{"id":3634,"date":"2006-02-15T12:08:34","date_gmt":"2006-02-15T12:08:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/sin_categoria\/cultura-democracia-y-desarrollo-en-america-latina\/"},"modified":"2006-02-15T12:08:34","modified_gmt":"2006-02-15T12:08:34","slug":"cultura-democracia-y-desarrollo-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=3634","title":{"rendered":"Cultura, democracia y desarrollo en Am\u00e9rica latina"},"content":{"rendered":"

En la XV Cumbre Iberoamericana de Salamanca, el Rey de Espa\u00f1a, los l\u00edderes pol\u00edticos, sociales y empresariales coincidieron en aplaudir la designaci\u00f3n de Enrique Iglesias como nuevo secretario general iberoamericano. Lo hicieron con el \u00e1nimo de quien deposita en alguien de confianza una gran preocupaci\u00f3n: el desarrollo y la democracia en la regi\u00f3n. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Iglesias, asturiano de nacimiento y ciudadano nacionalizado uruguayo, se gradu\u00f3 en Econom\u00eda y Administraci\u00f3n en la Universidad de la Rep\u00fablica, de Uruguay en 1953, y curs\u00f3 estudios superiores de especializaci\u00f3n en los Estados Unidos y Francia. Inici\u00f3 su carrera en el sector privado como director de la Uni\u00f3n de Bancos del Uruguay. En el campo acad\u00e9mico, fue profesor de Desarrollo Econ\u00f3mico y Director del Instituto de Econom\u00eda de la Universidad de la Rep\u00fablica del Uruguay. Fue ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay (1985-1988); secretario ejecutivo de la CEPAL (1972-1985); secretario general de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Fuentes de Energ\u00edas Nuevas y Renovables (1981) y presidente de la Reuni\u00f3n ministerial que diera inicio a la Ronda Uruguay del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) (1986). Fue presidente del Banco Central de Uruguay (1966-1968) y del Banco Interamericano de Desarrollo, BID (1988-2005).<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Gran conocedor de la situaci\u00f3n latinoamericana, se muestra cauteloso a la hora de emprender esta nueva etapa que tiene como objetivo poner en obra las declaraciones de las cumbres de Jefes de Estado. Sin embargo, se muestra convencido de que es posible llevar a la pr\u00e1ctica desde la Secretar\u00eda General el plan de actividades elaborado.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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– Pobreza, exclusi\u00f3n, democracias fr\u00e1giles\u0085 \u00bfCree que Am\u00e9rica latina es viable? <\/span><\/i><\/o:p><\/span><\/b><\/p>\n

– S\u00ed, no solamente lo creo; estoy convencido. Si Am\u00e9rica latina no fuera viable, \u00bfqu\u00e9 otra regi\u00f3n del mundo podr\u00eda serlo? Posee una inmensa dotaci\u00f3n de recursos naturales y recursos humanos; y en especial una interesante relaci\u00f3n entre ambos. Cuenta tambi\u00e9n con un capital importante en experiencia acumulada: la regi\u00f3n ha sido un gran laboratorio de ensayos econ\u00f3micos, pol\u00edticos y sociales que han forjado un activo. Hoy sabemos mucho m\u00e1s que hace a\u00f1os qu\u00e9 es lo que funciona y qu\u00e9 no. El conjunto de estos recursos me lleva a considerar con optimismo el futuro de la regi\u00f3n. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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– Sin embargo, el 42,9 % de la poblaci\u00f3n de Am\u00e9rica latina es considerada pobre no indigente y el 18,6 % indigente. \u00bfQu\u00e9 hemos hecho mal?<\/span><\/i><\/o:p><\/span><\/b><\/p>\n

– \u0085 O qu\u00e9 es lo que no hemos hecho. Se trata de un d\u00e9ficit inaceptable, porque no se justifica que una regi\u00f3n con semejante dotaci\u00f3n de recursos sufra situaciones de pobreza e indigencia sumadas a los problemas de desempleo y exclusi\u00f3n. Pero la desigualdad es lo m\u00e1s grave y, en el mediano plazo, uno de los factores m\u00e1s perturbadores del capital social y pol\u00edtico.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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– \u00bfC\u00f3mo jerarquizar\u00eda los grandes desaf\u00edos de la regi\u00f3n?<\/span><\/i><\/o:p><\/span><\/b><\/p>\n

– El primer desaf\u00edo importante es crecer m\u00e1s y mejor. Y para que sea posible crecer mejor es preciso incorporar calidad. El crecimiento debe ser inclusivo y permitir mejores respuestas a los problemas sociales. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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El segundo gran desaf\u00edo es social. Para resolver los grandes d\u00e9ficits sociales habr\u00e1 que dise\u00f1ar primero pol\u00edticas p\u00fablicas capaces de vencer las cuestiones m\u00e1s inmediatas y urgentes. Detr\u00e1s de la desigualdad y la pobreza hay tambi\u00e9n problemas de tipo estructural que se afrontan fundamentalmente con educaci\u00f3n, salud y acceso a los grandes factores de crecimiento como el cr\u00e9dito, la tierra y la tecnolog\u00eda. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En tercer lugar se encuentra el desaf\u00edo institucional. Estamos ante una situaci\u00f3n grave porque nos hemos quedado atrasados en las reformas del Estado. Precisamos un Estado mejor: mucho m\u00e1s eficiente, mucho m\u00e1s transparente y responsable ante la sociedad; un Estado acorde a las exigencias del mundo en que vivimos. Un mundo que tiene que apelar al mercado para poder generar capacidad, riqueza e innovaci\u00f3n. Precisamos m\u00e1s mercado y mejor Estado. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La reforma del Estado es fundamental, la gran tarea pendiente en Am\u00e9rica Latina. Va mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo tecnocr\u00e1tico, es un tema pol\u00edtico. Ah\u00ed tenemos que hincar el diente con mucha convicci\u00f3n. Dentro de las reformas institucionales incluir\u00eda tambi\u00e9n la justicia y los gobiernos locales, una gran fuente de crecimiento econ\u00f3mico y mejoras sociales. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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El cuarto desaf\u00edo son las relaciones econ\u00f3micas internacionales. Am\u00e9rica latina necesita profundizar la integraci\u00f3n econ\u00f3mica dentro de sus fronteras y al mismo tiempo abrirse al mundo. No hay crecimiento econ\u00f3mico sin apertura al mundo. Precisamos definir c\u00f3mo nos vamos a insertar en el mundo en todas las direcciones. <\/o:p><\/span><\/p>\n

Y por \u00faltimo, el quinto desaf\u00edo es el pol\u00edtico. Necesitamos un sistema pol\u00edtico que sepa responder a las exigencias de calidad. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La democracia en Am\u00e9rica latina<\/span><\/i><\/b><\/o:p><\/span><\/i><\/b><\/p>\n

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– Seg\u00fan el \u00faltimo Latino Bar\u00f3metro, s\u00f3lo el 53% de la poblaci\u00f3n latinoamericana considera que la democracia es la mejor forma de gobierno, un 8% menos que el a\u00f1o anterior. \u00bfC\u00f3mo mejorar la calidad de nuestras democracias?<\/span><\/i><\/o:p><\/span><\/b><\/p>\n

– Las democracias tienen que legitimarse en la creaci\u00f3n de respuestas a las grandes preocupaciones sociales. Un camino es aumentar los escasos dividendos sociales que actualmente ofrecen las econom\u00edas a esas sociedades. Otro, la participaci\u00f3n: la agenda nacional debe contener opciones para que la sociedad participe. Asimismo, los sectores pol\u00edticos deben generar confianza en la gesti\u00f3n de gobierno: la lucha contra la corrupci\u00f3n, tanto p\u00fablica como privada, es muy importante para que la gente sienta realmente que puede confiar en sus dirigentes. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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– \u00bfC\u00f3mo cree que las cumbres podr\u00edan contribuir a resolver los problemas reales de los ciudadanos de Iberoam\u00e9rica?<\/span><\/i><\/o:p><\/span><\/b><\/p>\n

– Las cumbres significan acuerdos entre jefes de Estado para profundizar la cooperaci\u00f3n. Lo importante es que \u0093aterricen\u0094 en cosas concretas, que superen los niveles de ret\u00f3rica que generan fatiga e incredulidad. La Cumbre de Salamanca demostr\u00f3 que se pueden proponer cuestiones concretas. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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– Los procesos de integraci\u00f3n en bloques dentro de Am\u00e9rica latina todav\u00eda no han dado los frutos esperados. \u00bfLa regi\u00f3n est\u00e1 madura para encarar las iniciativas que propondr\u00e1 la Secretar\u00eda General Iberoamericana?<\/o:p><\/span><\/i><\/p>\n

– Me sorprende la cantidad de acciones que se han venido realizando y m\u00e1s a\u00fan el desconocimiento que se tiene de las realizaciones concretas. <\/o:p><\/span><\/p>\n

\u00c9stas reflejan un acervo muy importante que las trasciende y radica en la cultura, la tradici\u00f3n o los valores. Es el caso de la educaci\u00f3n, de la seguridad social, de la juventud y de decenas de mecanismos de cooperaci\u00f3n que se conocen muy poco. Pero adem\u00e1s en la Cumbre de Salamanca se han planteado asuntos con objetivos concretos como, por ejemplo, hacer frente colectivamente al desaf\u00edo de la inmigraci\u00f3n. O el hecho de promover la apertura de las cumbres al di\u00e1logo de los empresarios, la sociedad civil y los parlamentarios. Las cumbres tambi\u00e9n pueden vigorizar o apoyar el desarrollo de las industrias culturales porque tienen precisamente a la cultura como amalgama. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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– \u00bfPor qu\u00e9 acept\u00f3 el nombramiento de secretario general iberoamericano?<\/span><\/i><\/o:p><\/span><\/b><\/p>\n

– Ya hab\u00eda dado muchos a\u00f1os al Banco Interamericano de Desarrollo en una tarea de la que estoy muy satisfecho y agradecido, que me comprometi\u00f3 profundamente con Am\u00e9rica latina. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En segundo lugar, porque la Secretar\u00eda General Iberoamericana me permite colaborar con los ideales de la comunidad iberoamericana y me brinda la oportunidad de hacerlo desde una posici\u00f3n donde noto confianza y apoyo potencial, que espero se materialice en los hechos. En lo personal, yo me siento iberoamericano. Soy uruguayo pero nac\u00ed en Espa\u00f1a. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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– A primera vista, los objetivos que se ha propuesto son muy dif\u00edciles de alcanzar. \u00bfCuenta con los recursos y margen de acci\u00f3n para que la Secretar\u00eda sea ejecutiva?<\/o:p><\/span><\/i><\/p>\n

– Si miro los objetivos con respecto a los recursos de que disponemos ahora, le dir\u00eda que no. Pero espero que en la medida en que vayamos desarrollando proyectos y programas, esos recursos van a ir apareciendo. En general cuando hay un buen proyecto los recursos aparecen; y tengo confianza en que van a aparecer. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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– Como presidente del BID desarroll\u00f3 varias acciones vinculadas a la vida cultural de Am\u00e9rica latina. \u00bfTiene pensado nuevas acciones relacionadas con la cultura de Iberoam\u00e9rica desde la Secretar\u00eda General?<\/o:p><\/span><\/i><\/p>\n

– S\u00ed, muchas. Las \u00e1reas importantes en las que vamos a trabajar son cuatro: pol\u00edtica, econ\u00f3mica, social y cultural. En esta \u00faltima voy a poner un acento especial porque he cre\u00eddo siempre en la cultura. El desarrollo es algo m\u00e1s que bienes materiales o mejoras sociales, tambi\u00e9n incluye los bienes espirituales. La cultura es una forma de alimentar el esp\u00edritu y la calidad de vida de la gente. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En ese campo esta Secretar\u00eda y la comunidad iberoamericana tienen mucho por hacer y aportar puesto que en materia cultural no somos pobres en Am\u00e9rica latina, somos muy ricos. Si podemos transformar la cultura en una forma de enriquecimiento espiritual y en dividendos de tipo social, como la creaci\u00f3n de empleo u otras actividades que siguen al desarrollo cultural, estaremos caminando en la buena direcci\u00f3n.<\/o:p><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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