\u00bfPor qu\u00e9 las personas emigran? En la respuesta inciden factores de atracci\u00f3n y expulsi\u00f3n. El drama de los desplazados se incrementa en forma alarmante en el mundo. En 2021, m\u00e1s de 84 millones de personas se han visto obligadas a dejar sus pa\u00edses, seg\u00fan datos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Las cifras superan ampliamente las de a\u00f1os anteriores. Mientras miles de millones de personas se encontraron impedidas de viajar a ra\u00edz de la pandemia de COVID-19; en paralelo, decenas de millones atravesaban fronteras huyendo de situaciones adversas. Antonio Vitorino, director general de la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM), lo defini\u00f3 como \u201cuna paradoja nunca antes vista en la historia de la humanidad\u201d. La condici\u00f3n de migrantes irregulares de la mayor\u00eda agudiza su fragilidad. Paralelamente, cerca de 235 millones de personas requirieron asistencia humanitaria y protecci\u00f3n durante el a\u00f1o pasado en distintos lugares del mundo, seg\u00fan la Oficina de Coordinaci\u00f3n de Asuntos Humanitarios de Naciones Unidas (OCHA). <\/p>\n
La sumatoria de tragedias desparramadas por el planeta compone un intrincado caleidoscopio de realidades complejas y acuciantes. Ante el infortunio de millones de seres humanos en situaciones de extrema vulnerabilidad, los gobiernos sacan a relucir sus mejores cualidades y tambi\u00e9n sus lados oscuros. Prolongados conflictos armados, econom\u00edas deterioradas, Estados fallidos, cat\u00e1strofes naturales, violencia pol\u00edtica y persecuciones por motivos religiosos y \u00e9tnicos, derivan inexorablemente en desplazamientos forzados o no deseados.<\/p>\n
Un fen\u00f3meno de larga data<\/strong><\/p>\n La OIM surgi\u00f3 en la Europa de postguerra para ayudar a paliar el caos de los masivos desplazamientos. En conjunto, con diversos gobiernos, procur\u00f3 encontrar pa\u00edses de reasentamiento para 11 millones de personas desarraigadas por la contienda. En las \u00faltimas d\u00e9cadas contribuy\u00f3 a la evacuaci\u00f3n, reasentamiento y obtenci\u00f3n de asilo para refugiados vietnamitas, exiliados latinoamericanos, jud\u00edos provenientes de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, personas que escapaban del conflicto de los Balcanes, programas de relocalizaci\u00f3n y retorno para millones de ruandeses que huyeron de las masacres \u00e9tnicas, protecci\u00f3n para los kurdos, ayuda a las v\u00edctimas del tsunami de Indonesia, Sri Lanka y Tailandia, as\u00ed como a los afectados por los terremotos en Pakist\u00e1n y Hait\u00ed, y a los que huyen de la violencia en Myanmar, entre otras situaciones. Somalia, Siria, Etiop\u00eda, Afganist\u00e1n, Yemen y \u00c1frica Central son nuevos escenarios de cat\u00e1strofes humanitarias. <\/p>\n Hoy Europa cuenta en algunas de sus fronteras con barreras que multiplican por seis la longitud del muro del oprobio berlin\u00e9s. Las cercas y muros comenzaron a brotar en 2015, a ra\u00edz de la crisis migratoria siria, en la cual un mill\u00f3n de personas alcanzaron las costas del viejo continente. Desde entonces, la incesante oleada migratoria ocasiona tensiones entre pa\u00edses y disensos en sus sociedades. Durante 2021, ingresaron ilegalmente a territorio europeo cerca de 200 mil personas. La gran mayor\u00eda proviene de Siria, donde contin\u00faa la guerra civil. Otros son afganos, argelinos, tunecinos y marroqu\u00edes, que ingresan por la ruta de los Balcanes o a trav\u00e9s del Mediterr\u00e1neo Oriental o Central. Angela Merkel, en su \u00faltima reuni\u00f3n del Consejo Europeo, manifest\u00f3 preocupaci\u00f3n por la incapacidad de los 27 para hacer frente al problema migratorio. Muchos gobiernos europeos temen que movimientos nacionalistas populistas exploten sentimientos de temor ante la llegada de extranjeros. Mientras tanto, proliferan los levantamientos de muros y tendidos de alambradas de p\u00faa en las fronteras. Un grupo de pa\u00edses (Polonia, Hungr\u00eda, Rep\u00fablica Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Bulgaria, Austria, Chipre y Grecia) propuso que la Comisi\u00f3n Europea financiara. La presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen, respondi\u00f3 con contundencia que no habr\u00e1 financiaci\u00f3n europea para alambradas de p\u00faas y muros. Pero eso no impide que algunos gobiernos resuelvan cercar sus fronteras.<\/p>\n En la antig\u00fcedad el muro de Adriano y la muralla china intentaron contener invasiones. En la actualidad, muchas m\u00e1s son las barreras que separan y dividen a los seres humanos. Hungr\u00eda levant\u00f3 alambradas en sus l\u00edmites con Serbia y Croacia. Emiratos \u00c1rabes tendi\u00f3 vallados en su frontera con Om\u00e1n. Arabia Saudita construy\u00f3 una zanja en su l\u00edmite con Irak. Alambradas electrificadas y campos minados se levantan en las fronteras de la India con Pakist\u00e1n y Bangladesh. Dramas humanos se desarrollan alrededor del muro de Cisjordania. Francia construy\u00f3 cercas met\u00e1licas y paredes de concreto \u2013con financiaci\u00f3n brit\u00e1nica\u2013 para impedir que migrantes irregulares accedan al puerto de Calais y al t\u00fanel del Canal de la Mancha. Polonia emplaza alambradas en sus fronteras con Lituania y Bielorrusia.<\/p>\n Un aspecto preocupante es que la inmigraci\u00f3n, de ser percibida con temor, pase a convertirse en una potencial amenaza y un problema de identidades. El presidente del Partido Popular Europeo, Manfred Weber, exhort\u00f3 en Bruselas a eliminar los muros f\u00edsicos: \u201cNosotros no construimos muros, queremos construir puentes\u201d. Alexander Lukahsenko, dictador de Bielorrusia, en un asombroso chantaje internacional, amenaza con inundar a la Uni\u00f3n Europea con migrantes desesperados que huyen de Ir\u00e1n, Afganist\u00e1n, Siria e Irak. El manoseo de las fragilidades humanas en la pol\u00edtica exterior bielorrusa es una miserable demostraci\u00f3n de una carencia de \u00e9tica internacional. <\/p>\n Urgencias en Am\u00e9rica Latina<\/strong><\/p>\n Los masivos desplazamientos humanos de la actualidad difieren de las migraciones del siglo XIX entre Europa y el Nuevo Mundo. Las grandes corrientes migratorias voluntarias fueron reemplazadas por el miedo de los que escapan de la violencia o los cataclismos. En nuestra regi\u00f3n asistimos hoy a la tragedia cotidiana de \u00e9xodos nunca antes vistos. Por ejemplo, la OIM y el ACNUR movilizan el apoyo a las necesidades de 6 millones de refugiados y migrantes de Venezuela (20% de la poblaci\u00f3n) que dejaron su pa\u00eds a ra\u00edz de la conmoci\u00f3n pol\u00edtica y la inestabilidad socio econ\u00f3mica, cifra que equivale a dos veces la poblaci\u00f3n de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires. Antes del chavismo, Venezuela era un receptor de migrantes, un para\u00edso para los latinoamericanos que buscaban mejores sueldos, donde se respiraba democracia, libertad y progreso. Colombia es el principal receptor de la di\u00e1spora, acogiendo a casi 2 millones de venezolanos. En la Argentina viven actualmente 174 mil, que constituyen una migraci\u00f3n bien valorada. Quienes escapan de la dictadura de Maduro no lo hacen por donde quieren, sino por donde pueden. Atr\u00e1s quieren dejar un pa\u00eds donde las c\u00e1rceles se llenan de presos pol\u00edticos, la inseguridad domina las calles, la pobreza alcanza el 90% de la poblaci\u00f3n y la inflaci\u00f3n anual ronda el 5.500%. Los riesgosos senderos de la selva de Dari\u00e9n, que conducen a Colombia, exponen a los migrantes a sufrir extorsiones, asaltos, trata de blancas y violaciones. Otros encuentran la muerte al utilizar embarcaciones precarias. Las proyecciones de Naciones Unidas arrojan que millones de venezolanos continuar\u00e1n emprendiendo el camino del \u00e9xodo en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Otro ejemplo es precisamente Colombia. Las acciones del crimen organizado, la guerrilla y los paramilitares derivaron, a\u00f1os atr\u00e1s, en el miedo colectivo y el desplazamiento interno de 8,3 millones de personas (18% de la poblaci\u00f3n). En Chile, un ex candidato presidencial dijo que construir\u00eda una fosa de tres metros en la frontera norte de su pa\u00eds.<\/p>\n El ACNUR estima que un mill\u00f3n de personas dejaron M\u00e9xico, Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador durante 2021 a causa de la falta de oportunidades, violencia, amenazas y extorsiones. A la caravana de migrantes en procura de ingresar a los Estados Unidos se agregan en el camino haitianos, congole\u00f1os y cameruneses. M\u00e9xico \u2013uno de los pa\u00edses m\u00e1s poblados del mundo\u2013 hoy es un pa\u00eds de destino y de tr\u00e1nsito. El gobierno de L\u00f3pez Obrador intenta dosificar en la frontera sur la marea migratoria, mientras su pa\u00eds se ha convertido en la sala de espera de quienes ans\u00edan cruzar hacia los Estados Unidos.<\/p>\n Donald Trump, en su campa\u00f1a presidencial, prometi\u00f3 edificar un muro entre los Estados Unidos y M\u00e9xico para frenar las oleadas migratorias. Una vez en la Casa Blanca, implement\u00f3 el levantamiento de 3.360 kil\u00f3metros de alambradas. Kamala Harris, vicepresidenta norteamericana, propuso implementar un control de fronteras con una mirada social m\u00e1s contemplativa y concentrarse en los factores a largo plazo que empujan a familias enteras a emigrar hacia su pa\u00eds. Ante la complejidad del tema, las autoridades de Washington proponen acompasar el paso de los migrantes, hasta que se generen mejores condiciones. La Uni\u00f3n Estadounidense de Libertades Civiles plantea el deber moral y legal de dar a los que est\u00e1n en peligro una oportunidad de buscar refugio. Es evidente: la cuesti\u00f3n genera debates. <\/p>\n Es necesario comprender las ra\u00edces profundas de los movimientos migratorios, por ejemplo, la interacci\u00f3n entre pa\u00edses receptores y pa\u00edses expulsores. La Argentina junto a Brasil, Canad\u00e1 y los Estados Unidos fueron los pa\u00edses americanos que m\u00e1s depend\u00edan de la inmigraci\u00f3n extranjera para sostener sus progresos en los siglos XIX y XX. \u201cHacer la Am\u00e9rica\u201d era el lema de casi todos los que cruzaban el Atl\u00e1ntico. La experiencia argentina fue relevante en la construcci\u00f3n de nuevas identidades e integraci\u00f3n de los inmigrantes. El papel de la escuela p\u00fablica coexist\u00eda junto a las escuelas mantenidas por diversos grupos de origen. La figura del inmigrante adquiri\u00f3 elevada estatura como el agente transformador que posibilit\u00f3 la Argentina moderna. Pese a sus imperfecciones, la experiencia local es digna de aportar interesantes conclusiones.<\/p>\n Posteriormente, la declinaci\u00f3n de las corrientes migratorias europeas abri\u00f3 paso a nuevos flujos provenientes de los pa\u00edses vecinos. Pero la frustrante realidad argentina actual desestimula a j\u00f3venes y familias enteras que deciden buscar mejores oportunidades en otros horizontes. Son los descendientes de los inmigrantes que en el pasado vieron en nuestra naci\u00f3n una tierra de esperanza y progreso.<\/p>\n Desde la perspectiva social, en la regi\u00f3n han existido preconceptos ante los migrantes. Chile inici\u00f3 en 2010 una generosa pol\u00edtica de acogida a haitianos y venezolanos. Esa situaci\u00f3n cambi\u00f3 dr\u00e1sticamente ante el creciente desempleo ocasionado tras las protestas sociales de 2019. Brotes de xenofobia surgidos en el norte del pa\u00eds ocasionaron que los migrantes fueran acusados de sacar oportunidades laborales a los locales. Sin duda, existen diversas miradas e interpretaciones. Los Estados nacionales poseen el derecho a normar las migraciones, con miras a que estas sean ordenadas, regulares y seguras, en pos de impedir el descontrol. En algunos casos, se generan situaciones equ\u00edvocas ante una tolerancia amplia a los ingresos irregulares que pueden conducir al colapso de servicios y prestaciones esenciales y conflictos con la poblaci\u00f3n local. En la Argentina se han producido abusos por indiferencia, desidia o clientelismo electoral, provocando por ejemplo la saturaci\u00f3n de los sistemas de salud de las provincias lim\u00edtrofes, atentando contra su razonabilidad fiscal.<\/p>\n Esfuerzos de la Iglesia<\/strong><\/p>\n La Iglesia cat\u00f3lica, junto a organismos internacionales y regionales, realiza ingentes esfuerzos en procura de una mayor toma de conciencia mundial sobre las necesidades de los m\u00e1s necesitados, con miras a coordinar esfuerzos. El Vaticano es miembro de la OIM desde hace 10 a\u00f1os, por iniciativa del papa Benedicto XVI. En ocasi\u00f3n del 70\u00b0 aniversario de ese organismo, el papa Francisco, envi\u00f3 un mensaje: \u201cCuantas m\u00e1s v\u00edas legales existan, menos probable ser\u00e1 que los migrantes se vean arrastrados por las redes criminales de los traficantes de personas o por la explotaci\u00f3n y los abusos\u201d.<\/p>\n La Comisi\u00f3n Cat\u00f3lica Internacional de Migraci\u00f3n (ICMC), con sede en Ginebra, nos invita a tomar conciencia de las necesidades de migrantes y refugiados. El desaf\u00edo no es coyuntural y no puede abordarse \u00fanicamente desde una perspectiva de seguridad. La combinaci\u00f3n paralizante de miedos, prejuicios y desinter\u00e9s concluyen en mayores incertidumbres y crecientes nacionalismos. Se requiere un nuevo enfoque migratorio, con un abordaje solidario, acuerdos regionales y la creaci\u00f3n de canales de integraci\u00f3n social y laboral. Urge consensuar pol\u00edticas que prioricen la solidaridad entre los Estados, con un reparto de responsabilidades.<\/p>\n Desde el Vaticano se insta a la OIM a convencer a las naciones para abrir v\u00edas seguras y legales para la migraci\u00f3n. El papa Francisco se\u00f1al\u00f3: \u201cEn definitiva, la migraci\u00f3n no es s\u00f3lo una historia de migrantes sino de desigualdades, de desesperaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n de sue\u00f1os, de coraje, de estudios en el extranjero, de reunificaci\u00f3n familiar, de nuevas oportunidades, de seguridad y protecci\u00f3n, y de trabajo duro pero decente. Se trata del pasado, del presente y del futuro de nuestras sociedades\u201d.<\/p>\n Nada es f\u00e1cil en este terreno y los flujos continuar\u00e1n: Europa, Am\u00e9rica del Norte, Ocean\u00eda y algunos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina son los principales destinos de las nuevas corrientes migratorias. En pa\u00edses de ingresos medios y altos, la mano de obra de migrantes es muy demandada y bienvenida. En la Uni\u00f3n Europea se aceleran las negociaciones del Pacto Europeo sobre Migraciones y Asilo. La recuperaci\u00f3n europea necesitar\u00e1 nuevos ciudadanos para consolidar el crecimiento. S\u00f3lo Alemania demandar\u00e1 400 mil trabajadores extranjeros nuevos cada a\u00f1o para poder hacer frente a sus necesidades productivas. Los Estados Unidos y M\u00e9xico emprenden incipientes y complejas negociaciones, con \u00e1nimo de encontrar soluciones y entablar programas de ayuda.<\/p>\n Entre Roma y los principales organismos internacionales se percibe una creciente sinton\u00eda en aras de encarar esfuerzos conjuntos a trav\u00e9s de un enfoque m\u00faltiple. En un mundo plagado de cat\u00e1strofes y dram\u00e1ticas crisis migratorias, de personas vulnerables en movimiento, el Papa nos propone mirar el rostro humano y \u201censanchar el coraz\u00f3n ante los que llegan, porque todos somos responsables de las vidas de quienes nos rodean\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00bfPor qu\u00e9 las personas emigran? En la respuesta inciden factores de atracci\u00f3n y expulsi\u00f3n. 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