{"id":3997,"date":"2009-10-01T18:03:15","date_gmt":"2009-10-01T21:03:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=3997"},"modified":"2009-10-01T18:03:15","modified_gmt":"2009-10-01T21:03:15","slug":"revanchas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=3997","title":{"rendered":"Revanchas"},"content":{"rendered":"

El debate por el proyecto de ley de Servicios de Medios Audiovisuales ha sido presentada a la sociedad y a la opini\u00f3n p\u00fablica como una pelea entre dos colosos: el Poder Ejecutivo, en cabeza de los Kirchner, y el multimedios Clar\u00edn. Opinan los periodistas Luisa Valmaggia, Alfredo Leuco, Pepe <\/span>Eliaschev y Nelson Castro<\/span>. <\/span><\/p>\n

Frente a frente<\/span><\/strong><\/p>\n

Luisa Valmaggia (Buenos Aires)<\/span><\/strong><\/p>\n

Los principales actores involucrados en el debate no han podido sustraerse a este manejo perverso que distorsiona el n\u00facleo central de la discusi\u00f3n y que tiene que ver con lo esencial que el proyecto de ley debe garantizar y hacer cumplir, esto es, el derecho a la informaci\u00f3n, la libertad de expresi\u00f3n, la pluralidad y la igualdad de oportunidades para elaborar y difundir contenidos escuchando todas las voces.<\/span><\/p>\n

Dif\u00edcil creer a un gobierno que, como la mayor\u00eda de los gobiernos constitucionales, se ha manejado en materia de medios con absoluta discrecionalidad, otorgando licencias, prorrog\u00e1ndolas, favoreciendo con pauta oficial a los amigos de turno. Pero tambi\u00e9n dif\u00edcil creer en los medios, en particular los que mayor concentraci\u00f3n han logrado en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas, que ante las circunstancias descritas han guardado silencio y se han beneficiado aumentando el n\u00famero de se\u00f1ales, su patrimonio, el porcentaje en el reparto de la torta del espectro audiovisual, su poder de lobby<\/em> y sus negocios.<\/span><\/p>\n

Quienes cubrimos la informaci\u00f3n pol\u00edtica y la actualidad desde hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os (la ley que nos rige en materia de radiodifusi\u00f3n es la 22.285 de la dictadura, con sus modificaciones) sabemos del manejo gubernamental, de las presiones hacia los medios y los periodistas y tambi\u00e9n del poder de los medios hacia el poder de turno, como qued\u00f3 demostrado en el derrocamiento de Arturo Illia, por dar s\u00f3lo un ejemplo reconocido por todos.<\/span><\/p>\n

Nadie es inocente en esta disputa: est\u00e1 claro que la prensa libre es molesta para el poder porque cuestiona, se\u00f1ala, controla, denuncia, y que los medios tienen una influencia y penetraci\u00f3n en la sociedad como nunca antes la han tenido, constituy\u00e9ndose en una herramienta formidable para marcar tendencias, volcar opiniones, crear im\u00e1genes positivas o negativas, instalar valores y creencias, no s\u00f3lo en lo pol\u00edtico y econ\u00f3mico, sino tambi\u00e9n en nuestra vida cotidiana, aun en lo que consumimos o desechamos.<\/span><\/p>\n

Dos ideas para tener en cuenta a la hora de analizar lo que se discute: Ignacio Ramonet dice que \u201cen el proceso de hiperconcentraci\u00f3n, los medios abandonan su lugar y papel de control del poder para transformase en el poder mismo\u201d. En tanto Chacho Jaroslavsky lleg\u00f3 a decir durante el gobierno de Ra\u00fal Alfons\u00edn que \u201cClar\u00edn<\/em> ataca como un partido pol\u00edtico y cuando se le responde se defiende con la libertad de prensa\u201d.<\/span><\/p>\n

Que logre discutirse un nuevo proyecto de ley y derogar la que nos rige desde el gobierno militar ser\u00e1 sin lugar a dudas un avance sustancial. Hoy, como ya fue dicho, existe absoluta discrecionalidad del Poder Ejecutivo para hacer y deshacer a su antojo, el \u00f3rgano de control (Comfer) carece de autoridad para hacer cumplir con lo que la norma en vigencia ordena. El crecimiento desmesurado de algunos medios, entre ellos Clar\u00edn<\/em> (posee Canal 13, Todo Noticias, Canal Volver, TyC Sports, TyC Max, Canal Rural, Multicanal, canales en Bariloche, Bah\u00eda Blanca, Gral. Roca, Radio Mitre, FM 100, la agencia DYN, etc.) est\u00e1 mostrando que debe legislarse, que el Estado debe tomar un rol ordenador y que debe garantizar, como se viene pidiendo desde la elaboraci\u00f3n en reuniones y asambleas a lo largo de todo el pa\u00eds, que se cumplan los 21 puntos elaborados por la Coalici\u00f3n de una Radiodifusi\u00f3n Democr\u00e1tica. Ni excesiva intervenci\u00f3n, ni dejar hacer s\u00f3lo al mercado; discutir y modificar lo que la ley no garantice: libertad, responsabilidad, participaci\u00f3n equitativa, distribuci\u00f3n del espacio radioel\u00e9ctrico, controles, protecci\u00f3n a la pluralidad a las expresiones de la cultura nacional, a la voz de los que no tienen ni voz ni visibilidad en los medios.<\/span><\/p>\n

Quedarse atrapados en la disputa pol\u00edtica entre dos colosos (Kirchner-Clar\u00edn<\/em>) es permitir que el \u00e1rbol tape al bosque o lo que ser\u00eda peor en t\u00e9rminos de radiodifusi\u00f3n, estar mirando un solo canal.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 ley necesitamos?<\/span><\/strong><\/p>\n

Alfredo Leuco<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Hay dos preguntas que nos pueden ayudar a entender la complejidad de la batalla de los Kirchner contra el periodismo. La primera: \u00bfEs necesaria una nueva ley que de una vez por todas multiplique las voces y le ponga l\u00edmites a la concentraci\u00f3n de muchos medios en pocas manos? La segunda: \u00bfCree que el gobierno tiene intenciones de aprovechar esta situaci\u00f3n para controlar m\u00e1s a la prensa y evitar que se los controle a ellos? La respuesta a ambas consultas es: S\u00ed. Por supuesto que ya lleg\u00f3 la hora de terminar con la emparchada ley de radiodifusi\u00f3n de la dictadura y apuntar a un mayor pluralismo informativo que horizontalice y democratice la circulaci\u00f3n informativa. Pero tambi\u00e9n le digo con la m\u00e1xima honestidad intelectual posible que, a su vez, desconf\u00edo profundamente de los verdaderos objetivos de los Kirchner. S\u00f3lo hace falta mirar cu\u00e1l fue desde siempre su relaci\u00f3n con el periodismo y los medios de comunicaci\u00f3n. Privilegiaron con informaci\u00f3n calificada y pautas publicitarias generosas a los militantes del elogio y la obsecuencia. Castigaron con su l\u00e1tigo a los que mantuvieron una mirada cr\u00edtica e independiente como dice la g\u00e9nesis del periodismo. <\/span><\/p>\n

El proyecto de ley que enviaron a Diputados es muy respetable; comparto sus conceptos en un 80% o m\u00e1s. Se nota la mano de expertos acad\u00e9micos y luchadores hist\u00f3ricos por la libertad de prensa. Hay cosas que corregir y modificar, por supuesto. Pero lo que hay que evitar es que los Kirchner utilicen la nueva ley para poner una pistola en la cabeza de los medios. Hay que evitar que los privados se cartelicen. Pero tambi\u00e9n hay que evitar que el Estado tenga instrumentos para disciplinar al periodismo. Con muchos aspectos cuestionables, en general, el texto es un claro avance sobre la legislaci\u00f3n vetusta y antidemocr\u00e1tica actual.<\/span><\/p>\n

El problema son los Kirchner. El gobierno matrimonial con su capitalismo de amigos desarroll\u00f3 el mas formidable operativo de control de medios de comunicaci\u00f3n que se tenga memoria desde la restauraci\u00f3n democr\u00e1tica en 1983. Es un plan sistem\u00e1tico que se viene perfeccionando desde que llegaron al poder y que utiliza todos los mecanismos de presi\u00f3n, castigos publicitarios, compras y hostigamientos de empresas.<\/span><\/p>\n

De todo esto surge otra pregunta: \u00bfY entonces qu\u00e9 hacemos? \u00bfDejamos todo como est\u00e1? De ninguna manera. Este proyecto y los que tiene el resto de los partidos pol\u00edticos deber\u00edan debatirse en el Parlamento que viene porque estar\u00e1 m\u00e1s repartido el poder y las bancas, lo cual asegura que el resultado sea una ley dise\u00f1ada a la medida de todos los argentinos y no solamente de los Kirchner. Adem\u00e1s, ser\u00eda maravilloso que los diputados y senadores agregaran la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n, que tanta transparencia puede aportar; que se termine de una vez por todas con el delito de calumnias e injurias cuando se trata de hombres p\u00fablicos y que se apruebe una ley que fije las reglas del juego claras y universales para repartir la publicidad oficial, extirpando todo tipo de arbitrariedad. Todos necesitamos mayor acceso a la informaci\u00f3n y que esa informaci\u00f3n sea m\u00e1s plural y m\u00e1s democr\u00e1tica. Todos necesitamos menos monopolios y menos presiones del gobierno. La nueva ley no debe ser ni para Kirchner ni para Clar\u00edn. Debe ser para todos los argentinos. Porque todos necesitamos m\u00e1s y mejor libertad de prensa. <\/span><\/p>\n

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La madre de todas las batallas<\/span><\/strong><\/p>\n

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Pepe Eliaschev<\/span><\/strong><\/p>\n

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\u00bfEstaba la Argentina sedienta de una ley de radio y TV de manera tan acuciante y urgente que demandara de modo taxativo convertirla en \u201cla madre de todas las batallas\u201d? S\u00f3lo el apetito insaciable del Gobierno permite entender que en un pa\u00eds desgarrado por la pobreza y la desocupaci\u00f3n, una sociedad que no consigue alimentar, curar y educar a todos, la batalla \u00e9pica encarada por el oficialismo est\u00e9 dirigida a crear un armatoste normativo pensado, en esencial, para cambiar de cuajo un panorama medi\u00e1tico lleno de inequidades y desequilibrios, pero para mutarlo en otro infinitamente mas d\u00f3cil y manejable por ese poder. Esta \u201cmadre de todas las batallas\u201d, seg\u00fan Gabriel Mariotto, del Comfer, es as\u00ed presentada por razones muy atendibles.<\/span><\/p>\n

Lo que el Gobierno le dice a la Argentina es que hay batallas, toda una confesi\u00f3n de su perspectiva militar de la pol\u00edtica: generales, coroneles, tropas, son vocablos que nutren la ret\u00f3rica oficialista. Es como si N\u00e9stor Kirchner siguiera pensando al mundo con los conceptos, los valores y los instrumentos de que se val\u00eda en La Plata de los \u201870.<\/span><\/p>\n

Pero Mariotto y Kirchner no se equivocan cuando apelan a ese arsenal dial\u00e9ctico: pareciera ser que la ley de medios es llamada \u201cmadre\u201d porque resume un proyecto de poder que s\u00f3lo puede instalarse jibarizando lo que el grupo en el poder percibe como enemigo mortal. <\/span><\/p>\n

Los elementos de juicio a la vista sugieren que nunca como hoy se puso en evidencia en la Argentina un proyecto de poder concentrado tan ambicioso, resuelto e implacable.<\/span><\/p>\n

La ley de servicios audiovisuales es uno de los tantos t\u00f3picos que una sociedad abierta puede plantearse debatir y sobre los que es admisible legislar. Pero, \u00bfcon \u00e9sta virulencia y d\u00e1ndole esta prioridad? No est\u00e1 en la voluntad del Gobierno, por ejemplo, plantearse de manera igualmente imperiosa atender la salud p\u00fablica, combatir la desnutrici\u00f3n y la mortalidad infantil, o preguntarse por los alarmantes \u00edndices de homicidios. <\/span><\/p>\n

El Gobierno ha preferido seguir adelante con su pugnacidad militante al servicio de sus objetivos irrenunciables, m\u00e1s poder, m\u00e1s control y m\u00e1s conflictividad. Todo parece indicar que doblegar al Grupo Clar\u00edn es la meta impostergable. <\/span><\/p>\n

La lucha en pro de asegurarse que el 66 por ciento del espectro radiotelevisivo sea oficial o est\u00e9, al menos, controlado de modo directo por el poder pol\u00edtico central, es una utilizaci\u00f3n tard\u00eda de un viejo apotegma doctrinario de los \u201870. Por aquellas \u00e9pocas, desde las aulas europeas se pregonaba la necesidad de controlar las superestructuras ideol\u00f3gicas del Estado. Esa era la \u201cmadre\u201d de todas las batallas. Fijados en esos a\u00f1os, donde la revoluci\u00f3n digital era un proyecto m\u00edtico, los actuales detentadores del poder est\u00e1n convencidos de que se trata de atrapar poder medi\u00e1tico, del mismo modo como se planteaban abroquelarse en el poder territorial en aquella \u00e9poca. Adem\u00e1s de ser una pretensi\u00f3n intr\u00ednsecamente autoritaria (si es que se la pretende consumar a cualquier precio, como todo indica), es un prop\u00f3sito pat\u00e9ticamente obsoleto. <\/span><\/p>\n

A estas alturas est\u00e1 fuera de toda duda que el n\u00facleo duro del kirchnerismo ha archivado de manera absoluta todas y cada una de las acciones desplegadas tras el 28 de junio para tomar en cuenta lo que fue una rotunda derrota electoral. El 28 de junio no existi\u00f3. N\u00e9stor Kirchner ya instal\u00f3 su evidente opci\u00f3n de cara al futuro. Su camino est\u00e1 trazado: quiere ser candidato presidencial en 2011. <\/span><\/p>\n

As\u00ed est\u00e1 hoy el pa\u00eds, sumergido en los anacronismos de un poder embriagado de est\u00e9riles y artificiales fundamentalismos ideol\u00f3gicos. En este escenario, la revelaci\u00f3n de que, como se preve\u00eda, efectivamente ser\u00e1 la sociedad argentina la que sufragar\u00e1 los 600 millones de pesos por a\u00f1o que costar\u00e1 el programa \u201cf\u00fatbol para todos\u201d, termin\u00f3 de patentizar que las pataletas progresistas, presentando a la virtual estatizaci\u00f3n de la AFA como una rotunda victoria nacional y popular, eran un melanc\u00f3lico acto de hipocres\u00eda.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

www.pepeeliaschev.com<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

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Nelson Castro: \u201cLa mayor\u00eda de los legisladores no tiene ni idea de qu\u00e9 se debate\u201d<\/span><\/strong><\/p>\n

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\u2013 \u00bfEs el momento adecuado para una nueva ley de radiodifusi\u00f3n?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013 La ley era absolutamente necesaria, era una deuda de la democracia, pero la forma que eligi\u00f3 el Gobierno fue la peor. Y no es casual, se da en el marco del enfrentamiento con Clar\u00edn. Esto es lo negativo, lo que genera esta locura, esta carrera. Adem\u00e1s no tiene sentido porque hab\u00eda tiempo suficiente como para que el Gobierno contara con la ley antes del 10 de diciembre. Para un debate prolijo se planteaba un plazo de tres meses. Se hubieran podido arreglar algunas cosas pero, de hacerse, obviamente afectar\u00edan el prop\u00f3sito del Gobierno de dar esta batalla. Ese es el problema: nosotros necesitamos una ley que no est\u00e9 a favor de Clar\u00edn pero tampoco del Gobierno, a favor de nadie ni en contra de nadie. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfQu\u00e9 opina de la mayor presencia del Estado en los medios?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013 Estoy a favor de los medios p\u00fablicos, son muy importantes, y toda mi vida manifest\u00e9 rechazo a cualquier escenario de poderes hegem\u00f3nicos. Pero esta discusi\u00f3n, tal como est\u00e1 planteada, conforma una estructura de medios p\u00fablicos manejados por el Gobierno. A la luz de la experiencia y del contexto al que nos tienen acostumbrados los Kirchner, el escenario de la nueva ley es obviamente inquietante y potencialmente peligroso. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfCree que los debates y foros que se realizaron en los \u00faltimos meses fueron lo suficientemente amplios?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013Algunos fueron buenos y otros malos; hubo grandes irregularidades y faltaron presencias importantes. Adem\u00e1s, las convocatorias se dieron en un contexto complejo en el que no se terminaba de tomar en serio la posibilidad de que la ley se aprobara. Es evidente que en la elaboraci\u00f3n del texto participaron acad\u00e9micos que conocen muy bien el tema, sin embargo, esos aportes enmascaran un n\u00facleo muy malo. Y lo bueno es de dudosa aplicaci\u00f3n, y \u00e9ste ser\u00e1 el mayor problema que deberemos enfrentar.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2013Las contradicciones aparecen inclusive entre medios y entidades que en principio tienen intereses comunes. <\/span><\/em><\/p>\n

\u2013 S\u00ed, y me animo a decir que la mayor\u00eda de los legisladores no tiene ni idea de qu\u00e9 se debate porque es un tema muy t\u00e9cnico, espec\u00edfico. Por eso insisto en que falt\u00f3 tiempo para debatir. Lo \u00f3ptimo hubiera sido una ley resultado de muchas voces y no un texto que habilite el predominio de unas en desmedro de otras. <\/em><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfEl escenario que plantea la ley prev\u00e9 el desarrollo tecnol\u00f3gico?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013No, no alcanza. La Argentina necesita discutir una ley de medios y una ley de telecomunicaciones; deben ser paralelas. La evoluci\u00f3n de la tecnolog\u00eda exige la simbiosis entre el tel\u00e9fono, la transmisi\u00f3n de datos a trav\u00e9s de internet, la televisi\u00f3n por cable\u2026 Todos estos medios tendr\u00e1n un camino com\u00fan, un solo cable, por eso hay que regularlo muy bien. El tema del ingreso de las telef\u00f3nicas hubiera sido terrible porque apuntaba directamente a un negocio del Gobierno con Telecom; est\u00e1 clar\u00edsimo. Tomemos un ejemplo: la telefon\u00eda vendr\u00e1 por los celulares, que ya son muchos m\u00e1s que las l\u00edneas fijas. Esto hay que discutirlo profundamente, pero no hacen falta diez a\u00f1os sino algunas semanas, las suficientes como para dilucidar algunos elementos. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2013Como usted se\u00f1al\u00f3, el proyecto oficial tuvo cambios en Diputados, por ejemplo, las limitaciones a las telef\u00f3nicas. \u00bfCree que hay posibilidades de nuevos aportes?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013Habr\u00e1 que ver qu\u00e9 pasa. El Gobierno no quiere modificaciones parciales para que el texto no tenga que regresar a Diputados, porque ah\u00ed s\u00ed le va a costar imponer algunas cosas. Lo grave es que, tal como est\u00e1, uno de los escenarios posibles es que desaparezcan se\u00f1ales, por ejemplo, canales como el 26 o TN, y eso es malo, es muy malo. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfNo est\u00e1 de acuerdo con el plan de desinversi\u00f3n?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013\u00bfQui\u00e9n va a poder comprar medios en la Argentina? \u00bfHay tantos capitales para comprar medios? En la ciudad de Buenos Aires, donde existe el mayor caudal publicitario, dos canales ya est\u00e1n en convocatoria de acreedores: el canal 9 y Am\u00e9rica TV. \u00bfQui\u00e9nes han comprado medios \u00faltimamente en la Argentina? Las empresas aliadas al Gobierno: Electroingenier\u00eda, Sergio Spolsky y dem\u00e1s. \u00bfC\u00f3mo se van a sostener? Con publicidad oficial. Y en el interior, muchos medios van a cerrar. Por otro lado, hay una ingerencia muy grande en el manejo de la programaci\u00f3n. Me parece perfecto que se estimule el federalismo y la regionalizaci\u00f3n, pero no es viable la forma en que se plantea en la ley, porque obligar\u00e1 a muchos medios a sobrevivir a expensas de la publicidad oficial de cada gobierno. En lugar de medios m\u00e1s independientes se va a generar m\u00e1s dependencia. Es dif\u00edcil, sin embargo, alertar sobre esto porque la ley aparece en un contexto pol\u00edtico en el que muchos legisladores votan y listo; est\u00e1n m\u00e1s preocupados por otros intereses. Y hay mucha gente que honestamente defiende la ley pero no ve sus consecuencias a futuro. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfEn qu\u00e9 se asemeja esta \u201cbatalla\u201d con la resoluci\u00f3n 125?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013 Tambi\u00e9n es una ley que interesa poco desde el punto de vista t\u00e9cnico y que se ha manejado pol\u00edticamente.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfC\u00f3mo lo ve al vicepresidente Cobos en este debate?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013Creo que a su pesar el Gobierno tiene los votos que necesita, incluido el socialismo de Santa Fe. Ser\u00eda una sorpresa que el Gobierno llegara a aquella situaci\u00f3n. Est\u00e1 bien que con la 125, cuando arranc\u00f3 el debate, el Gobierno estaba siete votos arriba\u2026Pero hoy la impresi\u00f3n es que esa situaci\u00f3n est\u00e1 m\u00e1s distante. Adem\u00e1s, este tema genera menos presi\u00f3n pol\u00edtica; la gente no tiene una comprensi\u00f3n muy clara de qu\u00e9 es lo que est\u00e1 pasando. Ve el enfrentamiento entre Clar\u00edn y el Gobierno, pero eso no lo afecta en su vida inmediata. En estos temas los resultados se ven despu\u00e9s. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Entrevista de Romina Ryan <\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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