{"id":16964,"date":"2021-08-02T14:00:06","date_gmt":"2021-08-02T17:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=16964"},"modified":"2021-08-02T14:00:09","modified_gmt":"2021-08-02T17:00:09","slug":"para-una-democracia-posible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=16964","title":{"rendered":"Para una democracia posible"},"content":{"rendered":"

Aportes urgentes a partir de la teor\u00eda de Carlos Strasser<\/em><\/p>\n

En estas l\u00edneas quiero recuperar la visi\u00f3n de la democracia de Carlos Strasser, uno de los m\u00e1ximos te\u00f3ricos argentinos en la materia, que fue expuesta en una notable entrevista brindada a la revista Criterio en el a\u00f1o 2014 (n\u00b0 2405). Su mirada precisa, decididamente institucional y pol\u00edtica, contrasta con posiciones m\u00e1s laxas que proliferan en la actualidad y que van desde un populismo sin instituciones hasta una especie de republicanismo sin pueblo. Es as\u00ed que en una vereda encontramos concepciones sociales populistas que sostienen que la democracia es la mera movilizaci\u00f3n o expresi\u00f3n de alg\u00fan sector de la sociedad y, en la otra, quienes quieren a la democracia en las instituciones, pero que no la piensan como instrumento al servicio de toda la sociedad, sino simplemente como algo que da estabilidad a quienes han logrado una forma de vida confortable o medianamente acomodada.<\/p>\n

En aquella entrevista Carlos Strasser dijo con elocuencia que \u201cpor lo general hablamos gratis de democracia\u201d. Hoy, ya varios a\u00f1os despu\u00e9s, ese diagn\u00f3stico no pierde vigencia. Por el contrario, nada m\u00e1s actual que esas palabras para describir un modo habitual de uso y abuso del t\u00e9rmino.<\/p>\n

Ciertamente, la democracia est\u00e1 hoy como siempre en boca de todos, pero en forma difusa, equ\u00edvoca, usada de una manera m\u00e1s cercana a un discurso ret\u00f3rico que a su car\u00e1cter de concepto pol\u00edtico fundamental. Hoy m\u00e1s que nunca se presenta a la democracia como algo que se realiza sin m\u00e1s y se pregona \u2013como un vano intento de mayor amplitud o fortaleza\u2013 que ella vive \u201cen la calle\u201d o en cualquier forma de expresi\u00f3n social (incluyendo las no del todo pac\u00edficas o respetuosas de los derechos de los dem\u00e1s). Al mismo tiempo, nuestros actores pol\u00edticos institucionales, incluidos los m\u00e1ximos estadios de la justicia[1]<\/a>, comulgan con ese modo vol\u00e1til e impalpable de entender a la democracia y la invocan habitualmente as\u00ed, convenientemente indefinida, como fuente de legitimidad de sus decisiones.<\/p>\n

De all\u00ed el valor y actualidad de algunos puntos que recorren toda la obra de Carlos Strasser sobre democracia (Para una teor\u00eda de la democracia posible<\/em>; La vida en la sociedad contempor\u00e1nea<\/em>; La raz\u00f3n democr\u00e1tica y su experiencia<\/em> son algunos de sus libros) y que, en pocas l\u00edneas, resumi\u00f3 en aquella entrevista. Se trata de ideas simples pero profundas que hoy m\u00e1s que nunca conviene retomar si esperamos que la democracia sea en verdad algo \u00fatil para la sociedad. Y que ella sea \u201cposible\u201d (seg\u00fan la propia terminolog\u00eda strasseriana). Veamos.<\/p>\n

1.<\/strong> A lo largo de todos sus trabajos sobre el tema, Strasser insiste en que la democracia es un r\u00e9gimen de gobierno del Estado<\/em>. Esto devuelve el concepto a su eje esencial: la democracia se realiza necesariamente en las instituciones pol\u00edticas estatales. En otras palabras, es un artefacto para adoptar las decisiones de pol\u00edticas p\u00fablicas que quienes ejercen el gobierno del Estado deben tomar. De modo que la democracia no es una forma de expresi\u00f3n, es una forma de gobierno<\/em>. Desanclarla de este eje, \u201cdesinstitucionalizarla\u201d, le resta precisi\u00f3n y operatividad. De modo que por m\u00e1s deseable que sea que ella se extienda a otros \u00e1mbitos \u201csociales-no-pol\u00edticos\u201d, el lugar en el que la democracia no puede faltar es el de las instituciones pol\u00edticas estatales. En ese sentido, Strasser lleva dicho hace tiempo que \u201csegmentos separados de la vida de sectores, grupos o individuos\u201d no revisten la misma importancia colectiva ni el car\u00e1cter fundamental y alcance general de aquellos asuntos relativos al \u00e1mbito del Estado. En sus t\u00e9rminos, es ese \u00e1mbito estatal el que para el concepto de democracia \u201c\u2026sigue y seguir\u00e1 siendo incomparablemente principal. Radicalmente central\u201d[2]<\/a>.<\/p>\n

2.<\/strong> La democracia requiere que la mayor cantidad de personas est\u00e9 \u201cen condiciones de ciudadan\u00eda\u201d<\/em>. Se\u00f1al\u00f3 Strasser en aquella entrevista del 2014 que no se puede pensar seriamente que la democracia se realiza en sociedades en las que tenemos entre un 20 y hasta un 50 por ciento de personas en situaci\u00f3n de pobreza, cuando no de miseria.<\/p>\n

Desde entonces, nuestro pa\u00eds mantuvo intolerables \u00edndices de pobreza e indigencia. El Observatorio de la Deuda Social de la UCA, en sus informes de diciembre de 2020, indic\u00f3 que el a\u00f1o pasado culmin\u00f3 con un 44,2% de la poblaci\u00f3n argentina sumida en la pobreza y un 10,1% en la indigencia. Los porcentajes m\u00e1s altos en una d\u00e9cada.<\/p>\n

De modo que lo segundo que nos aporta Strasser es un llamado urgente a combatir esta profunda problem\u00e1tica que aqueja a nuestro pa\u00eds, que margina y excluye a cada vez m\u00e1s personas de la vida pol\u00edtica y de la sociedad. Una vez m\u00e1s, esto s\u00f3lo es posible desde la adopci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas estatales. De all\u00ed que \u00e9ste punto nos recuerda por qu\u00e9 necesitamos que la democracia habite necesariamente en el lugar de esas decisiones: en el gobierno del Estado.<\/p>\n

3.<\/strong> La democracia necesita del Estado de derecho<\/em>: Strasser a menudo nos recuerda que democracia y Constituci\u00f3n son conceptos en tensi\u00f3n. Sin embargo, con el mismo \u00edmpetu tambi\u00e9n nos llama a comprender que esta uni\u00f3n es imprescindible para que la democracia sea posible. Sin un Estado de derecho, sin el respeto a una Constituci\u00f3n que reconozca libertades y derechos pero que adem\u00e1s \u2013y quiz\u00e1s fundamentalmente\u2013 establezca reglas de procedimiento y organizaci\u00f3n del poder, \u201cla democracia misma patina y fracasa\u201d, dijo nuestro autor en aquella entrevista.<\/p>\n

4.<\/strong> La democracia contempor\u00e1nea es una amalgama con otros dos conceptos pol\u00edticos diferentes pero unidos a ella: republicanismo y liberalismo. Seg\u00fan Strasser, la democracia que llega hasta nuestros d\u00edas est\u00e1 hecha y precisa de tres tradiciones: democratismo<\/em>, republicanismo<\/em> y liberalismo<\/em>. El democratismo<\/em> ha dejado aquel n\u00facleo de soberan\u00eda popular, coraz\u00f3n de la democracia a la ateniense<\/em> que late en toda noci\u00f3n democr\u00e1tica que se precie de tal. El republicanismo<\/em> vino luego a traer una fuerte dosis de institucionalismo y tambi\u00e9n la condici\u00f3n de que la ley y el debate sean los medios para superar el conflicto pol\u00edtico. Por su parte, el liberalismo <\/em>trajo consigo al conjunto de libertades, derechos y garant\u00edas que hoy tambi\u00e9n forman parte de las finalidades de la democracia como r\u00e9gimen y la delimitan en su funcionamiento.<\/p>\n

Estos puntos que encontramos en la teor\u00eda de Carlos Strasser nos devuelven luz y precisi\u00f3n, en un contexto en el que todos hablan de democracia pero sin decir lo que es ni adonde est\u00e1; un momento en el que se la aleja del plano pol\u00edtico institucional para esparcirla en espacios indeterminados.<\/p>\n

Las ideas de Strasser nos interpelan a pensar, en cambio, que la sociedad hoy parece necesitar m\u00e1s bien lo contrario: que la democracia no sea reducida a una f\u00f3rmula vacua, legitimante de decisiones que s\u00f3lo favorecen a unos pocos sectores sociales, que hayan podido alzar alguna voz. La inaceptable realidad actual de marginalidad y exclusi\u00f3n parece demandar que la democracia sea el m\u00e9todo por antonomasia para tomar las decisiones de pol\u00edticas p\u00fablicas que puedan efectivamente hacer mella en la pobreza y en la desigualdad social.<\/p>\n

En este escenario, los aportes de Strasser se erigen como valios\u00edsimas pistas acerca de d\u00f3nde conviene depositar nuestros esfuerzos: no olvidar que la democracia es un r\u00e9gimen de gobierno del Estado; que no puede realizarse plenamente mientras tengamos a una gran parte de nuestra sociedad sumida en la pobreza y la miseria; recordar que necesitamos resguardar celosamente el Estado de derecho y afianzar el respeto a la Constituci\u00f3n y; finalmente, fortalecer lo que de republicano y liberal hay en ella. S\u00f3lo as\u00ed, la democracia ser\u00e1 algo posible y de verdadera utilidad social.<\/p>\n

\n

[1]<\/a> Lisi Trejo, \u00bfQu\u00e9 es la democracia para la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n?, Buenos Aires, Editores del Sur, 2021.<\/p>\n

[2]<\/a> Carlos Strasser, Para una teor\u00eda de la democracia posible<\/em>, Buenos Aires, Grupo Editor Latinoamericano, vol. 2 (\u201cLa democracia y lo democr\u00e1tico\u201d), 1991, pp. 49-50.<\/p>\n

Lisi Trejo es Abogada. Magister en Ciencia Pol\u00edtica y Sociolog\u00eda. Profesora de Teor\u00eda del Estado y Derechos Humanos<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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