{"id":3530,"date":"1998-04-30T12:08:34","date_gmt":"1998-04-30T12:08:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/sin_categoria\/educacion-un-problema-de-todos\/"},"modified":"1998-04-30T12:08:34","modified_gmt":"1998-04-30T12:08:34","slug":"educacion-un-problema-de-todos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=3530","title":{"rendered":"Educaci\u00f3n: un problema de todos"},"content":{"rendered":"

Si hay algo que hemos aprendido en este mundo contempor\u00e1neo es que el progreso integral de una sociedad depende de la educaci\u00f3n. La educaci\u00f3n, lejos de ser una cuesti\u00f3n superada y de la cual pudi\u00e9ramos esperar alguna vez desentendernos, vuelve a surgir en el seno de la sociedad postindustrial como un lugar clave desde donde se debe responder a nuevas exigencias. De ella dependen, en gran medida, la posibilidad y la equidad de un mundo en progreso, ya que debe proporcionarnos la llave que nos permita ir abriendo las puertas cada vez m\u00e1s exigentes de una sociedad en permanente modernizaci\u00f3n.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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En la Argentina, en estos \u00faltimos meses, la educaci\u00f3n ha subido nuevamente al escenario de los temas cruciales. Hoy, a m\u00e1s de un a\u00f1o de instalaci\u00f3n de la carpa blanca frente al Congreso de la Naci\u00f3n, el problema se encuentra en un callej\u00f3n sin salida. El di\u00e1logo entre la CTERA y los diferentes ministros de Educaci\u00f3n de las provincias y de la naci\u00f3n, no s\u00f3lo ha resultado infructuoso, sino que adem\u00e1s ha ido progresivamente enturbiando cada vez m\u00e1s la cuesti\u00f3n. Y lo que resulta m\u00e1s grave a\u00fan es que, despu\u00e9s de la promulgaci\u00f3n de la Ley Federal de Educaci\u00f3n, paulatinamente las cuestiones atinentes a nuestra educaci\u00f3n se han ido convirtiendo en patrimonio exclusivo de unos pocos, dej\u00e1ndonos al resto de la sociedad como meros espectadores.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Mientras los gremios insisten en continuar con sus medidas de resistencia, la ministra Decibe se escuda detr\u00e1s de los ministerios provinciales, y los ministros de algunas provincias aprovechan el desconcierto para llevar a cabo, mediante medidas dictatoriales, su propia reforma; mientras ocurre todo esto, dec\u00edamos, padres y alumnos, adultos y j\u00f3venes vemos c\u00f3mo el sistema educativo se vuelve cada d\u00eda m\u00e1s fragmentario y excluyente.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Si a la sensaci\u00f3n de no tener un sistema educativo, sino veinticuatro, carentes de medios que articulen realidades sociales, tiempos, presupuestos y estatutos dis\u00edmiles, le sumamos el alto \u00edndice de deserci\u00f3n que afecta principalmente a los a\u00f1os que antes denomin\u00e1bamos secundaria, podemos ver que la situaci\u00f3n es alarmante.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Ante este panorama nos preguntamos: \u00bfno es necesario revisar y redefinir el rumbo de la reforma educativa? Nuestra respuesta es afirmativa, pero pensamos que esta tarea no le compete s\u00f3lo a los ministros, especialistas y docentes, sino principalmente a la sociedad en su conjunto. Si queremos una educaci\u00f3n para todos, la educaci\u00f3n debe ser tratada como una cuesti\u00f3n social que nos compete a todos.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Como si los problemas que no somos capaces de resolver estuviesen destinados a repetirse, hoy al igual que en 1988 la educaci\u00f3n se ha instalado como una de las principales cuestiones que debemos atender. Hace diez a\u00f1os el tema se present\u00f3 ante la sociedad a trav\u00e9s del no inicio del ciclo lectivo provocado por el paro por tiempo indeterminado realizado entonces por la CTERA. Ahora, mediante la carpa blanca. A un a\u00f1o y d\u00edas de su instalaci\u00f3n, podemos preguntarnos: \u00bfQu\u00e9 significa la carpa blanca? \u00bfQu\u00e9 podemos pensar de ella?<\/o:p><\/span><\/p>\n

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En principio creemos que estos fen\u00f3menos no pueden ser abarcados desde una sola perspectiva, sea \u00e9sta social, sindical, econ\u00f3mica o pol\u00edtica. No obstante queremos intentar algunas respuestas. Si a la carpa blanca la comparamos con el paro y la p\u00e9rdida casi total del a\u00f1o de clases del ’88, ella resulta una acertada forma de protesta. Acertada porque no s\u00f3lo ha logrado instalar el tema de la educaci\u00f3n como una preocupaci\u00f3n que nos ata\u00f1e a todos, sino tambi\u00e9n porque lo ha hecho sin afectar, por lo menos directamente, el curso normal del dictado de clases. De este modo se logr\u00f3 que un conflicto que parec\u00eda fragmentarse y remitirse solamente a la responsabilidad de cada una de las provincias, se convirtiera en un problema de todos. Y anotamos este \u00faltimo dato como un acierto porque, si bien es verdad que en un sistema educativo federal cabe otorgarle mayor protagonismo a los gobiernos provinciales, tambi\u00e9n es cierto que el sistema debe seguir siendo uno y no veinticuatro. Esto \u00faltimo depende en gran parte de c\u00f3mo se defina el rol y el compromiso de un Ministerio Nacional de Educaci\u00f3n, que por el momento suele esconderse detr\u00e1s de los respectivos ministerios de cada provincia.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Pero nos enga\u00f1ar\u00edamos si s\u00f3lo vi\u00e9ramos en la carpa blanca este aspecto de m\u00edstica resistencia. Hay que ver tambi\u00e9n c\u00f3mo ella se fue convirtiendo en un poderoso s\u00edmbolo de la oposici\u00f3n pol\u00edtica. Si bien es dif\u00edcil poder determinar a ciencia cierta hasta qu\u00e9 punto ha influido en las elecciones de octubre del ’97, y lo que podr\u00e1 influir en las presidenciales del ’99, seguramente podemos decir que no es poca. Es entre estos dos aspectos, el de una acertada medida de protesta y el de un s\u00edmbolo de oposici\u00f3n, que comienzan a convertirse en confusos y altamente ambiguos los fines de la carpa. Lo que en principio result\u00f3 ser un medio eficaz para instalar socialmente el tema, se volvi\u00f3 luego un obst\u00e1culo para su resoluci\u00f3n. Al respecto se nos ocurren algunas preguntas: en lo que se refiere espec\u00edficamente a educaci\u00f3n, \u00bfqueda clara la posici\u00f3n de la carpa ante la Ley Federal de Educaci\u00f3n? \u00bfSe opone a ella o a las dificultades que se siguen de las diversas modalidades de aplicaci\u00f3n? \u00bfSu oposici\u00f3n se centra en las dificultades que trae aparejada la falta de financiamiento del sistema educativo, o se erige como un s\u00edmbolo en contra del llamado \u00abmodelo econ\u00f3mico\u00bb?<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Estas preguntas apuntan a definir el alcance que se pretende dar a la carpa y al debate que se abre en torno de la educaci\u00f3n. Cuando las respuestas exceden la mera problem\u00e1tica educativa, se instala la cuesti\u00f3n sobre ejes que no pueden ni deben resolverse en dicho contexto. Lo mismo, o peor a\u00fan, ocurre si se trata de una medida de resistencia al plan econ\u00f3mico ya que introducir\u00eda una seria dificultad en los partidos de oposici\u00f3n, o por lo menos en la Alianza, ya que uno de sus votos de confianza radica en el reconocimiento de los beneficios de este plan.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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De este modo, nos parece que la carpa blanca ha entrado en un camino de indefiniciones, que la han convertido en un obst\u00e1culo insalvable cuando se trata de plantear con claridad y de resolver los problemas educativos.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Entretanto el sistema educativo viaja a la deriva como una flota de veinticuatro naves inconexas, las cuales se debaten, unas entre si seguir o no adelante con la transformaci\u00f3n educativa, otras en determinar c\u00f3mo reajustar su presupuesto, y otras en acelerar el paso de la reforma, como si se tratara de llegar mejor posicionadas al 2000 o tal vez s\u00f3lo al ’99. Esta \u00faltima actitud es la que ha adoptado Graciela Giannettasio, ministra de la provincia de Buenos Aires, quien, a fuerza de resoluciones y con un autoritarismo digno de los reg\u00edmenes de facto, est\u00e1 llevando a cabo la transformaci\u00f3n o la destrucci\u00f3n del sistema educativo de su provincia.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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El eje del debate<\/o:p><\/em><\/span><\/b><\/p>\n

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Con todo esto nos parece necesario redefinir cu\u00e1l es el eje del debate: \u00bfel financiamiento? \u00bflos salarios? \u00bfla calidad de la educaci\u00f3n? \u00bfla profesionalizaci\u00f3n y la capacitaci\u00f3n de los docentes? \u00bftodos estos problemas de manera indiscriminada?<\/o:p><\/span><\/p>\n

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El tema est\u00e1 instalado, pero su planteo es harto confuso. Confuso porque la transformaci\u00f3n del sistema educativo no es sencilla, pero adem\u00e1s porque volvemos a hacer de los temas cruciales para nuestra sociedad un instrumento de enfrentamiento pol\u00edtico. Y esto lo decimos tanto por la presencia desproporcionada que ha alcanzado la protesta de la CTERA, como por la respuesta, entre demag\u00f3gica y distra\u00edda, de la ministra Decibe.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Es preciso destrabar el debate en torno de la educaci\u00f3n y colocarlo en otro contexto. Pensemos que todos los temas antes mencionados hilan una trama en donde cada uno de ellos se ata con el otro, pero que resuelto uno no se resuelven necesariamente los dem\u00e1s. Supongamos que se acertara en solucionar el problema de las fuentes de financiamiento, no por eso tendr\u00edamos mejor calidad en la ense\u00f1anza y un sistema educativo m\u00e1s incluyente. Todas las medidas parciales resultan paliativos pasajeros.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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El mismo error se repite -recordemos el \u009288- cuando se cree solucionar, o empezar a solucionar, el problema de la educaci\u00f3n centr\u00e1ndose en el aumento de salarios. No es que pensemos que los docentes ganan lo suficiente, sino que el aumento que se les puede otorgar s\u00f3lo resultar\u00eda un analg\u00e9sico que echar\u00eda a dormir el tema sin resolverlo. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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El problema de la educaci\u00f3n no se centra en los docentes, ni siquiera en primer t\u00e9rmino en el sistema educativo, sino en aquellos que deben ser los principales actores: la sociedad en su conjunto. El sistema educativo debe centrarse en el derecho que la sociedad tiene a educarse permanentemente.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La educaci\u00f3n se ha vuelto \u00faltimamente una cuesti\u00f3n atinente s\u00f3lo a ministros, docentes, especialistas, ante los cuales la sociedad y especialmente los padres, que tienen el derecho y la obligaci\u00f3n de educar a sus hijos, son meros convidados de piedra. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Convidados que, por otro lado, asistimos diariamente al triste espect\u00e1culo de ver, c\u00f3mo a trav\u00e9s del deterioro del sistema educativo se va privando a los sectores m\u00e1s desprotegidos de nuestra sociedad de la \u00fanica posibilidad de ingreso al mundo del trabajo. Un sistema educativo que excluye a los hijos de desocupados, porque no logra siquiera retenerlos en la escuela, los destina a una doble marginaci\u00f3n. Un verdadero pecado social ante el cual resulta imperativo postergar todo tipo de inter\u00e9s sectorial.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Una alianza para la educaci\u00f3n<\/o:p><\/em><\/span><\/b><\/p>\n

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Esta convocatoria a todos los sectores que conforman la sociedad civil podemos entenderla como una alianza por la educaci\u00f3n. \u00bfUn nuevo Congreso Pedag\u00f3gico? La idea no es tan disparatada. En realidad, la din\u00e1mica social contempor\u00e1nea nos exige la creaci\u00f3n de foros de debates permanentes donde participen los distintos actores sociales. No se trata de volver atr\u00e1s, sino de poder reformular en el contexto jur\u00eddico trazado por la Ley Federal de Educaci\u00f3n, los problemas alarmantes que van apareciendo y otros acrecent\u00e1ndose con la reforma. Abrir un \u00e1mbito de discusi\u00f3n en el que, al mismo tiempo que se discuten los problemas mencionados, se implementen l\u00edneas de acci\u00f3n espec\u00edficamente dirigidas a resolver, mediante campa\u00f1as educativas, males sociales como lo son el analfabetismo, la desocupaci\u00f3n y la deserci\u00f3n escolar.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Una alianza por la educaci\u00f3n es un llamado a comprometerse con el debate por la educaci\u00f3n, a trabajar en propuestas que superen viejas antinomias, a fomentar las participaci\u00f3n de los padres y de las organizaciones sociales en la comunidades locales, a procurar mayor transparencia en el control democr\u00e1tico de las gestiones educativas.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La democracia nos exige cada vez mayor libertad, y la libertad cada vez mayor responsabilidad en nuestras acciones. La educaci\u00f3n es un tema que siempre merece ser considerado y puede brindarnos la posibilidad de demostrar la calidad democr\u00e1tica de nuestra cultura, y saber si en este fin de siglo somos capaces de tratar una cuesti\u00f3n tan crucial y candente.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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\u00bfPodremos dar cuenta de la madurez necesaria para deponer nuestros intereses particulares y afrontar como sociedad este enigma que la educaci\u00f3n nos plantea?<\/o:p><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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