{"id":3479,"date":"1998-06-12T12:08:34","date_gmt":"1998-06-12T12:08:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/sin_categoria\/nacion-y-posmodernizacion\/"},"modified":"1998-06-12T12:08:34","modified_gmt":"1998-06-12T12:08:34","slug":"nacion-y-posmodernizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=3479","title":{"rendered":"Naci\u00f3n y posmodernizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Llama la atenci\u00f3n la inquietud que provoca el \u0093retorno\u0094 de la naci\u00f3n. Se siguen inventando naciones, y por lo tanto posibles Estados nacionales. Comunidades que jam\u00e1s se hab\u00edan concebido como naciones -en la ex Yugoslavia, por ejemplo-, se manifiestan como tales. La implosi\u00f3n sovi\u00e9tica fue el momento de \u0093la gloria de las naciones\u0094 <\/span>1<\/span><\/b>, en el cual el \u0093hecho nacional\u0094 desconsiderado por Gorvatchov fue una de las causas de su ruina pol\u00edtica. Contin\u00faan las afirmaciones \u0093nacionalitarias\u0094 -expresi\u00f3n distinta del fen\u00f3meno propiamente nacionalista- as\u00ed como presenciamos los procesos de invenci\u00f3n y construcci\u00f3n de naciones salidas de los procesos tard\u00edos de descolonizaci\u00f3n o de crisis de viejos Estados multinacionales. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Esas manifestaciones ocurren simult\u00e1neamente con el fen\u00f3meno de globalizaci\u00f3n y la erosi\u00f3n relativa del Estado nacional como cuadro pol\u00edtico soberano. Y es esa diversidad de situaciones la que intentar\u00e9 explorar en breves reflexiones. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La \u0093rama doblada\u0094<\/o:p><\/em><\/span><\/b><\/p>\n

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El nacionalismo que m\u00e1s ha conmovido al siglo XX es el \u0093nacionalismo de los nacionalistas\u0094, que designa un sistema de pensamiento esencialmente fundado sobre la primac\u00eda, en el orden pol\u00edtico, de la defensa de los valores \u0093nacionales\u0094 y de los intereses \u0093nacionales\u0094, pero en un sentido organicista \u0096distinto del voluntarista, perteneciente a otra tradici\u00f3n\u0096. En la visi\u00f3n organicista la naci\u00f3n es un valor supremo, un organismo proyectado en una ideolog\u00eda absoluta, que priva sobre el hombre. En este tipo de nacionalismo no se aplica el precepto evang\u00e9lico seg\u00fan el cual \u0093no es el hombre para el S\u00e1bado, es el S\u00e1bado para el hombre\u0094, sino el precepto antiliberal, autoritario y antidemocr\u00e1tico, y al cabo totalitario, seg\u00fan el cual el hombre es para el sistema y no el sistema para el hombre. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Junto a ese nacionalismo estructurado y organicista existi\u00f3 y existe un nacionalismo difuso e inorg\u00e1nico, de sentimiento general que no se identifica con el nacionalismo de los nacionalistas. Aunque en muchas situaciones el \u0093nacionalismo de los nacionalistas\u0094 ser\u00eda incomprensible si no explotara la presencia de un nacionalismo de opini\u00f3n general. E inversamente, el nacionalismo de sentimiento general procura ser estimulado por el nacionalismo \u0093de los nacionalistas\u0094, que aporta temas, palabras de orden y cuadros de expresi\u00f3n. Isaiah Berlin <\/span>2<\/span><\/b> emplea una met\u00e1fora expresiva para describir las reacciones nacionalistas m\u00e1s agresivas y hostigantes. El nacionalismo es como la \u0093rama doblada\u0094 que los hechos llevan a una m\u00e1xima tensi\u00f3n y cuando vuelve lo hace con fuerza que hiere y deja marcas si algo o alguien la recibe en su reacci\u00f3n. El nacionalismo organicista y el nacionalismo \u0093unificador\u0094, de significaci\u00f3n ambivalente pero hist\u00f3ricamente actuante, fueron manifestaciones que hoy reaparecen como viejos demonios o nuevas realidades con la tensi\u00f3n de la rama doblada. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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No hay s\u00f3lo nacionalismo agresivo y excluyente \u0096que Juan Pablo II denuncia por su proyecci\u00f3n inhumana\u0096, sino nacionalismos defensivos de quienes quieren manifestarse contra fen\u00f3menos que no dominan o que padecen como dominantes. Ambos son bandera para nuevos alineamientos pol\u00edticos y se expresan en situaciones muy diferentes. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Citar\u00e9 algunos ejemplos entre muchos posibles para demostrar que el recorrido social del nacionalismo es tan cambiante como proclive al desconcierto. Escritores que suelen situarse en la izquierda ideol\u00f3gica se est\u00e1n desplazando hacia cuestiones que hacen a la integraci\u00f3n europea, a la inmigraci\u00f3n, a la nacionalidad. El caso que tengo inmediatamente presente es el de Francia. Algunos comunistas que no han renunciado a su ideolog\u00eda aunque su \u0093iglesia\u0094 est\u00e9 en crisis, est\u00e1n en di\u00e1logo tenso pero cercano con ide\u00f3logos de la extrema derecha expres\u00e1ndose \u0093mutuas simpat\u00edas\u0094 acerca del redescubrimiento de la naci\u00f3n, el antiamericanismo y aun el antisemitismo. La derecha republicana presenta testimonios an\u00e1logos y Stanley Hoffmann comprueba <\/span>3<\/span><\/b> que durante la mayor parte de 1992 y 1993 la vida pol\u00edtica francesa comenz\u00f3 una suerte de regresi\u00f3n hacia un nacionalismo proteccionista y defensivo que evoca signos de chauvinismo. Con la extensi\u00f3n del desempleo y el movimiento de poblaciones, la \u0093transnacionalidad\u0094 de esas manifestaciones conduce a los franceses al rechazo del \u0093multiculturalism in the American way\u0094<\/i>. La protesta se hizo pesada hasta el reciente triunfo socialista y no debe esperarse que se haya esfumado. Incluye el rechazo de los \u0093nuevos b\u00e1rbaros subdesarrollados\u0094, pero tambi\u00e9n la amenaza de los \u0093b\u00e1rbaros superdesarrollados\u0094, en alusi\u00f3n obvia a los Estados Unidos. Hay razones para rechazar ciertos aspectos de la vida francesa atribuibles a la americanizaci\u00f3n forzada. Pero Hoffmann no es el \u00fanico en advertir que las razones m\u00e1s genuinas en materias puntuales -tal vez el cine y la agricultura- son nutridas por \u0093viejos demonios\u0094 m\u00e1s bien que por nuevos argumentos. El caso franc\u00e9s es un ejemplo v\u00edvido y corriente de la coexistencia tensa entre \u0093la necesidad at\u00e1vica de los franceses de un Estado que aferra a la sociedad, e igualmente el fuerte instinto franc\u00e9s de resistir al Estado…\u0094. Un tema que el fen\u00f3meno Le Pen ha puesto en evidencia es, precisamente, c\u00f3mo mantener los viejos demonios a raya. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Un segundo caso de apropiaci\u00f3n del tema nacionalista. C\u00f3mo seguir siendo comunista despu\u00e9s del derrumbe, entre 1989 y 1991, de los reg\u00edmenes del \u0093socialismo real\u0094. Es un interrogante que tiene varias respuestas seg\u00fan situaciones regionales y, sobre todo, nacionales. Donde los comunistas siguen reconociendo la ideolog\u00eda, \u00e9sta mantiene los cuatro <\/i>\u0093antis\u0094 caracterizados por el anticapitalismo, el antiimperialismo, el antifascismo y el antirracismo. Si bien los cuatro antagonismos est\u00e1n imbricados, el anticapitalismo determina a los otros: porque el capitalismo est\u00e1 presente es que hay imperialismo, riesgos de fascismo y difusi\u00f3n del racismo. En cuanto persisten como partidos comunistas, hay oposici\u00f3n absoluta al capitalismo y pretenden que es necesario romper con el mercado y sobrepasar al capitalismo. Es una de las diferencias fundamentales con los partidos socialdem\u00f3cratas y socialistas, los cuales sostienen la necesidad de rectificar los efectos negativos del mercado. Los detalles precisos de aquella ruptura son poco expl\u00edcitos y hay diferencias a veces profundas entre los comunistas de Francia, de Italia y de otros pa\u00edses occidentales. No obstante, los partidos comunistas de Europa occidental buscan una genealog\u00eda nacional que les permita remitir el fracaso sovi\u00e9tico a particularismos diferentes de los que conciernen a las situaciones locales.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La operaci\u00f3n tiene sus riesgos, en particular el de una deriva \u0093nacionalitaria\u0094. Uno de los principales caballos de batalla del comunismo europeo es la lucha contra la Uni\u00f3n Europea y el tratado de Maastricht, que simboliza a sus ojos los peores errores del capitalismo. Ese combate antieuropeo incluye la globalizaci\u00f3n como uno de los blancos de la cr\u00edtica, y a su vez procura evocar una doble ventaja: de una parte, los PC occidentales esperan atraer las categor\u00edas populares hostiles a la unificaci\u00f3n europea (objetivo que comparten con expresiones de la extrema derecha como el \u0093lepenismo\u0094 franc\u00e9s, por ejemplo), y de otra parte quieren situar a los partidos socialistas y socialdem\u00f3cratas a la defensiva, haci\u00e9ndolos aparecer como c\u00f3mplices de la ofensiva neoliberal, del \u0093pensamiento \u00fanico\u0094 y de los atentados a la soberan\u00eda nacional denunciados por los comunistas. Una vez situado en la \u0093realidad nacional\u0094, el comunismo se presenta como la pura y simple expresi\u00f3n de lo social <\/span>4<\/span><\/b>. Dados los cambios habidos en el mundo, el comunismo se muestra, pues, como un ideal de protesta; y procura beneficiarse con cierto capital de simpat\u00eda que pueda ocultar las dimensiones m\u00e1s sombr\u00edas de su historia. Tard\u00edos y superficiales en la adhesi\u00f3n a la democracia, a la b\u00fasqueda de arraigo en sociedades que viven asediadas por incertidumbres, se reclaman como nuevos nacionalistas, reivindicativos del Estado-providencia cuya crisis niegan, as\u00ed como afirman la necesidad de su defensa all\u00ed donde quedan manifestaciones de \u00e9l. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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 <\/span>El tercero y \u00faltimo de los casos que ilustra el tema de la vigencia del nacionalismo en manifestaciones que pueden ser o parecer \u0093premodernas\u0094, tiene repercusiones tan pol\u00e9micas como los anteriores. Se trata de la pr\u00e9dica del subcomandante Marcos, jefe del Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional desde su centro de operaciones en Chiapas, M\u00e9jico. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Para Marcos, \u0093el neoliberalismo como sistema mundial es una nueva guerra de conquista de territorios\u0094. Habr\u00eda comenzado la cuarta guerra mundial. Y esto reclama de los Estados nacionales que definan su identidad <\/span>5<\/span><\/b>. El hijo (el neoliberalismo) devora al padre (el mercado nacional), y en lugar de democracia para Marcos la escena mundial es un caos sembrado por la \u0093bomba financiera\u0094. La primera v\u00edctima es la polis (\u0093es decir, la naci\u00f3n\u0094). La Uni\u00f3n Europea pavimenta el camino hacia el fin de las naciones. \u0093La pol\u00edtica, en tanto que motor del Estado-naci\u00f3n, no existe m\u00e1s\u0094 (sic); es s\u00f3lo gesti\u00f3n de la econom\u00eda y los hombres pol\u00edticos no ser\u00edan sino gestionarios de empresas. El discurso de Marcos es frontalmente nacionalista y reivindicativo de un Estado nacional hoy v\u00edctima de la mundializaci\u00f3n, entendida como un fen\u00f3meno concentrador de la riqueza y distribuidor de la pobreza. \u0093Los zapatistas estiman -escribe- que, en M\u00e9jico, la reconquista y la defensa de la soberan\u00eda nacional hacen a la revoluci\u00f3n antiliberal\u0094, porque \u0093la construcci\u00f3n de las \u0092megapolis\u0092 y la fragmentaci\u00f3n de los Estados son una consecuencia de la destrucci\u00f3n de los Estados-naci\u00f3n\u0094. En suma, para el l\u00edder del movimiento ind\u00edgena \u0093la defensa del Estado nacional es necesaria frente a la mundializaci\u00f3n\u0094, que demoniza. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La posici\u00f3n del zapatismo mejicano es una manifestaci\u00f3n del nacionalismo defensivo planteado desde la marginaci\u00f3n, pero no para desgajarse de la naci\u00f3n mejicana sino para que (los pueblos ind\u00edgenas) \u0093sean reconocidos como parte del pa\u00eds, pero con sus especificidades (…) porque aspiran a afirmarse en un M\u00e9jico arm\u00f3nico con la democracia, la libertad y la justicia\u0094. De donde se presentan como defensores aut\u00e9nticos de la soberan\u00eda nacional, que consideran indivisible y no defendida por el gobierno ni por las fuerzas armadas legales. El nacionalismo aparece en este testimonio militante como patrimonio de una legitimidad que los zapatistas no reconocen a la legalidad vigente. En la medida que ese movimiento ind\u00edgena pueda reconocerse como una expresi\u00f3n de \u0093izquierda\u0094 -cuesti\u00f3n abierta- no hace sino manifestarse dentro del rumbo examinado por Jorge Casta\u00f1eda en La utop\u00eda desarmada<\/i>. En este ensayo, el escritor mejicano propone para la izquierda latinoamericana, como destino inexorable, la reformulaci\u00f3n del nacionalismo, en democracia.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Globalizaci\u00f3n y Estado contempor\u00e1neo<\/o:p><\/em><\/span><\/b><\/p>\n

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Muchos piensan que el Estado nacional, o el Estado-naci\u00f3n en la literatura hist\u00f3rica y pol\u00edtica, ha llegado a la etapa final de su existencia. Otros, aceptando la metamorfosis formulan el dilema entre muerte o transfiguraci\u00f3n, y se inclinan por \u00e9sta <\/span>6<\/span><\/b>. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En el coraz\u00f3n hist\u00f3rico de la sociedad moderna, la Comunidad Europea supranacional, que analiza Michael Mann a prop\u00f3sito de nuestro tema, \u0093parece conferir cr\u00e9dito particular a la tesis de una fragmentaci\u00f3n en curso de una soberan\u00eda nacional y pol\u00edtica\u0094. Pero la cuesti\u00f3n esta abierta. La politolog\u00eda contiene ex\u00e1menes del proceso europeo que ven en \u00e9l transformaciones de los Estados nacionales que los conducen a formas m\u00e1s vastas, a confederati, condominii <\/i>o federatii<\/i>, como se ha expresado, sugestivamente, en lat\u00edn, evocando formas antiguas <\/span>7<\/span><\/b>. La lectura de la historia y de las instituciones que realiza Mann lleva a resultados mucho m\u00e1s matizados. Por lo pronto le parece que el debilitamiento del Estado nacional es en Europa occidental \u0093moderado, espec\u00edfico, desigual, y sin equivalentes m\u00e1s all\u00e1\u0094 del continente. En otras regiones pueden hallarse casos semejantes, pero al cabo las diferencias son mayores y las razones, muchas veces \u0093premodernas\u0094. Por otra parte, \u0093Europa no es el porvenir del mundo….\u0094. En la mayor parte de este mundo los Estados nacionales maduran o persisten, y los que han entrado en crisis no parece que sea por envejecimiento. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Una exploraci\u00f3n comparativa no exhibe la declinaci\u00f3n general del Estado nacional, aunque pese la actividad de fuerzas supranacionales que imponen reformulaciones profundas. La democracia sigue contando con el Estado-naci\u00f3n para su existencia. Y las potencias significativas del mundo act\u00faan desde Estados nacionales. Ser\u00eda sorprendente para un norteamericano o un japon\u00e9s, para no citar sino a los otros dos actores del conjunto trilateral, que se les proponga la idea de un Estado nacional en retroceso o al borde de la muerte. Cuando, si se observa el fen\u00f3meno en perspectiva hist\u00f3rica, son Estados nacionales relativamente recientes, con un capitalismo en manos de nacionales como no se comprueba en ning\u00fan pa\u00eds europeo.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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A eso puede a\u00f1adirse que la sociedad, sobre todo la occidental, no ha sido nunca puramente nacional, porque las fronteras nacionales jam\u00e1s constri\u00f1eron del todo ni a la econom\u00eda capitalista ni a la cultura moderna. El barroco, el movimiento rom\u00e1ntico, la novela realista, el estilo victoriano, la \u00f3pera, el ballet, el \u0093modernismo\u0094 en arte y en decoraci\u00f3n, para no citar la m\u00fasica rock o la arquitectura posmoderna, expresan con evidencia el car\u00e1cter transnacional de los hechos culturales. Arnold Toynbee hab\u00eda construido su teor\u00eda de la historia a partir de la dimensi\u00f3n cultural que \u00e9l llamaba civilizaciones. Hoy se vuelve sobre esa dimensi\u00f3n, al mismo tiempo que el tema de las culturas se nos viene encima. La vieja Europa es, en ese sentido, un laboratorio de experiencias, desaf\u00edos, respuestas y perplejidades. <\/o:p><\/u><\/span><\/p>\n

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La Comunidad Europea es, en efecto, un caso testigo. Articula Estados nacionales que luego de grandes guerras cuentan con la defensa norteamericana, cediendo lo que hab\u00eda sido una funci\u00f3n original del Estado-naci\u00f3n y una fuente del \u0093nacionalismo agresivo\u0094: la potencia militar decisiva. El tratado de Maastricht, firmado en 1991, es considerado una pieza maestra pero de dif\u00edcil interpretaci\u00f3n en cuanto a sus consecuencias, conducidas desde la Comunidad por altos funcionarios con convicciones federalistas que asocian las decisiones de pol\u00edtica general a soberan\u00edas nacionales afectadas en la capacidad de legislar por la tendencia dirigida hacia el mercado \u00fanico y el sistema monetario europeo. La CE es fundamentalmente un organismo de planificaci\u00f3n econ\u00f3mica, seg\u00fan sus int\u00e9rpretes experimentados. Pero no es s\u00f3lo eso, si se consideran los principales objetivos de Maastricht: promover un progreso econ\u00f3mico y social equilibrado y durable, especialmente por el establecimiento de una uni\u00f3n econ\u00f3mica y monetaria; afirmar la identidad de Europa sobre la escena internacional, a trav\u00e9s de una pol\u00edtica exterior y de seguridad comunes que pueda conducir a una defensa com\u00fan; reforzar la protecci\u00f3n de los intereses comunes en direcci\u00f3n a una ciudadan\u00eda europea, y alentar una conferencia intergubernamental destinada, en su momento, a completar lo acordado en Maastricht. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Esas intenciones y compromisos est\u00e1n hoy en debate, porque ha mediado la guerra yugoslava, las masacres africanas, la fragilidad del proceso de paz en el Medio Oriente, el desempleo y la exclusi\u00f3n, los movimientos inmigratorios y el tr\u00e1fico de drogas, temas en los que la Uni\u00f3n Europea y sus principales protagonistas han tenido y tienen conductas renuentes o ineficaces, y pol\u00edticas a menudo ambiguas. La Uni\u00f3n Europea es una gran potencia econ\u00f3mica y comercial, pero el d\u00e9ficit democr\u00e1tico expresado por la necesidad pendiente de desarrollar una ciudadan\u00eda europea, realizar reformas que permitan el control de los parlamentarios europeos por sus electores e introducir la transparencia en los procesos de decisi\u00f3n de Bruselas, resume en parte la cr\u00edtica pol\u00edtica a lo que se ha logrado, que ciertamente no es poco. Si se impondr\u00e1 o no la propuesta de un Jacques Delors en favor de Europa como \u0093federaci\u00f3n de Estados nacionales\u0094, f\u00f3rmula que procura conciliar los fen\u00f3menos coet\u00e1neos de globalizaci\u00f3n, regionalizaci\u00f3n y vigencia relativa pero existente del Estado nacional, es un interrogante abierto y una de las lecciones del proceso europeo que Am\u00e9rica latina deber\u00eda examinar de cerca <\/span>8<\/span><\/b>. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Todo lo expuesto sucede mientras la globalizaci\u00f3n o la mundializaci\u00f3n es el contexto. Fen\u00f3meno no imprevisto. La unificaci\u00f3n del mundo, lo que luego de esa expresi\u00f3n sencilla y elocuente se ha denominado la \u0093aldea global\u0094, fue un proceso percibido con nitidez creciente en este siglo <\/span>9<\/span><\/b>. La cuesti\u00f3n reside en saber si se trata es un proceso incremental o si representa un salto cualitativo en la historia de la humanidad. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Si fuera un proceso incremental, cabe pensar, ser\u00eda relativamente controlable. Con el aumento de factores tendientes a la unidad habr\u00eda probablemente un aumento correlativo de conocimientos que los acompa\u00f1en, y al acompa\u00f1arlos los conduzcan. Hacia 1963 Jean Piaget escrib\u00eda que \u0093la realidad social contempor\u00e1nea constituye algo nuevo si se la compara con el pasado de la humanidad: todos los hechos importantes que se producen en cada una de las sociedades nacionales toman inmediatamente un car\u00e1cter universal y repercuten sobre el mundo entero. Los fen\u00f3menos colectivos han cambiado de escala, y el plano sobre el que se producen es el de una interdependencia completa. A pesar de las tentativas artificiales de autarqu\u00eda econ\u00f3mica y espiritual, no existe m\u00e1s ni econom\u00eda nacional ni pol\u00edtica exterior aislada, ni tampoco reacciones intelectuales y morales limitadas a un solo grupo\u0094. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Si esto es as\u00ed, la perplejidad, la mezcla inextricable de asombro, gratificaci\u00f3n, duda y temor que hoy se advierte frente al fen\u00f3meno de la globalizaci\u00f3n, reside en que no se presenta como evolutivo, sino como revolutivo. Y las revoluciones, como indica la experiencia, son fuente de consecuencias queridas y no queridas, previstas e imprevisibles, aunque fueran a veces sospechadas. Bienes, capitales, gente, conocimiento, im\u00e1genes, comunicaciones, pero tambi\u00e9n el crimen, la cultura, la poluci\u00f3n, las drogas, las modas y las creencias fluyen a trav\u00e9s de las fronteras territoriales. Redes transnacionales, movimientos de poblaci\u00f3n, relaciones infinitas conmueven virtualmente todas las \u00e1reas de la actividad humana. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La globalizaci\u00f3n es inevitablemente atendida. Necesita ser entendida, porque sigue siendo cierta la apreciaci\u00f3n con que Piaget completaba la descripci\u00f3n precedente: el hombre no se ha adaptado psicol\u00f3gicamente al nuevo estado social. No ha encontrado \u0093ni el instrumento intelectual que servir\u00e1 para coordinar los fen\u00f3menos sociales, ni la actitud moral que permitir\u00e1 dominarlos por la voluntad y por el coraz\u00f3n\u0094. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La globalizaci\u00f3n es extensi\u00f3n, pero tambi\u00e9n intensidad. Tiene una connotaci\u00f3n espacial, pero tambi\u00e9n supone la intensificaci\u00f3n antes desconocida en el nivel de las interacciones, los contactos, la interdependencia entre Estados y sociedades que constituyen la comunidad mundial. Sus consecuencias no se experimentan de manera uniforme a trav\u00e9s del globo \u0096como hemos visto y parece obvio\u0096 ni tampoco en un mismo Estado o sociedad. La globalizaci\u00f3n tiene, por decirlo as\u00ed, diferentes \u0093llegadas\u0094 que reflejan las asimetr\u00edas existentes en la geometr\u00eda del poder mundial. Y entonces aparece como un proceso m\u00e1s bien dial\u00e9ctico que lineal, con tendencias opuestas: integraci\u00f3n global vs. <\/i>fragmentaci\u00f3n; universalismo vs. <\/i>particularismos; homogeneidad vs. <\/i>diferenciaci\u00f3n cultural. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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El debate que lleva a repensar el Estado nacional con todo lo que eso significa, parte de lo cual hemos insinuado, tiene consecuencias intelectuales y pr\u00e1cticas. Si ese debate existe se debe a que la teor\u00eda moderna del Estado democr\u00e1tico constitucional supone la idea de una \u0093comunidad de destino\u0094, abordaje que los factores transnacionales en principio ignoran, o frente al cual se desinteresan, salvo que la traducci\u00f3n de esa idea los condicione. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La comprobaci\u00f3n de que es impropio escribir el epitafio del Estado nacional no significa ignorar que el espacio pol\u00edtico y econ\u00f3mico internacional busca nuevas formas de articulaci\u00f3n, o las va produciendo all\u00ed donde la b\u00fasqueda no es deliberada, o donde los fen\u00f3menos sustantivos se padecen porque no hay capacidad efectiva de dominarlos, o de reducirlos a problemas gobernables. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La b\u00fasqueda de nuevas formas de articulaci\u00f3n, en la que la regi\u00f3n y las subregiones, como entre nosotros el Mercosur, no son manifestaciones de puro voluntarismo, es provocada por la percepci\u00f3n cada vez m\u00e1s compartida de que es preciso identificar dislocaciones internas y externas para actuar sobre ellas. Dislocaciones entre el dominio formal que los Estados, sobre todo los democr\u00e1ticos, intentan guardar para s\u00ed mismos, y los caminos por los cuales andan los factores de poder global, internacional o regional, que condicionan las pr\u00e1cticas efectivas de los Estados nacionales. El mapa de esos caminos y dominios relativamente reservados podr\u00eda proveernos de una gu\u00eda para redefinir el \u00e1mbito y la naturaleza, y por lo tanto los alcances actuales, de la autoridad soberana de un Estado contempor\u00e1neo maduro o en trance de maduraci\u00f3n, en medio de la globalizaci\u00f3n. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En la dimensi\u00f3n pol\u00edtica, las transformaciones de las estructuras internacionales de seguridad en un orden internacional de \u0093dominaci\u00f3n\u0094 es un tramo para explorar en ese mapa imaginario. En la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica, los caminos cuentan con exploraciones expresivas, entre otros motivos porque la globalizaci\u00f3n suele tratarse con frecuencia en esa \u00fanica dimensi\u00f3n. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La globalizaci\u00f3n, en fin, trae consigo, parad\u00f3jicamente, la internacionalizaci\u00f3n del Estado m\u00e1s bien que su desaparici\u00f3n. Y son los Estados nacionales maduros, y los que aspiran a serlo, protagonistas necesarios en el proceso mundial, como lo asumen sin dudar los Estados Unidos, Jap\u00f3n, China, la Uni\u00f3n Europea, a\u00fan con sus disidencias internas. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En perspectiva hist\u00f3rica, la Argentina y la mayor\u00eda, si no la totalidad, de los Estados nacionales latinoamericanos estamos en clave comparada en la etapa de la maduraci\u00f3n. Hemos vivido etapas \u0093hobbesianas\u0094 en lo pol\u00edtico y en lo econ\u00f3mico: estamos en condiciones de entrar en la etapa \u0093lockeana\u0094, que supone asociar la \u0093constituci\u00f3n pol\u00edtica\u0094 efectivamente democr\u00e1tica a la \u0093constituci\u00f3n econ\u00f3mica\u0094, pero tambi\u00e9n \u0096asignaturas pendientes\u0096 a la \u0093constituci\u00f3n social y moral\u0094. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La coordinaci\u00f3n regional ser\u00eda un salto hacia la maduraci\u00f3n plena. Este debe ser el sentido, entre nosotros, del Mercosur y de sus extensiones viables. La regionalizaci\u00f3n no es, nos parece, una globalizaci\u00f3n en escala menor o un fragmento de la mundializaci\u00f3n. Es la coordinaci\u00f3n estrat\u00e9gica de Estados nacionales \u0093inteligentes\u0094 para aprovechar oportunidades y para disminuir o compensar las consecuencias da\u00f1inas de la globalizaci\u00f3n. Para lograr un \u0093espacio mayor de civilizaci\u00f3n\u0094 que permita ascender en la escala mundial para ver m\u00e1s lejos y actuar en consecuencia. Es una forma de sumar armas que existen en el arsenal pol\u00edtico y econ\u00f3mico de Estados nacionales democr\u00e1ticos \u0096precarios, medios o consolidados en relaci\u00f3n con una democracia pluralista real\u0096, pero que no sirven guardadas en las parroquias locales. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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\u00bfSituados o sitiados? <\/o:p><\/em><\/span><\/b><\/p>\n

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El \u00faltimo libro de Ronald Inglehart <\/span>10<\/span><\/b> examina los cambios culturales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos ocurridos en 43 sociedades contempor\u00e1neas, entre ellas la argentina. Podemos apoyarnos en un pelda\u00f1o de ese trabajo notable: es cuando comprueba que si bien no hay determinismos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y culturales, la lectura de la historia, de las instituciones, de la econom\u00eda y de la pol\u00edtica pone de manifiesto la relaci\u00f3n que existe entre esas dimensiones y los cambios que han ocurrido y, en el largo plazo y en cierto sentido, que pueden esperarse con mayor probabilidad. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Un fragmento importante del libro explora la hip\u00f3tesis de que, como un resultado del r\u00e1pido desarrollo econ\u00f3mico y la expansi\u00f3n del Estado de bienestar que sigui\u00f3 a la segunda guerra, la experiencia formativa de las cohortes m\u00e1s j\u00f3venes en la mayor\u00eda de las sociedades industriales, habr\u00eda de diferir de las viejas en cuestiones fundamentales, que las llevar\u00edan a cambiar las prioridades valorativas. En breve: los \u0093viejos\u0094, v\u00edctimas de las privaciones de los a\u00f1os de guerra \u0096privaci\u00f3n de alimentos, pero tambi\u00e9n de paz\u0096, dieron prioridad a valores \u0093materialistas\u0094, enfatizando sobre todo seguridad f\u00edsica y econ\u00f3mica. Los \u0093j\u00f3venes\u0094, quienes crecieron en una sociedad con un Estado que brind\u00f3 conquistas en la seguridad econ\u00f3mica y f\u00edsica, cambiaron las prioridades de los viejos por valores \u0093posmaterialistas\u0094, adhiriendo a la autoexpresi\u00f3n y la calidad de vida. Preciso es decir que cambiaron las prioridades, pero sin despreciar los valores por los que los \u0093viejos\u0094 trabajaron, o que privilegiaron. Los \u0093j\u00f3venes\u0094 posmaterialistas construyen las nuevas prioridades sobre el suelo de la seguridad f\u00edsica y econ\u00f3mica. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Esas hip\u00f3tesis, que Inglehart fue elaborando desde hace un cuarto de siglo as\u00ed como las investigaciones y sobre todo las interpretaciones, fueron sometidas a la pol\u00e9mica. Y en este libro hallamos la ratificaci\u00f3n de que el cambio pol\u00edtico, econ\u00f3mico y cultural van de la mano \u0096lo que puede aceptarse pac\u00edficamente\u0096, y que hasta cierto punto esa congruencia puede extenderse a ciertas predicciones \u0096lo que es controvertido\u0096, como hab\u00eda ocurrido con las teor\u00edas de la modernizaci\u00f3n. Pero seg\u00fan los datos indican, los valores posmodernos han prevalecido en las sociedades industriales avanzadas produciendo cambios valorativos importantes que se van imponiendo en la medida que las generaciones j\u00f3venes del posmaterialismo van tomando la posta de las m\u00e1s veteranas. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Para nuestras reflexiones inmediatas, es interesante comprobar que los Estados y sociedades nacionales m\u00e1s aptas para no ser \u0093sitiadas\u0094 por la globalizaci\u00f3n, exigen haber salido del nivel de la sobrevivencia institucional, pol\u00edtica, econ\u00f3mica y cultural <\/span>11<\/span><\/b>. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Los cambios valorativos examinados \u0093tienen implicaciones globales que es demasiado importante ignorar\u0094, se\u00f1ala Inglehart en el final de su introducci\u00f3n. Podr\u00eda a\u00f1adirse una afirmaci\u00f3n complementaria: la globalizaci\u00f3n golpea m\u00e1s fuerte y con menos generosidad a quienes son fr\u00e1giles frente a los cambios. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Una naci\u00f3n situada supone una sociedad civil s\u00f3lida, una econom\u00eda moderna con capacidad de crecimiento, un Estado que favorezca la adaptaci\u00f3n a las oportunidades del cambio cualitativo, la instalaci\u00f3n de la confianza entre los competidores de la democracia respecto de la lealtad a las reglas del juego y de la confianza rec\u00edproca entre los miembros de la sociedad, y el reconocimiento de la dimensi\u00f3n \u00e9tica desde una triple visi\u00f3n: una \u00e9tica del car\u00e1cter (\u00bfqu\u00e9 clase de gente y de dirigentes somos?), una \u00e9tica de la opci\u00f3n (\u00bfqu\u00e9 clase de decisiones adoptamos?) y una \u00e9tica de la comunidad (\u00bfqu\u00e9 tipo de sociedad buscamos crear?). <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Por lo pronto, ley, moneda y templanza moral en dirigentes y sociedad. No nos parece fundamental discutir si un Estado nacional y una sociedad contempor\u00e1neos necesitan haber llegado al \u0093posmaterialismo\u0094 para situarse en la globalizaci\u00f3n, porque puede darse la tentaci\u00f3n de saltar hacia \u00e9l por el atajo del voluntarismo en lugar de aceptarse que, de ser deseable, es un pelda\u00f1o precedido por el pelda\u00f1o \u0093materialista\u0094. Hay que pisar con seguridad en \u00e9ste y aprestarse al cambio cultural del paso siguiente, que supone preocupaci\u00f3n por la calidad de la vida de las personas y tambi\u00e9n de los sistemas, entre ellos el Estado. Y naturalmente la calidad de quienes gobiernan y dirigen en el Estado y en la sociedad, como una \u00e9tica del car\u00e1cter propone. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La calidad de la democracia que nos abrigue es un elemento importante para no ser sitiados por la globalizaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n para salir del nivel hobbesiano que siempre acecha. Reinhold Niebuhr lo expres\u00f3 muy bien: \u0093La capacidad del hombre para la justicia hace la democracia posible; pero la inclinaci\u00f3n del hombre hacia la injusticia hace la democracia necesaria\u0094. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Versi\u00f3n de la ponencia del autor en la Cuarta Conferencia Industrial Argentina, Buenos Aires, septiembre 1997.<\/span><\/o:p><\/span><\/p>\n

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1<\/strong>. <\/span><\/i>As\u00ed titul\u00f3 una de sus \u00faltimas obras H\u00e9lene Carr\u00e9re d\u0092Encausse: La Gloire des Nations ou la fin de l\u0092Empire sovi\u00e9tique,<\/i> Paris,1990. Su libro premonitorio fue L\u0092Empire \u00e9clat\u00e9.<\/i> <\/span>Paris, 1978.<\/o:p><\/span><\/p>\n

2<\/span><\/b>. <\/span>Confr. especialmente Against the current<\/i> y m\u00e1s recientemente The Sense of Reality. Studies in Ideas and their<\/i> History<\/i>. Londres.1996. <\/i><\/o:p><\/span><\/p>\n

3<\/span><\/b>. <\/span>\u00ab<\/span><\/i>France: keeping the demons at bay\u00bb.<\/i> The New York Review of Books<\/i>, March 3, 1994.<\/o:p><\/span><\/p>\n

4<\/span><\/b>. <\/span>Conf. Marc Lazar. \u00ab<\/i>L\u0092id\u00e9ologie communiste n\u0092est pas morte\u00bb.<\/i> En Esprit.<\/i> Paris, Marsavril 1997. Tambi\u00e9n el ensayo colectivo consagrado a La Gauche en Europe depuis 1945.<\/i> <\/span>PUF. Paris. 1996.<\/o:p><\/span><\/p>\n

5<\/span><\/b>. <\/span><\/span><\/i>\u00abPourquoi nous combattons\u0094.<\/i> <\/span>Le Monde Diplomatique<\/span><\/i>. Aout 1997. <\/o:p><\/span><\/p>\n

6<\/span><\/b>. <\/span>Confr. Michael Mann en Daedalus<\/i>, n\u00famero dedicado a Reconstructing Nations and States,<\/i> 1993, vol. 22, n. 3, y Le D\u00e9bat<\/i>, Nation: entre d\u00e9passement et reviviscence. <\/i><\/span>Paris,<\/span><\/i> marsavril 1995. <\/o:p><\/i><\/span><\/p>\n

7<\/span><\/b>. <\/span>Confr. Philippe Schmitter. The European Community<\/i> as an emergent form of political domination. <\/i><\/span>Instituto Juan March, doc. de trabajo n. 26,1991. <\/o:p><\/i><\/span><\/p>\n

8<\/span><\/b>. <\/span>Confr. Semanas Sociales de Francia. <\/i><\/span>Entre mondialisation et nations. <\/span><\/i>Quelle Europe?<\/span><\/i> Paris, 1997. <\/o:p><\/i><\/span><\/p>\n

9<\/span><\/b>. <\/span>Confr. el editorial de Criterio,<\/i> Buenos Aires, 22.2.96, n. 2169, <\/i>\u00abGlobalizaci\u00f3n y fragmentaci\u00f3n\u00bb.<\/i><\/o:p><\/span><\/p>\n

10<\/span><\/b>. Ronald Inglehart. Modernization and Postmodernization. Cultural, Economic, and Political Change in<\/i> 43<\/i> Societies<\/i>. Princeton University Press, 1997. <\/span>La obra combina los trabajos de m\u00e1s de 80 investigadores que siguieron las pautas de World Values Surveys aplicadas a los pa\u00edses donde act\u00faan. Esas 43 sociedades representan el 70% de la poblaci\u00f3n mundial, var\u00edan entre un ingreso per capita de $300 por a\u00f1o a sociedades con ingresos cien veces m\u00e1s grandes e incluyen democracias establecidas con econom\u00edas de mercado hasta estados autoritarios de derecha y exsocialistas. La \u00faltima ola de datos proceden de 1990, pero cierto n\u00famero de pa\u00edses fueron examinados entre 1970 o 1980 y ese a\u00f1o. <\/span>Del mismo autor: The Silent Revolution:Changing Values and Political Styles among Western Publics,<\/i> y Cultural Shift in Advanced Society.<\/i> <\/span>El empleo de aspectos del libro en este texto son de mi responsabilidad.<\/o:p><\/span><\/p>\n

11<\/span><\/b>. Confr. cuadros 11.1 y 11.2, pp. 333 a 336 e interpretaciones adjuntas respecto de la Argentina, Hungr\u00eda y Sud\u00e1frica desde 1981 situadas a\u00fan en el nivel de survival values<\/i> seg\u00fan la categorizaci\u00f3n del autor.<\/o:p><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Llama la atenci\u00f3n la inquietud que provoca el \u0093retorno\u0094 de la naci\u00f3n. Se siguen inventando naciones, y por lo tanto posibles Estados nacionales. Comunidades que…<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-3479","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-economia"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6FC4i-U7","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3479","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3479"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3479\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3479"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3479"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3479"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}