{"id":16374,"date":"2020-12-07T12:42:10","date_gmt":"2020-12-07T15:42:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=16374"},"modified":"2020-12-07T12:42:11","modified_gmt":"2020-12-07T15:42:11","slug":"el-riesgo-pais-que-no-vemos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=16374","title":{"rendered":"El riesgo pa\u00eds que no vemos"},"content":{"rendered":"<p>La sociedad argentina no comprende su problema educativo. Las familias de nivel socio econ\u00f3mico bajo est\u00e1n absolutamente desbordadas, la clase media percibe la enorme dificultad pero interpreta que las consecuencias no le alcanzan integralmente y la clase alta parte de una interpretaci\u00f3n similar a la que le suma su auto enga\u00f1o pensando que tiene solucionado el problema porque paga sumas altas por la educaci\u00f3n de sus hijos e interpreta que son proporcionales a aprendizajes de la misma \u201caltura\u201d (a pesar que los informes internacionales dicen lo contrario). En los tres casos, y con pocas excepciones que confirman la regla, hay poca acci\u00f3n por la educaci\u00f3n. No hay una demanda de la clase dirigente ni de la sociedad en general por cambios y mejoras verdaderas o por mayor inversi\u00f3n o porque se cumpla la ley. Por eso para los pol\u00edticos no es prioridad. Se los interpela por la falta de desarrollo, por la inseguridad o por los bajos salarios pero por la causa de esos problemas, por la baja calidad educativa, pocos reclamos y pocos esfuerzos serios. Muy pocos a pesar de la gravedad de la situaci\u00f3n. Es por ello que se hace necesario reflexionar. Y esta necesidad se convierte en urgente luego del impacto de la pandemia. \u00bfPor qu\u00e9? Porque estamos frente a un escenario de \u201ctormenta perfecta\u201d. \u00bfQu\u00e9 significa esto? Que se ha configurado un contexto extremadamente preocupante para la educaci\u00f3n nacional. En primer lugar por el impacto a nivel mundial que ha tenido el COVID-19. La reciente manifestaci\u00f3n del Secretario General de Naciones Unidas anticipando que las consecuencias de la epidemia configuran una situaci\u00f3n de \u201ccat\u00e1strofe generacional para los aprendizajes de los menores\u201d y la declaraci\u00f3n de UNICEF de \u201cemergencia mundial educativa\u201d son lo suficientemente elocuentes para entender la magnitud del problema y comprender que Argentina es uno de los pa\u00edses fr\u00e1giles que se incluyen entre los m\u00e1s afectados en este contexto. En segundo lugar por el incremento del \u00edndice de pobreza entre menores de edad de nuestro pa\u00eds que, obviamente, impactar\u00e1 en mayor inequidad educativa local (Unicef Argentina estim\u00f3 que el 62,9% de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes de 0 a 18 a\u00f1os estar\u00e1 en condiciones de pobreza para diciembre de este a\u00f1o). Y en tercer t\u00e9rmino, las debilidades educativas del pa\u00eds previo al Coronavirus que ya mostraban un sistema muy desigual, donde no se cumpl\u00eda el financiamiento previsto en la ley y donde la mayor\u00eda de los estudiantes abandonaba los estudios obligatorios y no aprend\u00eda lo suficiente. Estas tres circunstancias, de por s\u00ed, nos dan una pauta de la gravedad del panorama. Pero el punto cr\u00edtico de esta reflexi\u00f3n necesita subir un escal\u00f3n m\u00e1s en el an\u00e1lisis y desentra\u00f1ar el riesgo real que supone para la Argentina las consecuencias de su problema educativo. Veamos el tema despacio.<br \/>\nPese a avances legislativos importantes de los \u00faltimos quince a\u00f1os y a la expansi\u00f3n de la escolarizaci\u00f3n en los tres niveles (dos aspectos no menores que deben ser valorados), nuestro pa\u00eds enfrenta hoy una enorme deuda educativa en cantidad, calidad y equidad:<br \/>\n\u2022 La cantidad de alumnos que no finalizan los estudios obligatorios y la cantidad de d\u00edas de clase que se pierden son cifras muy altas. La Ley de Educaci\u00f3n Nacional, 26.206 del a\u00f1o 2006 estableci\u00f3 el Secundario obligatorio. Esto tuvo efectos importantes pero la realidad nos muestra que la tasa de egreso a t\u00e9rmino (sin repetici\u00f3n) es muy baja: el \u00faltimo informe hecho p\u00fablico por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional el pasado 21 de Octubre (Evaluaci\u00f3n de la educaci\u00f3n secundaria en Argentina) se\u00f1ala que s\u00f3lo el 29% egresa en tiempo y forma (la tasa de egreso general del secundario asciende al 54,1%). Estos son n\u00fameros que nos muestran un alto abandono escolar. La pregunta a responder es si el abandono es de los estudiantes o es un abandono que el Estado ha hecho de sus responsabilidades educativas. El segundo problema que se vincula con la cantidad se refiere, como vimos, a los d\u00edas y horas de clase que no se dan. La ley establece que son 180 d\u00edas de clase y que el \u201c30% de los alumnos de la educaci\u00f3n b\u00e1sica\u201d deben tener jornada extendida. Ambas disposiciones nunca se cumplieron (y lo que es m\u00e1s grave, tampoco se recuperaron los d\u00edas perdidos \u2013sea por huelgas u otros motivos-, como establece la norma).<br \/>\n\u2022 Respecto a la calidad de los aprendizajes el desaf\u00edo es a\u00fan mayor. A los efectos de darnos una idea debemos recurrir a las evaluaciones nacionales e internacionales. La informaci\u00f3n que proporcionan no es perfecta pero sirve con creces a estos fines. Todas nos muestran que la educaci\u00f3n de Argentina no est\u00e1 bien. Los Operativos Nacionales de Evaluaci\u00f3n (del 2000 al 2016) y las pruebas Aprender (2016 a 2019) muestran que las alumnas y alumnos tienen resultados de aprendizaje muy bajos. Las \u00faltimas Aprender censales del \u00faltimo a\u00f1o de Secundario cuyos resultados se dieron a conocer hace pocos d\u00edas atr\u00e1s (23 de octubre 2020) indican que casi el 72% (el 71,4%) no alcanza los conocimientos suficientes (satisfactorios) lo que equivale a inconvenientes para resolver un ejercicio simple de Matem\u00e1tica. Los ex\u00e1menes TERCE de Unesco, que eval\u00faa aprendizajes de Primaria en Latinoam\u00e9rica, ubican a la Argentina en el promedio de los resultados regionales (que no son buenos a nivel mundial) y las pruebas PISA de OCDE (examina a adolescentes de 15 a\u00f1os de edad) muestran, lamentablemente con mayor \u00e9nfasis, el estancamiento, la desigualdad y la baja calidad de los aprendizajes de nuestros estudiantes. Solo para entender la dimensi\u00f3n del problema, seg\u00fan la \u00faltima evaluaci\u00f3n PISA 2018, uno de cada dos estudiantes argentinos (en realidad es el 51%) tiene problemas serios para leer y comprender un texto y nuestro pa\u00eds est\u00e1 estancado desde el a\u00f1o 2000 (no logra mejorar en ninguna de las competencias evaluadas, lectura, ciencias y matem\u00e1ticas, cuando si han mejorado Chile y Per\u00fa y tambi\u00e9n Uruguay, Brasil, Colombia, entre otros de los pa\u00edses latinoamericanos).<br \/>\n\u2022 La inequidad educativa merece una reflexi\u00f3n previa. La Argentina se construy\u00f3 teniendo a la educaci\u00f3n como un igualador social, un ecualizador, que nuestros constituyentes plasmaron en la Constituci\u00f3n de 1853 garantizando el derecho de ense\u00f1ar y de aprender. Los datos nos indican que desde hace m\u00e1s de tres d\u00e9cadas ya no lo es. La cuna de un beb\u00e9 que nace en un hogar pobre es, lamentablemente el condicionante de su futuro. Los estudiantes de Nivel Socio Econ\u00f3mico (NSE) Bajo no consiguen mejorar. Las \u00faltimas pruebas Aprender del fin del Secundario, como antes dijimos dadas a conocer en el presente mes de Octubre, nos muestran que, mientras el 64% de estudiantes de hogares con NSE bajo se ubican por debajo del nivel B\u00e1sico, esta proporci\u00f3n se reduce al 24% entre estudiantes que habitan en hogares de NSE alto. Estas altas brechas no deber\u00edan existir y tampoco deber\u00eda haber diferencias en los resultados de aprendizaje de las y los estudiantes del Norte con los del Centro del pa\u00eds o de Ciudad de Buenos Aires. Sin embargo hay diferentes realidades educativas y las diferencias de aprendizaje son may\u00fasculas (ver \u00faltimas pruebas PISA 2018, donde se presentaron cuatro jurisdicciones de Argentina y sus resultados parecen mostrar pa\u00edses diferentes).<br \/>\nEn s\u00edntesis, los datos educativos aludidos reflejan una amenaza grave para nuestro pa\u00eds que no se percibe como tal y que adem\u00e1s se profundizar\u00e1 con las consecuencias de la pandemia y las condiciones previas: menos de la mitad de los hogares cuenta con acceso fijo de buena calidad de internet, casi el 80% de los docentes tiene problemas de conectividad y hay estimaciones que establecen que un mill\u00f3n y medio de estudiantes no regresar\u00e1 a la escuela (Investigador de FLACSO, Agust\u00edn Claus). \u00bfNo configura este estado de situaci\u00f3n una fisura, una grieta en el \u201cedificio\u201d llamado Argentina que no se ve? De esto se habla muy poco. Parecer\u00eda que no se percibe el peligro. Por eso es necesario mostrar la falla, se\u00f1alarla, identificarla. Debemos entender que estamos frente al verdadero riesgo pa\u00eds. Recordemos que la educaci\u00f3n es el cimiento de la Rep\u00fablica. La finalizaci\u00f3n del secundario, seg\u00fan nuestra Ley de Educaci\u00f3n Nacional (art. 30) \u201ctiene la finalidad de habilitar a los\/las adolescentes y j\u00f3venes para el ejercicio pleno de la ciudadan\u00eda, para el trabajo y para la continuaci\u00f3n de sus estudios\u201d. Si el 71% de los estudiantes no lo termina en tiempo y forma y de aquellos que si lo logran finalizar, el 51% no comprende lo que lee ni puede realizar un ejercicio de matem\u00e1ticas o ciencia, \u00bfno estamos frente a una gran falla de las condiciones m\u00ednimas para nuestra democracia, para nuestro desarrollo y para nuestra cultura? Un puente o una casa agrietada pueden venirse abajo si una rajadura se encuentra en sus columnas. \u00bfNo es la educaci\u00f3n una columna de nuestra sociedad? La pregunta m\u00e1s compleja es \u00bfqu\u00e9 podemos y que debi\u00e9ramos hacer frente a este riesgo? Y para responder quiero volver a las lecciones de esta cuarentena. Uno de sus efectos principales fue la mudanza del espacio educativo. La escuela cerr\u00f3 sus puertas y las actividades diarias del ciclo lectivo se trasladaron \u201ca las rodillas de madres y padres\u201d, es decir, a los hogares donde viven los m\u00e1s de once millones de alumnos y alumnas del sistema obligatorio. Esto caus\u00f3 un cambio copernicano. Las madres, especialmente, se vieron sobre pasadas. Primer aspecto de una empat\u00eda obligatoria que tuvo, en distintas familias, dos consecuencias relevantes para el futuro de la educaci\u00f3n nacional: 1) la toma de conciencia y la valoraci\u00f3n de la escuela como espacio necesario para la mejor educaci\u00f3n de los menores, y 2) el reconocimiento a la tarea habitual de las maestras y maestros que se percibi\u00f3 en \u201cviv\u00f3 y en directo\u201d en la tarea de suplantarlos. Pero hubo algo m\u00e1s que suscit\u00f3 la experiencia: contribuy\u00f3 a que muchos ciudadanos comprendieran que educar integralmente no es tercerizable. Un padre no deposita a su hija en una f\u00e1brica llamada escuela para que le entreguen, pasado un tiempo, una persona educada. No, el proceso no es as\u00ed. Docentes y padres comparten esta responsabilidad. Se necesitan mutuamente en este proceso. Debi\u00f3 llegar un virus para comprenderlo pero la alianza familia\/escuela es vital para lograr mejores resultados. Pero esta toma de conciencia, por si sola, es necesaria pero no es suficiente. Las falencias son muchas y se visualizaron pero en la vor\u00e1gine lo que se escucha con mayor potencia es el deseo de volver a las clases presenciales. Lo que no se escucha es la necesidad de un cambio. La vuelta no puede ser para hacer lo mismo y que los menores obtengan los mismos resultados. Justamente la segunda lecci\u00f3n que nos deja la crisis es no volver a equivocarnos. No ser\u00eda razonable que nada cambie y que pasado un tiempo el sistema nos vuelva a devolver los mismos problemas. Si la pandemia ha servido para despabilar, ahora despierta, la sociedad argentina debe actuar. Y actuar supone comprometerse con la educaci\u00f3n, estar m\u00e1s cerca de los docentes y las escuelas, acompa\u00f1ar el proceso educativo y reclamar un cambio copernicano y un plan con metas de mejoras alcanzables, tiempos, presupuesto y responsables. Levantar la voz. La ciudadan\u00eda debe abogar por la buena educaci\u00f3n. Es su derecho. Por eso naci\u00f3 nuestra Asociaci\u00f3n Educar 2050: para trabajar en el largo plazo y lograr mejor educaci\u00f3n en Argentina. Si cada adulto bien educado de nuestro pa\u00eds se ocupara m\u00e1s activamente de la educaci\u00f3n de sus hijos o nietos, yendo a los colegios, monitoreando, colaborando, estando cerca y especialmente reclamando cuando hay que reclamar \u00bfestar\u00edamos as\u00ed? Es absolutamente l\u00f3gico que pidamos el cumplimiento de los deberes de cada Estado provincial pero debemos hacer algo m\u00e1s. Debemos pedir un cambio en el c\u00f3mo y en el qu\u00e9 se ense\u00f1a y aprende y pedir que el centro de todos los objetivos sea el alumno y su derecho de aprender. Y debemos participar del proceso. De lo contrario el riesgo se incrementar\u00e1 y la \u201cconstrucci\u00f3n\u201d amenazada por la grieta aludida puede colapsar. \u201cA veces la gente no quiere escuchar la verdad porque no quiere que sus ilusiones se vean destruidas\u201d dec\u00eda Friedrich Nietzsche. Pens\u00e9moslo. Sarmiento nos ense\u00f1\u00f3 que \u201cTodos los problemas son de educaci\u00f3n\u201d. El riesgo pa\u00eds es no querer verlo.<\/p>\n<p><em>Manuel \u00c1lvarez-Trong\u00e9 es Presidente de Educar 2050<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La sociedad argentina no comprende su problema educativo. 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