Tres rasgos de la educaci\u00f3n b\u00e1sica argentina se destacan en este siglo. Uno, positivo, es el aumento significativo de la escolarizaci\u00f3n, en especial en el nivel inicial y en la secundaria. Los rasgos negativos fueron el deterioro de la calidad de los aprendizajes, que llev\u00f3 a la Argentina desde el liderazgo en Latinoam\u00e9rica a caer a entre el cuarto y el octavo lugar en las pruebas internacionales y, por otro lado, la creciente segregaci\u00f3n escolar seg\u00fan el nivel socioecon\u00f3mico de los estudiantes y sus familias. Es como si hubiera, de hecho, escuelas pobres para los pobres, cuando deber\u00eda ser lo contrario, es decir, escuelas ricas para los pobres. Por cierto, hay excepciones de escuelas muy buenas que atienden poblaciones vulnerables. Un tercer rasgo negativo, de vieja data, es el incumplimiento del art\u00edculo 30 de la ley de Educaci\u00f3n Nacional de 2006, que manda que la ense\u00f1anza media habilite para el trabajo, algo que est\u00e1 lejos de ocurrir.
\nAnte la fatalidad de la Covid-19, y en l\u00ednea con la estrategia oficial anti-pandemia, desde el Gobierno nacional se dispuso el cierre total de las escuelas, pese a reclamos de algunas provincias gobernadas por la oposici\u00f3n. Esta decisi\u00f3n llev\u00f3 a que el contacto de los alumnos con sus docentes y sus escuelas en nuestro pa\u00eds est\u00e9 entre los menores del mundo. El impulso principal fue de la administraci\u00f3n nacional, luego legitimado por resoluciones del Consejo Federal de Educaci\u00f3n \u2013que re\u00fane al ministro nacional con sus pares de las veinticuatro jurisdicciones\u2013 dado el mandato constitucional de que la educaci\u00f3n b\u00e1sica est\u00e1 en manos de las provincias. Cabe destacar que esta opci\u00f3n tambi\u00e9n fue impulsada por los principales sindicatos de docentes, aunque no ostensiblemente. No se buscaron a fondo alternativas que protegieran a docentes y alumnos de los contagios.
\nLa pandemia como factor principal y la pol\u00edtica p\u00fablica como factor coadyuvante, han agravado as\u00ed las carencias de la educaci\u00f3n b\u00e1sica en la Argentina, dada la nula escolarizaci\u00f3n presencial, la muy desigual escolarizaci\u00f3n virtual, los menores aprendizajes y la mayor segregaci\u00f3n de facto. Muchos chicos no han accedido a la educaci\u00f3n \u2013no se sabe cu\u00e1ntos\u2013 en parte por carencias para conectarse; los aprendizajes efectivos de los alumnos de mejor desempe\u00f1o alcanzan frecuentemente a s\u00f3lo un 50% de lo programado y, en fin, la segregaci\u00f3n se acent\u00faa por el muy escaso acceso a la conectividad o a los dispositivos de las familias m\u00e1s necesitadas, no necesariamente pobres, de donde provienen cerca de la mitad de los estudiantes. Pese a existir una razonable oferta de contenidos educativos por radio y TV, no se atin\u00f3 a usar sistem\u00e1ticamente estos medios \u2013depurados del muy frecuente adoctrinamiento\u2013 para los chicos sin conectividad o dispositivos, reduciendo as\u00ed el riesgo de perder por completo un a\u00f1o de aprendizajes. Con un Estado desfinanciado son ilusorias las esperanzas puestas en la declaraci\u00f3n del acceso a las redes de telecomunicaciones como servicios p\u00fablicos esenciales y estrat\u00e9gicos.
\nEl Ministerio de Educaci\u00f3n realiz\u00f3 un muestreo de \u201cEvaluaci\u00f3n Nacional del Proceso de Continuidad Pedag\u00f3gica\u201d. Si bien aporta informaci\u00f3n valiosa, lo l\u00f3gico habr\u00eda sido hacerlo censal, para reemplazar as\u00ed la l\u00f3gica suspensi\u00f3n de la prueba Aprender 2020. Hay temores sobre la continuidad de la misma, no s\u00f3lo por trascendidos, sino tambi\u00e9n por no haberse publicado aun los resultados de la Aprender 2019, que normalmente se hac\u00eda en marzo. Ser\u00eda un grave error, ya cometido en 2002, porque el muestreo impide conocer los aprendizajes individuales y por escuelas y su devoluci\u00f3n a todas ellas, posibilitando as\u00ed la mejora escolar.
\nMientras tanto, por impedimentos puestos por el Gobierno nacional, presionado por algunos gremios docentes, hasta ahora no ha podido realizarse la valiosa iniciativa de la CABA para que tuvieran acceso a la educaci\u00f3n unos 6500 chicos que han carecido totalmente de ella. En un momento pareci\u00f3 que ser\u00eda aprobado por el \u201cacuerdo de los patios\u201d, haciendo las actividades presenciales al aire libre, pero desde hace meses se est\u00e1 \u201cnegociando\u201d, dando la impresi\u00f3n que la pol\u00edtica partidista prim\u00f3 sobre las necesidades de los m\u00e1s pobres.
\nEn el momento de escribir estas l\u00edneas el Consejo Federal ha decidido, luego de \u00a1siete meses!, dar libertad a las provincias o regiones con menos contagios comunitarios, para abrir parcialmente actividades escolares a los alumnos de los \u00faltimos a\u00f1os de primaria y de secundaria y a los que han carecido de todo contacto con la educaci\u00f3n.
\nSe siguen postergando, mientras tanto, las cuestiones de fondo. Lo que necesita la Argentina de hoy es una epopeya educativa similar a la de fines del siglo XIX, liderada, cada uno a su modo, por Sarmiento, Estrada y otros. Esta cuesti\u00f3n es la clave para el logro simult\u00e1neo de una econom\u00eda y una sociedad m\u00e1s productiva y m\u00e1s inclusiva . La agenda es clara, pero la pol\u00edtica no la hace suya y, cabe decirlo, la sociedad no la reclama con \u00e9nfasis suficiente.<\/p>\n
Juan J. Llach es Licenciado en Sociolog\u00eda UCA) y en Econom\u00eda (UBA). Miembro de las academias nacionales de Educaci\u00f3n y de Ciencias Econ\u00f3micas. Ex ministro de Educaci\u00f3n (1999-2000).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tres rasgos de la educaci\u00f3n b\u00e1sica argentina se destacan en este siglo. Uno, positivo, es el aumento significativo de la escolarizaci\u00f3n, en especial en el…<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[6,5],"tags":[2537,17,758],"class_list":["post-16380","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nota-tapa","category-sociedad","tag-coronavirus","tag-educacion","tag-sociedad"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6FC4i-4gc","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16380","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=16380"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16380\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16382,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16380\/revisions\/16382"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=16380"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=16380"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=16380"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}