{"id":3286,"date":"1998-11-04T12:08:34","date_gmt":"1998-11-04T12:08:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/sin_categoria\/universidad-y-sociedad-del-conocimiento\/"},"modified":"1998-11-04T12:08:34","modified_gmt":"1998-11-04T12:08:34","slug":"universidad-y-sociedad-del-conocimiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=3286","title":{"rendered":"Universidad y sociedad del conocimiento"},"content":{"rendered":"

Ya resulta un lugar com\u00fan sostener que vivimos un proceso muy profundo de transformaci\u00f3n, una de cuyas caracter\u00edsticas fundamentales es la centralidad que adquiere el conocimiento en la conformaci\u00f3n de la nueva estructura social. El conocimiento y la informaci\u00f3n se han convertido en la base de los procesos productivos y el tiempo necesario para que un conocimiento cient\u00edfico se traduzca en aplicaciones tecnol\u00f3gicas es significativamente m\u00e1s corto que en el pasado. Pero adem\u00e1s de este impacto del conocimiento sobre el proceso productivo, tambi\u00e9n se ha incrementado la importancia del conocimiento y la informaci\u00f3n en diversos \u00e1mbitos del desempe\u00f1o ciudadano. Las consecuencias sociales de las investigaciones sobre el genoma humano son un claro ejemplo de la significativa responsabilidad del conocimiento cient\u00edfico \u0096y de sus poseedores\u0096 en la sociedad actual <\/span>1<\/span><\/b>. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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El optimismo inicial con el cual se analizaron las consecuencias sociales del nuevo papel del conocimiento ha desaparecido. Aprendimos r\u00e1pidamente que las potencialidades democr\u00e1ticas del uso intensivo de conocimientos no son inevitables. Las tendencias al aumento de la desigualdad y de la exclusi\u00f3n social indican que una sociedad y una econom\u00eda basadas en el uso intensivo de conocimientos pueden ser mucho m\u00e1s inequitativas que una sociedad y una econom\u00eda basadas en el uso de otros factores <\/span>2<\/span><\/b>. El papel de las universidades, en tanto instituciones responsables de producir y de distribuir conocimientos, debe ser analizado, por lo tanto, en el marco de estas transformaciones globales.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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En este sentido, la agenda de discusi\u00f3n sobre el papel de las universidades merece ser mucho m\u00e1s exhaustiva e integral de lo que habitualmente se supone. Existen, al respecto, dos enfoques relativamente habituales en los debates sobre el papel de las universidades que es preciso superar. El primero de ellos consiste en negar la profundidad de las transformaciones, refugi\u00e1ndose en la defensa corporativa de privilegios o situaciones propias del pasado. El segundo, en cambio, consiste en reducir el debate exclusivamente a una cuesti\u00f3n de t\u00e9cnicas de gerencia y administraci\u00f3n, subestimando la importancia de discutir el sentido de las transformaciones.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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En la definici\u00f3n de la agenda de discusi\u00f3n sobre el papel de las universidades aparecen, al menos, dos categor\u00edas que permiten incluir los temas m\u00e1s significativos. La primera de ellas se refiere a todos los problemas relativos al acceso al conocimiento<\/i>; la segunda se refiere a las relaciones entre universidad, Estado y sociedad.<\/i> Las dos categor\u00edas est\u00e1n \u00edntimamente vinculadas entre s\u00ed, pero para mayor claridad en la presentaci\u00f3n, los trataremos por separado. Obviamente, s\u00f3lo intentaremos una presentaci\u00f3n general de los problemas, con la \u00fanica pretensi\u00f3n de abrir su discusi\u00f3n.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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El acceso al conocimiento<\/o:p><\/em><\/span><\/b><\/p>\n

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Hist\u00f3ricamente, el problema del acceso al conocimiento fue discutido en t\u00e9rminos de las posibilidades y mecanismos dise\u00f1ados para determinar el pasaje de los egresados de la ense\u00f1anza secundaria a las instituciones de educaci\u00f3n superior. Mecanismos m\u00e1s o menos selectivos de admisi\u00f3n defin\u00edan el car\u00e1cter democr\u00e1tico o elitista de las instituciones. La literatura sobre este tema es abundante y bien conocida y no vale la pena reiterar aqu\u00ed sus postulados. Nos interesa, en cambio, mostrar que los nuevos escenarios sociales, tecnol\u00f3gicos y culturales, han modificado significativamente las categor\u00edas de an\u00e1lisis tradicionales. El debate actual sobre el problema del acceso al conocimiento deber\u00eda tomar en cuenta, al menos, tres nuevos factores.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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En primer lugar, ya sabemos que en esta nueva configuraci\u00f3n social, ser\u00e1 necesario educarse a lo largo de toda la vida. El acceso al conocimiento no se reduce, por lo tanto, al pasaje de la secundaria a la superior, sino que ser\u00e1 preciso garantizar un acceso permanente a formas de aprendizaje que permitan la reconversi\u00f3n profesional continua. En este sentido, algunas propuestas ya sugieren, por ejemplo, que ning\u00fan diploma universitario tenga legitimidad temporal permanente, sino que el diplomado deba renovar la validez de su t\u00edtulo trascurrido cierto per\u00edodo. La revalidaci\u00f3n de los t\u00edtulos puede efectuarse ya sea a trav\u00e9s de una determinada pr\u00e1ctica profesional o de contactos con el saber cient\u00edfico. De acuerdo con este enfoque y en la medida que la capacitaci\u00f3n forma parte del proceso normal del ejercicio de una profesi\u00f3n, las exigencias de reconversi\u00f3n deber\u00edan ser obligatorias y remuneradas. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En segundo lugar, la democratizaci\u00f3n del acceso a los niveles m\u00e1s complejos del conocimiento no puede quedar confinada, como ahora, al acceso a la universidad. La calidad de la educaci\u00f3n general, universal y obligatoria, es una de las condiciones necesarias para evitar la aparici\u00f3n de f\u00f3rmulas de neo-despotismo ilustrado, que surgen como consecuencia de la expansi\u00f3n de la importancia del conocimiento en la vida social, econ\u00f3mica y pol\u00edtica. La prioridad del mejoramiento de la calidad de la educaci\u00f3n general obligatoria es, por lo tanto, una exigencia de las estrategias de desarrollo con equidad. La responsabilidad de la universidad en este aspecto \u0096particularmente en los pa\u00edses en desarrollo\u0096 es innegable, ya que ella forma los docentes y los cient\u00edficos en general. La democratizaci\u00f3n del acceso al conocimiento implica dise\u00f1ar instrumentos que materialicen la obligaci\u00f3n de contribuir al mejoramiento de la calidad de la educaci\u00f3n b\u00e1sica general por parte de los universitarios. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En tercer lugar, el acceso al conocimiento supone encarar los desaf\u00edos que plantean las nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n a las instituciones y a los m\u00e9todos de ense\u00f1anza. Ya existe una abundante literatura y evidencias emp\u00edricas sobre este tema reveladoras de que, en poco tiempo m\u00e1s, las nuevas tecnolog\u00edas permitir\u00e1n poner a los mejores especialistas de cada disciplina en contacto directo con todos los estudiantes, independientemente del lugar f\u00edsico donde cada uno se encuentre o de la universidad a la cual pertenezca. Pero adem\u00e1s de este cambio tecnol\u00f3gico, la velocidad en el ritmo de producci\u00f3n de conocimientos y de informaciones modifica el sentido de la formaci\u00f3n inicial de las personas. La reconversi\u00f3n permanente a la que estaremos obligados en el ejercicio de cualquier profesi\u00f3n, exigir\u00e1 a las universidades modificar sus dise\u00f1os curriculares y formar m\u00e1s en el dominio de los conocimientos sobre conocimientos que en el dominio de saberes espec\u00edficos de primer nivel. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Este fen\u00f3meno ha sido expresado a trav\u00e9s de la f\u00f3rmula seg\u00fan la cual el objetivo b\u00e1sico de la educaci\u00f3n es lograr que las personas aprendan a aprender. Dicho en otros t\u00e9rminos, el estudiante ser\u00e1 cada vez m\u00e1s responsable de su propio aprendizaje y, para ello, deber\u00e1 dominar las operaciones cognitivas fundamentales asociadas a cada dominio del saber y desarrollar las actitudes b\u00e1sicas asociadas al aprendizaje permanente: curiosidad, inter\u00e9s, esp\u00edritu cr\u00edtico, creatividad, etc. Este enfoque implica cambios importantes en la estructura de los dise\u00f1os curriculares e, incluso, en las escalas de prestigio con las cuales operan nuestras instituciones educativas. Ser\u00e1 necesario, en el futuro, otorgar incentivos m\u00e1s importantes para que los mejores docentes se dediquen a los primeros a\u00f1os de estudio, donde tienen lugar los aprendizajes b\u00e1sicos fundamentales. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Por \u00faltimo, adem\u00e1s de estos conocimientos y actitudes meta-disciplinarias, es evidente que la formaci\u00f3n en cualquier \u00e1rea del conocimiento requerir\u00e1 al menos un fuerte dominio de los c\u00f3digos de la inform\u00e1tica, el uso de por lo  <\/span>menos una o dos lenguas extranjeras y el manejo de la dimensi\u00f3n internacional de los problemas.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Las relaciones entre universidad y sociedad: el tema de la autonom\u00eda<\/o:p><\/em><\/span><\/b><\/p>\n

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El v\u00ednculo entre universidad y sociedad tiene dos ejes principales, \u00edntimamente vinculados entre s\u00ed: la relaci\u00f3n con el Estado y la relaci\u00f3n con el sector productivo. Hist\u00f3ricamente, la universidad argentina, y latinoamericana en general, estuvo caracterizada por un fuerte grado de conflicto o de separaci\u00f3n con ambas instancias de la sociedad. Con respecto al Estado, este conflicto est\u00e1 expresado a trav\u00e9s de la tradici\u00f3n de autonom\u00eda, cuya conquista marc\u00f3 el origen del movimiento estudiantil organizado. La autonom\u00eda fue, desde este punto de vista, una consigna destinada a garantizar la libertad acad\u00e9mica, la creatividad y la independencia frente al autoritarismo pol\u00edtico. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Pero la autonom\u00eda fue concomitante con un proceso de aislamiento con respecto al sector productivo. Las razones de esta desvinculaci\u00f3n han sido se\u00f1aladas reiteradamente y, en \u00faltima instancia, tienen que ver con el estilo de desarrollo basado en la sustituci\u00f3n de importaciones. La tecnolog\u00eda de la sustituci\u00f3n de importaciones proven\u00eda del exterior y el alto grado de protecci\u00f3n que acompa\u00f1\u00f3 estos procesos debilit\u00f3 las presiones por innovaciones y por la incorporaci\u00f3n de progreso t\u00e9cnico. En contextos de este tipo, el aparato productivo pod\u00eda existir y crecer sin articularse con los centros acad\u00e9micos; complementariamente, la investigaci\u00f3n que estos centros desarrollaban no era utilizada por el aparato productivo local sino, en el mejor de los casos, por el extranjero.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Este aislamiento, sin  <\/span>embargo, no significa que la universidad haya estado desvinculada de la sociedad. Sus v\u00ednculos m\u00e1s fuertes se establecieron a trav\u00e9s de su papel en la movilidad social y en la promoci\u00f3n del pensamiento cr\u00edtico y de la creaci\u00f3n cultural. Pero el escenario en el cual tuvo lugar la definici\u00f3n de estas modalidades de articulaci\u00f3n entre universidad y sociedad ha cambiado profundamente, lo cual obliga a re-pensar el concepto de autonom\u00eda y las formas a trav\u00e9s de las cuales la universidad se articula con la pol\u00edtica, con la econom\u00eda y con la cultura.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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a. Universidad y Estado<\/o:p><\/strong><\/span><\/p>\n

No es \u00e9ste el lugar para un an\u00e1lisis de los cambios en la dimensi\u00f3n pol\u00edtica de la sociedad. Una mirada superficial sobre este tema, sin embargo, permitir\u00eda apreciar que no es posible seguir postulando el mismo tipo de categor\u00edas de an\u00e1lisis y los mismos mecanismos institucionales de relaci\u00f3n entre universidad y Estado en un contexto donde: 1) se tiende a reforzar la democracia, 2) el Estado ha perdido gran parte de los instrumentos que tradicionalmente le permit\u00edan regular la econom\u00eda, y 3) asistimos a fen\u00f3menos muy importantes de erosi\u00f3n del Estado-Naci\u00f3n, ya sea a trav\u00e9s de procesos de descentralizaci\u00f3n o de construcci\u00f3n de entidades pol\u00edticas supra-nacionales. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En este contexto, el tema de la autonom\u00eda ya no est\u00e1 vinculado, como en el pasado, con la lucha contra el control ideol\u00f3gico de las universidades. La cuesti\u00f3n transita ahora, fundamentalmente, por la tensi\u00f3n entre la l\u00f3gica de los intereses generales y la l\u00f3gica de los intereses particulares en la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de conocimientos. En esta tensi\u00f3n, el Estado aparece co-mo la instancia principal, sino la \u00fanica, desde la cual es posible introducir temas tales como la inversi\u00f3n en proyectos de largo plazo, la formaci\u00f3n de recursos humanos en funci\u00f3n de estrategias de desarrollo y la toma de decisiones a trav\u00e9s de procesos de concertaci\u00f3n social. Pero en esta discusi\u00f3n, parecer\u00eda necesario partir de una predisposici\u00f3n inicial favorable a la idea de que ya no es posible seguir con instrumentos que, por negar la articulaci\u00f3n con el Estado, terminen por crear el terreno favorable a la generalizaci\u00f3n de la l\u00f3gica del mercado en el campo de la educaci\u00f3n superior.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Esta alusi\u00f3n a la idea de la \u0093predisposici\u00f3n\u0094 favorable tiende a mostrar que otra dimensi\u00f3n importante de la discusi\u00f3n sobre el tema de la autonom\u00eda es la que se refiere a los factores de dinamismo y cambio de la instituci\u00f3n universitaria. La autonom\u00eda fue percibida como factor de dinamismo en la medida en que se asum\u00eda que los actores internos de la instituci\u00f3n eran la fuente de cambio m\u00e1s importante. Los diagn\u00f3sticos al respecto coinciden en se\u00f1alar que este monopolio del dinamismo en los actores internos hoy no puede ser sostenido con tanta seguridad. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Por \u00faltimo, la discusi\u00f3n sobre el v\u00ednculo entre universidad y sociedad debe incluir el papel que ella juega en la promoci\u00f3n del pensamiento cr\u00edtico. En este sentido, es preciso hacer referencia a uno de los fen\u00f3menos m\u00e1s importantes asociados al proceso de transformaci\u00f3n social: la p\u00e9rdida de sentido. Como lo sostiene l\u00facidamente La\u00efdi, \u0093todos los actores del juego social mundial se proyectan en el futuro no para defender un proyecto sino para evitar ser  <\/span>excluidos de un juego que no tiene rostro (…) El fin de la utop\u00eda ha provocado la sacralizaci\u00f3n de la urgencia, erigida en categor\u00eda central de la pol\u00edtica. As\u00ed, nuestras sociedades pretenden que la urgencia de los problemas les impide reflexionar sobre un proyecto, mientras que en realidad es la ausencia total de perspectiva lo que los hace esclavos de la urgencia\u0094 <\/span>3<\/span><\/b>. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Este fen\u00f3meno social de p\u00e9rdida de sentido y de ruptura de cierta representaci\u00f3n de continuidad hist\u00f3rica tiene consecuencias muy importantes sobre el proceso de socializaci\u00f3n de las nuevas generaciones y, en particular, sobre el proceso educativo formal. En este contexto, una de las responsabilidades de la universidad, de los intelectuales y del propio Estado, consiste en responder a la demanda de sentido que la sociedad contempor\u00e1nea est\u00e1 requiriendo<\/i>. Obviamente, la respuesta a esta demanda no puede ser satisfecha desde los enfoques tradicionales, de corte fundamentalista o mesi\u00e1nico. Pero tampoco puede ser satisfecha desde los enfoques a-sociales que dejan en la l\u00f3gica del mercado la soluci\u00f3n de todos los problemas de la sociedad.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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b. Universidad y sector productivo<\/o:p><\/i><\/strong><\/span><\/p>\n

La importancia del sector productivo para las instituciones de ense\u00f1anza superior y de investigaci\u00f3n cient\u00edfico-t\u00e9cnica est\u00e1 fuera de toda duda. <\/b>Si bien esta articulaci\u00f3n siempre fue importante, a partir del final de la Guerra Fr\u00eda los t\u00e9rminos de este problema se han modificado. La din\u00e1mica tradicional, basada en la significativa importancia de la industria militar como motor de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, ha sido reemplazada por una l\u00f3gica mucho m\u00e1s vinculada al circuito de la producci\u00f3n para el consumo general <\/span>4<\/span><\/b>. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En los pa\u00edses desarrollados, donde existe una larga tradici\u00f3n de articulaci\u00f3n entre universidad, investigaci\u00f3n cient\u00edfica y t\u00e9cnica y aparato productivo, el problema radica en la tendencia a privatizar cada vez m\u00e1s la producci\u00f3n y el uso de los conocimientos. La universidad y los centros de investigaci\u00f3n cient\u00edfica est\u00e1n cada vez m\u00e1s articulados con laboratorios de empresas privadas. Un dato que ilustra esta tendencia es, por ejemplo, la disminuci\u00f3n de la cantidad de revistas cient\u00edficas en campos como la biotecnolog\u00eda, donde el recurso a las patentes crea una din\u00e1mica de difusi\u00f3n de los conocimientos mucho m\u00e1s restrictiva que en el pasado.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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En el caso de Am\u00e9rica latina, en cambio, venimos de una larga tradici\u00f3n de desvinculaci\u00f3n entre el sector productivo y el sistema cient\u00edfico y t\u00e9cnico. El interrogante es si ser\u00e1 posible cambiar este escenario. La respuesta optimista dir\u00eda que en la medida en que las econom\u00edas latinoamericanas est\u00e1n forzadas a participar en la creciente competencia internacional, la demanda de creatividad y de progreso t\u00e9cnico ser\u00e1 cada vez mayor. En este contexto, la articulaci\u00f3n estar\u00e1 estimulada tanto por el aparato productivo como por las propias instituciones acad\u00e9micas. Ser\u00eda muy importante analizar las experiencias de otros pa\u00edses en desarrollo y advertir hasta qu\u00e9 punto una apertura fuerte al exterior provoc\u00f3 obst\u00e1culos o est\u00edmulos al desarrollo cient\u00edfico local. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En todo caso, parece importante enfocar este problema desde el punto de vista de sus consecuencias sobre las acciones de la universidad. La discusi\u00f3n pasa por la tensi\u00f3n entre formar para la producci\u00f3n de conocimientos o formar para el uso del conocimiento disponible. Obviamente, este problema se presenta de manera distinta seg\u00fan las diferentes \u00e1reas del conocimiento. No sucede lo mismo en el campo de las ciencias sociales que en el de las ingenier\u00edas o las ciencias exactas y naturales. Parece evidente, sin embargo, que sea cual fuere el \u00e1mbito del conocimiento en el cual nos ubiquemos, las capacidades y competencias que se requieren formar para el uso del conocimiento y las que se requieren formar para la producci\u00f3n de conocimientos tienen un n\u00facleo com\u00fan muy importante. En este sentido, las universidades poseen un amplio campo de acci\u00f3n a desarrollar, antes de entrar en la discusi\u00f3n de alternativas exclu-yentes desde el punto de vista pedag\u00f3gico.<\/o:p><\/span><\/p>\n

 <\/o:p><\/span><\/p>\n

Por otra parte, en los \u00faltimos a\u00f1os se ha abierto un debate muy importante acerca de las consecuencias sociales y econ\u00f3micas de estas opciones. Algunos estudios en este campo han puesto de relieve que formar para el uso del conocimiento podr\u00eda ser m\u00e1s equitativo que formar para la producci\u00f3n de conocimientos. Los incentivos econ\u00f3micos beneficiar\u00edan especialmente a las peque\u00f1as y medianas empresas y no s\u00f3lo a las grandes, con tecnolog\u00eda de punta, que son las \u00fanicas en condiciones de competir para producir nuevos conocimientos. La opci\u00f3n de formar para producir conocimientos tendr\u00eda validez en un n\u00famero reducido de \u00e1reas, en las cuales el pa\u00eds disponga de capacidad tecnol\u00f3gica end\u00f3gena.<\/o:p><\/span><\/p>\n

 <\/o:p><\/span><\/p>\n

Este debate, sin embargo, est\u00e1 abierto y requiere \u0096como en los otros casos\u0096 una actitud y una base de informaciones que permitan asumirlo en forma m\u00e1s calificada.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Las opiniones vertidas en este art\u00edculo son de responsabilidad personal y no comprometen a la instituci\u00f3n del IIPE-Buenos Aires.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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 1<\/strong>. Sobre el impacto de la biotecnolog\u00eda en los diferentes \u00e1mbitos de la sociedad (empleo, educaci\u00f3n, salud, etc), puede verse el reciente libro de Jeremy Rifkin. <\/span>The Biotech Century.<\/span><\/i> New York, Tarcher-Putnam, 1998.<\/o:p><\/span><\/p>\n

 2<\/b>. Daniel Cohen. Richesse du monde, pauvret\u00e9 des nations.<\/i> <\/span>Par\u00eds, 1997.<\/o:p><\/span><\/p>\n

 3<\/b>. Za\u00efdi Laiki, Un monde priv\u00e9 de sens.<\/i> Par\u00eds, Fayard, 1994.<\/o:p><\/span><\/p>\n

   4<\/b>. Ver, por ejemplo, el libro de Robert Reich. <\/span>Tales of a New America.<\/span><\/i> New York, Times Book, 1987.<\/o:p><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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