se replicara, la delincuencia juvenil se abatir\u00eda en un 40%.<br \/>\nEl 23 de febrero de 2015 El Pa\u00eds public\u00f3 una nota en la cual resalt\u00f3 que en el Liceo Jubilar la repetici\u00f3n se ubic\u00f3 en el 6%. A modo de comparaci\u00f3n, en el liceo p\u00fablico n\u00famero 73 del mismo barrio repiti\u00f3 el 42,58% de los alumnos. Es claro que todo ni\u00f1o puede aprender, por m\u00e1s desfavorable que sea su origen.<br \/>\nPor cierto, se\u00f1ala la edici\u00f3n uruguaya de El Observador de la Unesco del viernes 3 de mayo de 2013 que \u201cla aplicaci\u00f3n a la educaci\u00f3n p\u00fablica de la exitosa experiencia del liceo Jubilar ha sido descartada por algunos sectores pol\u00edticos con el argumento de que la ense\u00f1anza religiosa viola la laicidad oficial. Este pretexto se ha esfumado con la creaci\u00f3n del liceo laico Impulso. En varios aspectos estas instituciones marcan el camino para mejorar la ense\u00f1anza secundaria. Han introducido en el pa\u00eds un sistema eficiente de liceos privados pero gratuitos para educar j\u00f3venes de zonas conflictivas de la ciudad\u201d.<br \/>\nComo es de esperar, desde su creaci\u00f3n, los liceos privados gratuitos en el Uruguay enfrentaron fuerte oposici\u00f3n. Es claro que no pueden financiarse sin la posibilidad de que las empresas realicen donaciones deducibles de impuestos, lo que ha generado una fuerte disputa legislativa, proponiendo el Movimiento de Participaci\u00f3n Popular restringir las donaciones que pueden recibir, bajo la hip\u00f3tesis de que es injusto que estas superen las destinadas a centros p\u00fablicos.<br \/>\nAnte esta propuesta, el diputado del Partido Nacional Rodrigo Go\u00f1i respondi\u00f3 que \u201cresulta inconcebible y una inmoralidad intentar frenar las iniciativas ciudadanas que con gran esfuerzo est\u00e1n logrando generar mejores oportunidades de educaci\u00f3n para nuestros ni\u00f1os\u201d.<br \/>\nPor otra parte, en abril de 2015 el cardenal Sturla sali\u00f3 al cruce de las declaraciones del sindicato docente, se\u00f1alando que \u201csi ponemos al chico en el centro hay que apoyarlo. Sea p\u00fablico o privado, no importa. Lo que importa es salvar a los chicos concretos porque si no caen en lo que ya sabemos, la deserci\u00f3n escolar y por tanto lo que eso trae aparejado: la droga, la esquina, la cerveza\u201d.<br \/>\nM\u00e1s a\u00fan, frente a la disputa sobre el financiamiento privado de este tipo de liceos, el Cardenal Sturla, en una entrevista televisiva del 3 de junio de 2015, fue todav\u00eda m\u00e1s incisivo pregunt\u00e1ndose d\u00f3nde mandar\u00edan los pol\u00edticos a estudiar a sus hijos; cuando el periodista le contest\u00f3 que \u201cseguro a centros privados\u201d, el cardenal replic\u00f3: \u201cSi fuera as\u00ed \u00bfpor qu\u00e9 no le dan a los pobres lo que le dan ellos a sus hijos?\u201d La cita habla por s\u00ed sola y resulta innecesario cualquier comentario.<br \/>\nUna mejor educaci\u00f3n para los ni\u00f1os que menos tienen y m\u00e1s lo necesitan. \u00bfPor qu\u00e9 no generar incentivos fiscales similares a los existentes en Uruguay que faciliten en la Argentina el funcionamiento de escuelas privadas, gratuitas, religiosas o laicas, en zonas carenciadas? Los resultados alcanzados en el Uruguay son prueba fehaciente de la pertinencia de esta propuesta.<br \/>\nPor ello propongo considerar en el Congreso una legislaci\u00f3n similar a la vigente en el pa\u00eds hermano: art\u00edculo 78 de la Ley 18.083\/2006 y su modificaci\u00f3n, el art\u00edculo 269 de la Ley 18.834\/2011 (sintetizado): \u201cLas donaciones que las empresas contribuyentes del Impuesto a las Rentas e Impuesto al Patrimonio realicen a las entidades que se indican en el art\u00edculo siguiente (por ejemplo, instituciones privadas cuyo objeto sea la educaci\u00f3n primaria o secundaria que atiendan a las poblaciones m\u00e1s carenciadas) gozar\u00e1n del siguiente beneficio: el 75% de las sumas se imputar\u00e1 como pago a cuenta de los tributos mencionados; el 25% restante podr\u00e1 ser imputado a los efectos fiscales como gasto de la empresa. Las entidades que reciban subsidios del Presupuesto Nacional deber\u00e1n optar entre percibir el subsidio o ampararse en el beneficio previsto en la presente norma\u201d.<br \/>\nEl Liceo Jubilar, como ejemplo de escuela gratuita de gesti\u00f3n privada, da cuenta de un modelo que crece en el Uruguay y demuestra la posibilidad de alcanzar excelentes resultados educativos en medio de la adversidad y la pobreza, a veces extrema.<br \/>\n\u00bfNo constituye este hecho un clara evidencia que todo ni\u00f1o puede aprender independientemente de qu\u00e9 tan desfavorable sea su origen? Yo creo que s\u00ed y de replicarse en nuestro pa\u00eds constituir\u00eda un paso de importancia hacia una nueva realidad educativa, caracterizada por una mejor educaci\u00f3n para aquellos ni\u00f1os que menos tienen y m\u00e1s lo necesitan.<\/p>\n<p><em>El autor es Miembro de la Academia Nacional de Educaci\u00f3n y Vicerrector de la Universidad del CEMA<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Montevideo se lleva adelante una experiencia donde aportantes privados financian una escuela para los chicos m\u00e1s humildes y los resultados son muy alentadores. 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