{"id":3686,"date":"1997-10-24T12:08:34","date_gmt":"1997-10-24T12:08:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/sin_categoria\/el-tema-del-estado\/"},"modified":"1997-10-24T12:08:34","modified_gmt":"1997-10-24T12:08:34","slug":"el-tema-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=3686","title":{"rendered":"El tema del Estado"},"content":{"rendered":"<p class=1y2Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm\"><span style=\"COLOR: windowtext; FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">Natalio Botana se\u00f1ala que el tema del Estado estar\u00e1 en el centro del debate en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Ello concuerda plenamente con los an\u00e1lisis y reflexiones provenientes tanto del campo de la ciencia pol\u00edtica como econ\u00f3mica. Las consecuencias sociales de las reformas econ\u00f3micas, los m\u00faltiples efectos de la globalizaci\u00f3n, las formas generalizadas de la corrupci\u00f3n p\u00fablica y privada, la reaparici\u00f3n de los m\u00e1s variados intereses minoritarios, son algunos de los motivos en los que esos an\u00e1lisis encuentran sustento. <?xml:namespace prefix = o ns = \"urn:schemas-microsoft-com:office:office\" \/><o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n<p class=1y2Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"COLOR: windowtext; FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">&nbsp;<o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n<p class=Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">En el intrincado campo de lo socio-econ\u00f3mico, la reaparici\u00f3n del tema del Estado no es ajena al aluvi\u00f3n de las reformas de libre mercado que ti\u00f1ieron de un color definido la d\u00e9cada de los noventa. Estudios recientes en teor\u00eda econ\u00f3mica aseveran que bajo ciertas circunstancias (como la inexistencia de determinados mercados o la presencia de informaci\u00f3n incompleta), los sistemas de libre mercado no son eficientes en la asignaci\u00f3n de recursos. M\u00e1s a\u00fan, algunos concluyen que en estos casos la intervenci\u00f3n estatal es necesaria no s\u00f3lo para asegurar cierto bienestar material a todos y cada uno de los miembros de una sociedad, sino tambi\u00e9n para la promoci\u00f3n del desarrollo econ\u00f3mico. <o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n<p class=Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">&nbsp;<o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n<p class=Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">Sin embargo, las implicancias de estos hallazgos no terminan de perforar la columna sobre la que se erigen las antiguas cr\u00edticas a la intervenci\u00f3n del Estado, y corroboradas de tantas maneras por nuestra historia. \u00bfQu\u00e9 es lo que asegura que el Estado haga lo que debe y no lo que no debe? \u00bfEs que acaso el Estado ha dejado de ser inmune a los intereses privados, y por lo tanto est\u00e1 asegurada su intervenci\u00f3n en favor del bien com\u00fan y no de los bienes particulares?<o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n<p class=Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">&nbsp;<o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n<p class=Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">Si se acepta como premisa general que corresponde al Estado la realizaci\u00f3n de determinadas acciones, la pregunta siguiente es \u00bfcu\u00e1l es el dise\u00f1o institucional que debe asumir? Y ello, a su vez, seg\u00fan un insoslayable criterio de eficiencia respecto de la construcci\u00f3n del bien com\u00fan. En ese sentido, se podr\u00eda pensar que una tarea futura de la reforma estatal es, por una parte, dotar al Estado de instrumentos efectivos para su acci\u00f3n y, por otra, crear incentivos para que los actores estatales tiendan a actuar siempre en favor del bien com\u00fan.<o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n<p class=Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">&nbsp;<o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n<p class=Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">Ese nuevo dise\u00f1o institucional deber\u00e1 considerar tres niveles de interacciones en el Estado. Primero, aquellas que se dan en el Estado mismo, entre sus agentes y funcionarios, en lo que hace a la organizaci\u00f3n interna del gobierno. Segundo, las interacciones entre los agentes y funcionarios del Estado y los pol\u00edticos elegidos por los ciudadanos, alrededor del control efectivo que \u00e9stos deben tener sobre los primeros. Y, finalmente, las interacciones que se dan entre los pol\u00edticos y los ciudadanos, sobre la responsabilidad de los primeros respecto de los segundos, y los modos de sanci\u00f3n efectiva de los ciudadanos a los pol\u00edticos.<o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n<p class=Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">&nbsp;<o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n<p class=Texto style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: Verdana; LETTER-SPACING: 0pt\">El fortalecimiento del Estado a trav\u00e9s de un nuevo dise\u00f1o de sus instituciones podr\u00eda convertirlo en un instrumento efectivo para la realizaci\u00f3n del bien com\u00fan. El cual, parafraseando a Botana, no se construye s\u00f3lo con el genio de sus protagonistas, sino con la calidad de los instrumentos que se sea capaz de dise\u00f1ar, e implementar.<o:p><\/o:p><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Natalio Botana se\u00f1ala que el tema del Estado estar\u00e1 en el centro del debate en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. 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