{"id":4199,"date":"2009-12-03T16:42:11","date_gmt":"2009-12-03T19:42:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=4199"},"modified":"2009-12-03T16:42:11","modified_gmt":"2009-12-03T19:42:11","slug":"la-escuela-secundaria-donde-esta-el-problema","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=4199","title":{"rendered":"La escuela secundaria: \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 el problema?"},"content":{"rendered":"<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\"><a href=\"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/wp-content\/uploads\/2009\/12\/escuela.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-thumbnail wp-image-4200\" title=\"escuela\" src=\"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/wp-content\/uploads\/2009\/12\/escuela-120x120.jpg\" alt=\"escuela\" width=\"120\" height=\"120\" \/><\/a>La ley nacional de educaci\u00f3n, sancionada en 2006, prescribe la obligatoriedad de la <\/span><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">ense\u00f1anza secundaria. \u00bfEs algo posible? Y sobre todo, \u00bfqu\u00e9 contenido le daremos <\/span><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">para evitar que se convierta en una simple expresi\u00f3n de deseos o en un clich\u00e9 para <\/span><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">tranquilizar conciencias? Plante\u00e1ndonos el porqu\u00e9 y el para qu\u00e9 de una ense\u00f1anza <\/span><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">secundaria para todos podremos empezar a construirla efectivamente. <!--more--><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: ES; mso-fareast-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA;\">Antes <\/span><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">de iniciarse el ciclo lectivo 2004, Daniel Filmus, entonces ministro de Educaci\u00f3n y actual senador nacional, afirmaba en el CONSUDEC que \u201csi hay un problema en la Argentina es, sin lugar a dudas, la calidad de la educaci\u00f3n media\u201d. Veamos en qu\u00e9 consiste el problema.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Siempre se ha considerado la adolescencia como una etapa dif\u00edcil de la vida, contestataria, desafiante para instituciones como la escuela. Hasta el comienzo de los procesos de reforma educativa en la d\u00e9cada del noventa, el problema del secundario se explicaba por el autoritarismo y la rigidez de la educaci\u00f3n tradicional, que no contemplaba ni los intereses ni las necesidades de los alumnos. Una pedagog\u00eda basada en la exposici\u00f3n magistral y en la acumulaci\u00f3n de datos, combinada con una disciplina r\u00edgida y cercenadora de la libertad de los alumnos, era la causa de los problemas. La salida se hallaba en la transformaci\u00f3n de las pr\u00e1cticas institucionales y de los estilos pedag\u00f3gicos. Si las escuelas y los docentes fomentaban la participaci\u00f3n del alumnado, establec\u00edan acuerdos de convivencia, favorec\u00edan la creatividad y la construcci\u00f3n personal del aprendizaje y propiciaban el desarrollo de destrezas por sobre la incorporaci\u00f3n de contenidos, la respuesta de los p\u00faberes y adolescentes escolarizados ser\u00eda distinta: activa, entusiasta, comprometida con el conocimiento.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Sin dejar de reconocer la validez de muchos de estos postulados reformistas, la realidad ha demostrado que pese a su incorporaci\u00f3n a las pr\u00e1cticas pedag\u00f3gicas, la respuesta de los alumnos dist\u00f3 de ser la esperada. Hubo que buscar otra causa para el problema y, en el marco de la crisis de principios de siglo, comenz\u00f3 a enfatizarse la incidencia de la realidad socioecon\u00f3mica en el comportamiento y rendimiento de los alumnos. En una sociedad crecientemente desigual, se ha construido, en palabras de la especialista<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">argentina Guillermina Tiramonti, \u201cuna perniciosa divisi\u00f3n entre pobres y perdedores que asisten a las escuelas p\u00fablicas y ganadores competitivos que acceden al circuito privado\u201d: la instituci\u00f3n escolar encierra a los grupos m\u00e1s desfavorecidos en un c\u00edrculo de reproducci\u00f3n que es muy dif\u00edcil o imposible romper desde la escuela\u201d. La crisis econ\u00f3mica y los problemas sociales impedir\u00edan un buen aprendizaje y, hasta que no se resuelvan situaciones como el desempleo, la desigualdad social y la marginaci\u00f3n, poco puede esperarse en el aula.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Sin dejar de reconocer la importancia de las condiciones socioecon\u00f3micas en la escolarizaci\u00f3n y el aprendizaje, creemos que no son determinantes. Si lo fueran, no habr\u00eda forma de quebrar el perverso circuito pobreza-exclusi\u00f3nmarginaci\u00f3n del saber, que deja sin posibilidades de progreso (a la espera de tiempos mejores) a muchos sectores de la poblaci\u00f3n. Las experiencias de escuelas que atienden a poblaciones con grandes carencias socioecon\u00f3micas y que, pese a ello, logran mejoras en el aprendizaje de los alumnos, confirman las posibilidades. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Entonces, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 el problema? Se\u00f1alemos algunas de sus manifestaciones: <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>&#8211; La desmotivaci\u00f3n de alumnos y profesores<\/em>. Si algo es evidente en el trabajo escolar con los adolescentes es el desgano y la falta de motivaci\u00f3n para encararlo. Seg\u00fan Raffaelle Simone, \u201cla pr\u00e1ctica escolar a menudo es para los j\u00f3venes una especie de verdadera ficci\u00f3n, de penitencia m\u00e1s o menos prolongada\u201d. Por su parte, el cuerpo docente se halla a la defensiva: debe seducir y contener a un p\u00fablico desmotivado,<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">cuando no fue preparado para ello; si exige mucho, los alumnos fracasan, los padres se quejan y las autoridades braman; si exigen poco, va perdiendo dignidad y sentido de la responsabilidad.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>&#8211; Lo importante de la vida no pasa por el colegio<\/em>. Para sectores socioecon\u00f3micamente muy desfavorecidos, la prioridad es encontrar alg\u00fan trabajo o un sustituto para sobrevivir: \u201c\u00bfPara qu\u00e9 voy a perder tiempo? Me dicen que despu\u00e9s voy a conseguir trabajo. Pero yo quiero laburar ahora\u201d, es la explicaci\u00f3n de un joven de 18 a\u00f1os ante la pregunta period\u00edstica (<em>Clar\u00edn<\/em>, 2004). Para aquellos alumnos provenientes de sectores con necesidades b\u00e1sicas satisfechas, la cultura del espect\u00e1culo prioriza la diversi\u00f3n (si es nocturna y alejada de los mayores, mejor), \u201cpasarla bien\u201d y coronar la adolescencia con el fundamental y emblem\u00e1tico \u201cviaje de egresados\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>&#8211; Los menores niveles de conocimientos b\u00e1sicos de los alumnos <\/em>trajeron carencias conceptuales y procedimentales. El horizonte cultural del alumno se ha reducido dr\u00e1sticamente. El vocabulario que utiliza habitualmente es m\u00ednimo. La capacidad para resolver problemas y para encadenar un razonamiento l\u00f3gico ha disminuido.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>&#8211; La desarticulaci\u00f3n entre los niveles. <\/em>El sistema educativo tradicional pose\u00eda una fuerte tendencia a la sectorizaci\u00f3n y el individualismo. La identidad de la primaria y de la secundaria era muy fuerte, con normas, estilos, formas de organizaci\u00f3n y did\u00e1cticas muy diferentes. La distancia entre ambas secciones era tal que muchos alumnos no transitaban con naturalidad el paso de una a otra. Estas caracter\u00edsticas no han sido modificadas por la nueva estructura, pese a que \u00e9ste era una de sus objetivos.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>&#8211; Los elevados \u00edndices de repitencia y deserci\u00f3n<\/em>: Repetir un a\u00f1o es, en el caso de la escuela secundaria, la antesala de la deserci\u00f3n, especialmente en los sectores m\u00e1s desfavorecidos. Muchos de quienes deben repetir, abandonan la escuela: por eso repiten menos alumnos en el polimodal que en la ense\u00f1anza secundaria b\u00e1sica.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>&#8211; Las dificultades para la continuidad de estudios superiores. <\/em>Las noticias sobre aplazos masivos en los ingresos a las universidades son frecuentes. Pero adem\u00e1s las estad\u00edsticas de a\u00f1os de cursada, retenci\u00f3n de alumnos, conclusi\u00f3n de estudios y obtenci\u00f3n de t\u00edtulos se\u00f1alan que un m\u00ednimo porcentaje de los ingresantes a las universidades alcanzan, en tiempo y forma, sus objetivos acad\u00e9micos.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>&#8211; La violencia en las escuelas<\/em>. Como en los dem\u00e1s \u00e1mbitos sociales, tambi\u00e9n en las escuelas ha crecido la agresividad, el maltrato, los hechos vand\u00e1licos y la violencia. Seg\u00fan datos oficiales, el veinticinco por ciento del alumnado del pa\u00eds incurre en mala conducta escolar.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>&#8211; Las carencias de infraestructura y equipamiento<\/em>: Hay demasiadas carencias edilicias y de mantenimiento como para aspirar a crear un ambiente material acorde al esfuerzo educativo. Todav\u00eda mayor es la falta de equipamiento, desde libros hasta material did\u00e1ctico. Otro tipo de equipamiento, como el tecnol\u00f3gico y el inform\u00e1tico, es a\u00fan incipiente para la mayor\u00eda de las escuelas argentinas, pese a las grandes posibilidades que hoy existen. Con otro agravante: las escuelas estatales peor equipadas son aquellas a las cuales acuden los pobres. Estas manifestaciones muestran los efectos del problema. Si se pretende superar la situaci\u00f3n y avanzar hacia una escuela secundaria renovada, verdaderamente al servicio de los adolescentes, debemos bucear en las causas que explican su estado decadente. Algunas de esas causas son universales: responden a la falta de adecuaci\u00f3n de los sistemas educativos a la realidad cultural de las nuevas generaciones. Otras son locales, causadas por decisiones desacertadas de los responsables educativos. Contrariamente a lo que opinan los soci\u00f3logos de la educaci\u00f3n \u2013cuando ponen la mirada en factores externos al sistema educativo\u2013, creemos que las principales causas de las falencias de la escuela secundaria residen en su misma propuesta y en la falta de decisi\u00f3n pol\u00edtica para superar sus problemas.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">B\u00fasqueda de sentido<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">No sabemos para qu\u00e9 existe el secundario. Se ha perdido el rumbo y para recuperarlo lo primero es precisar y corregir las causas de la desorientaci\u00f3n. En primer lugar, existen <em>razones socioecon\u00f3micas <\/em>que le han restado, principalmente a los j\u00f3venes, sentido y motivaci\u00f3n por estudiar. La marginaci\u00f3n y la exclusi\u00f3n de una considerable cantidad de argentinos marcan un l\u00edmite para el estudio. Las urgencias de supervivencia llevaron a la deserci\u00f3n y a la salida del sistema educativo formal. Pero adem\u00e1s, la escuela ha dejado de ser garant\u00eda para obtener un empleo y dejar la pobreza. Si en otras \u00e9pocas era razonable decir \u201cestudio para ser alguien en la vida\u201d o para \u201cprogresar\u201d, en la actualidad tal certeza no existe. Si bien hoy no podemos asegurar empleo a quien concluya con su educaci\u00f3n b\u00e1sica, s\u00ed sabemos que sin educaci\u00f3n no hay ninguna posibilidad de obtener un buen trabajo y, a trav\u00e9s de \u00e9l, mejorar la condici\u00f3n social de la persona. Al poner el \u00e9nfasis en la contenci\u00f3n afectiva y en la promoci\u00f3n<span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0 <\/span>alimentaria, la escuela se ha transformado en un espacio asistencial donde lo acad\u00e9mico queda relegado. Sin dejar de atender las necesidades materiales, es preciso convocar a los alumnos de los sectores m\u00e1s vulnerables a estudiar, esforzarse, superar dificultades. Es una forma de respetarlos en su dignidad, de promocionarlos aut\u00e9nticamente. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">En segundo lugar, hay <em>razones pedag\u00f3gicas <\/em>que explican la desorientaci\u00f3n de la ense\u00f1anza secundaria. Se ha desvalorizado la importancia de los contenidos culturales a transmitir y la capacidad profesional de los educadores, tild\u00e1ndolo de anacr\u00f3nico y autoritario. En nombre de la reforma, la pedagog\u00eda cr\u00edtica con sus diversos matices ha demolido un modelo educativo \u2013que sin dudas ten\u00eda muchas fallas y carencias\u2013,<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">pero no ha sabido construir uno alternativo. En las \u00faltimas dos d\u00e9cadas se ha puesto el acento en aspectos metodol\u00f3gicos, psicol\u00f3gicos y did\u00e1cticos poco realistas, mientras que la reflexi\u00f3n sobre el sentido de la educaci\u00f3n, del acto de educar y la formaci\u00f3n cultural de los agentes educativos pr\u00e1cticamente ha desaparecido del escenario oficial, dominado por los \u201cexpertos\u201d en educaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Antes se hab\u00eda ca\u00eddo en el <em>enciclopedismo<\/em>, ahora ca\u00edmos en el <em>pedagogismo<\/em>. En el pasado, los contenidos culturales valiosos terminaron convertidos en art\u00edculos escolares que deb\u00edan memorizarse y adicionarse sin reflexi\u00f3n cr\u00edtica. Ahora, hemos confundido la forma con el fondo, y nos estamos quedando sin nada. Durante a\u00f1os hemos dedicado tiempo, libros, investigaciones, dineros p\u00fablicos a los aspectos formales de la educaci\u00f3n, importantes pero no decisivos. Mientras lo hac\u00edamos, la educaci\u00f3n argentina comenz\u00f3 a<span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0 <\/span>hacer agua por muchos lados, no solamente a causa de la crisis econ\u00f3mica. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">En tercer lugar, la ense\u00f1anza secundaria \u2013y todo el sistema educativo en general\u2013 no ha registrado el cambio producido en la cultura, la forma de acceder al conocimiento y las formas de aprender de la nueva generaci\u00f3n, la primera criada en un entorno de preeminencia audiovisual. No ha habido una preocupaci\u00f3n acorde por renovar las <em>estrategias did\u00e1cticas <\/em>en el aula. Las nuevas formas de interpretar la realidad que traen los ni\u00f1os y los j\u00f3venes no fueron advertidas por los expertos: \u201cLos responsables de los planes de estudio no parecen haberse preguntado seriamente qu\u00e9 comporta este hecho, qu\u00e9 cambios profundos implica en las nuevas generaciones y qu\u00e9 cambios profundos deber\u00eda implicar en el sistema educativo\u201d (Joan Ferr\u00e9s).<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Por \u00faltimo, existen <em>razones pol\u00edticas <\/em>que explican la p\u00e9rdida de sentido de la ense\u00f1anza secundaria en nuestro pa\u00eds. M\u00e1s all\u00e1 de los discursos, la educaci\u00f3n no es una prioridad para la pol\u00edtica argentina. Darle aut\u00e9ntica importancia significar\u00eda que los gobernantes actuaran pensando en el largo plazo educativo, y no se apelara a medidas de corto plazo, en general demag\u00f3gicas y que procuran satisfacer demandas sectoriales inmediatas. Si se diera importancia pol\u00edtica a la educaci\u00f3n, se jerarquizar\u00eda al educador, no s\u00f3lo en lo salarial sino reforzando su autoridad y su papel social. Es decir, se alentar\u00edan conductas basadas en la responsabilidad, el esfuerzo sostenido, el aprovechamiento integral del tiempo, el trabajo silencioso y la honestidad, marcando con claridad premios y sanciones para el comportamiento de los actores educativos.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">Superar la mediocridad<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Estamos en un p\u00e1ramo, sin posibilidades de avanzar, pero nos resulta una situaci\u00f3n conocida: nos hemos acostumbrado a la rutina y a un estado de cosas donde el aprendizaje y el esfuerzo son poco relevantes. Muchos actores de la educaci\u00f3n parecen haber adecuado sus comportamientos a este escenario: los docentes, al gris de una tarea que reporta pocas satisfacciones; los alumnos, a la ley del menor esfuerzo y a la igualaci\u00f3n donde no importan los m\u00e9ritos; los padres, a depositar a sus hijos en las escuelas; los funcionarios, a \u201cpilotear\u201d un sistema sin perspectivas de cambio. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">La mejora implicar\u00e1 romper con este paradigma. Dicha ruptura, por cierto, tiene sus costos. Para los docentes, supondr\u00e1 mayor compromiso personal para poder exigir; para los alumnos, dedicar mucho tiempo al estudio y a la construcci\u00f3n del aprendizaje; para los padres, recuperar su rol de primeros educadores; para los funcionarios, tomar medidas que terminen con la demagogia, el facilismo y saber soportar los embates de quienes se sientan afectados.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">La clave es <em>dar sentido al estudio<\/em>. Sin dejar de lado la perspectiva sociol\u00f3gica, creemos necesario que la pol\u00edtica educativa ampl\u00ede sus horizontes de an\u00e1lisis y de propuestas. Debe partir de una noci\u00f3n clara, amplia e integral de hombre y de educaci\u00f3n, porque sin ella se desdibujan sus fines, el sentido de las medidas y la orientaci\u00f3n de su gesti\u00f3n. Las <em>respuestas pedag\u00f3gicas <\/em>para la escuela secundaria del Bicentenario no podr\u00e1n ser uniformes, sino que deber\u00e1n proponer esquemas orientadores y pautas generales que re-encuadren la actividad escolar, alentando diferentes tipos de ejecuci\u00f3n seg\u00fan las necesidades y el estilo de cada comunidad educativa.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Un primer paso ser\u00e1 <em>reformular y jerarquizar a la instituci\u00f3n educativa, pilar de toda transformaci\u00f3n<\/em>. A la escuela se le pide exigencia y contenci\u00f3n. Se insiste \u2013correctamente\u2013 en que los alumnos deben aprender mucho y muy bien, para crecer como personas y contribuir al progreso del pa\u00eds. A la escuela se le pide una ense\u00f1anza de calidad y nos abruma comprobar que nuestros alumnos saben poco, como lo atestiguan recientes ex\u00e1menes internacionales y cuando el cincuenta por ciento sucumbe en el primer a\u00f1o de la Universidad. Pero al mismo tiempo, a la escuela se le exige que contenga a todos los alumnos, m\u00e1s all\u00e1 de sus rendimientos, deseos y gustos. Si es obligatorio que todos est\u00e9n en la escuela, sea como sea, los profesores deben soportar lo que sea. C\u00f3mo podremos llegar de este modo a una educaci\u00f3n de calidad es realmente un misterio. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Estar en la escuela no es lo mismo que estudiar o aprender. Es necesario volver a las fuentes: a la escuela se va a aprender, y el aprendizaje implica trabajo, esfuerzo, dedicaci\u00f3n, fuerza de voluntad, renuncias. La extensi\u00f3n de la educaci\u00f3n, lograr que todos los ni\u00f1os y adolescentes argentinos tengan una s\u00f3lida formaci\u00f3n, no se lograr\u00e1 mediante leyes, el voluntarismo de los funcionarios o \u2013lo que es peor\u2013 disfrazando aprendizaje con cifras de escolaridad. Se lograr\u00e1 cuando el que quiera estudiar pueda hacerlo (pol\u00edticas sociales efectivas) y cuando estudiar sea en la Argentina socialmente relevante y personalmente muy atractivo.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Para rejerarquizar a la instituci\u00f3n educativa es necesario <em>renovar el sistema favoreciendo el estudio, la exigencia y el esfuerzo<\/em>: no se mejorar\u00e1 la educaci\u00f3n si los chicos no estudian m\u00e1s y mejor. En la mayor\u00eda de los campos, sin estudio no hay aprendizaje. La motivaci\u00f3n para el estudio y las estructuras pedag\u00f3gicas que lo favorezcan son factores necesarios. Por ejemplo: ex\u00e1menes de promoci\u00f3n integradores en cada \u00e1rea y asignatura como complemento de las evaluaciones corrientes a lo largo del a\u00f1o; ex\u00e1menes de fin de ciclo secundario o polimodal para acceder al t\u00edtulo correspondiente; pautas disciplinarias sencillas, con procedimientos claros, que avalen la autoridad del docente; una nueva estructura del ciclo escolar, ampliada en el a\u00f1o y con dos o tres recesos semanales durante su transcurso, m\u00e1s d\u00edas de clase para los alumnos que no alcancen los aprendizajes m\u00ednimos; un nuevo sistema de asistencia, m\u00e1s exigente y con menor margen que el otorgado en la actualidad; re-enfocar temas que perturban el proceso de ense\u00f1anza-aprendizaje, como los viajes y las fiestas de egresados en \u00e9poca de clase. Por cierto, el sistema funcionar\u00e1 y las instituciones se jerarquizar\u00e1n si <em>se respeta y jerarquiza al buen profesor<\/em>. Para lograrlo, la pol\u00edtica educativa debe favorecer: <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">&#8211; <em>el reconocimiento de la capacidad profesional<\/em>: No puede haber pol\u00edtica educativa exitosa sin la opini\u00f3n y la adhesi\u00f3n de los docentes; esto requiere valorar su capacidad. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">&#8211; <em>el fortalecimiento de su autoridad<\/em>: evitando el igualitarismo pedag\u00f3gico, porque la relaci\u00f3n entre el docente y el alumno no es sim\u00e9trica. Tambi\u00e9n hay que terminar con la judializaci\u00f3n de la educaci\u00f3n, donde el recurso de amparo es el arma a esgrimir si no se est\u00e1 de acuerdo con una decisi\u00f3n pedag\u00f3gica.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">&#8211; <em>el rescate del oficio did\u00e1ctico<\/em>: poner el acento en el aprendizaje y desarrollo de las destrezas<span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0 <\/span>profesionales para el trabajo cotidiano, el saber dar clase. Entre otros recursos, los docentes m\u00e1s experimentados pueden trasmitir sus conocimientos did\u00e1cticos a los nuevos educadores; promover la reflexi\u00f3n personal y del equipo docente sobre la propia pr\u00e1ctica pedag\u00f3gica; favorecer la observaci\u00f3n de clases entre colegas.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">Nuevos contextos<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Un cuarto campo de actuaci\u00f3n tiene que ver con <em>la introducci\u00f3n de nuevas estrategias did\u00e1cticas <\/em>en el secundario. Hay serias dificultades para la transmisi\u00f3n de conocimientos y la construcci\u00f3n de aprendizaje. En el nuevo contexto cultural, la forma tradicional de ense\u00f1anza tiene pocas posibilidades de ser efectiva. Se impone un acercamiento l\u00facido hacia la forma de pensar y de aprender de ni\u00f1os y adolescentes del<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">siglo XXI. Es indispensable elaborar nuevas pr\u00e1cticas que atiendan, entre otras, a las siguientes cuestiones: <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>La atenci\u00f3n<\/em>: los alumnos est\u00e1n preparados para atender diversos temas a la vez, sin profundizar en ninguno, casi una forma \u201czapping\u201d de acercarse a la realidad.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>La falta de curiosidad<\/em>: sobreestimulados por los medios de comunicaci\u00f3n masivos, los alumnos conocen a trav\u00e9s de sus est\u00edmulos y \u2013lo m\u00e1s importante\u2013 creen que s\u00f3lo lo conocido por esos medios vale la pena.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>La dificultad para desarrollar el razonamiento l\u00f3gico<\/em>: estimulada la percepci\u00f3n e inhibidas las tareas ling\u00fc\u00edsticas, es necesario repensar las estrategias que permitan desarrollar el razonamiento en los adolescentes. Este esfuerzo es imprescindible no s\u00f3lo para atender al crecimiento personal de las nuevas generaciones, sino por una necesidad social, ya que solamente con ciudadanos formados en el pensamiento cr\u00edtico se podr\u00e1n sostener la democracia y la rep\u00fablica.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\"><em>Complementar las pr\u00e1cticas proposicionales y las no proposicionales<\/em>: si no logramos su acercamiento y complementaci\u00f3n, no podremos transformar el actual estado de desmotivaci\u00f3n y desencanto que planea en las escuelas secundarias. <\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">En el marco general de una pol\u00edtica educativa, el objetivo de <em>dar m\u00e1s educaci\u00f3n y de calidad a los que menos tienen <\/em>resulta prioritario. Debemos orientar una sustancial parte de recursos \u2013p\u00fablicos y privados\u2013 para brindar una educaci\u00f3n de muy buen nivel a los adolescentes de sectores con bajos ingresos o en situaci\u00f3n social de marginaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">La realidad es contundente: el sistema educativo no solamente sigue reproduciendo desigualdades sociales, sino que las acent\u00faa en un marco de deterioro progresivo que afecta a la poblaci\u00f3n m\u00e1s carenciada. Este circuito debe ser desarticulado por medio de una acci\u00f3n concreta a favor de Escuelas Prioritarias, es decir, los establecimientos a los que asisten alumnos con bajos recursos econ\u00f3micos y que poseen alta vulnerabilidad social. Estas escuelas deben contar con recursos humanos adecuados, buscando la preparaci\u00f3n de los profesores para la atenci\u00f3n pedag\u00f3gica de estos j\u00f3venes, en procura de que los mejores profesionales orienten la educaci\u00f3n de quienes menos tienen. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">El buen docente es indispensable para romper el c\u00edrculo vicioso pobreza-educaci\u00f3n de mala calidad. Tambi\u00e9n se le deben asignar recursos econ\u00f3micos suficientes: un adecuado sistema de becas y ayudas asistenciales, vinculados al esfuerzo y la superaci\u00f3n acad\u00e9mica y sin interferencia de punteros o aparatos pol\u00edticos; inversi\u00f3n en infraestructura, equipamiento y material did\u00e1ctico.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center; mso-layout-grid-align: none;\" align=\"center\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">***<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">Como hemos intentado mostrar, en la ense\u00f1anza secundaria ha primado el facilismo, la laxitud, la falta de liderazgo y de ejemplaridad pol\u00edtica. Transformarla es posible, pero se requiere una nueva visi\u00f3n, acuerdo social a favor del esfuerzo y determinaci\u00f3n pol\u00edtica. Sin educaci\u00f3n de calidad para todos nuestros adolescentes no habr\u00e1 posibilidades de crecimiento, desarrollo e integraci\u00f3n social en la Argentina del siglo XXI. \u00bfPodemos esperar estos cambios? Ninguna ley educativa por s\u00ed misma traer\u00e1 las soluciones concretas que las escuelas y los alumnos necesitan, porque s\u00f3lo es una organizaci\u00f3n que prepara condiciones para que los actores educativos ejerzan su responsabilidad. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">La transformaci\u00f3n supone modificar nuestra forma de pensar, un cambio cultural. No es sencillo, una educaci\u00f3n de calidad, integral y personalizadora para los adolescentes argentinos parece una epopeya, pero si la alcanzamos, valdr\u00e1 la pena el esfuerzo realizado. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none;\"><em><span style=\"font-size: small;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">El autor es directivo del Colegio Marianista y profesor en la UCA.<\/span><\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La ley nacional de educaci\u00f3n, sancionada en 2006, prescribe la obligatoriedad de la ense\u00f1anza secundaria. \u00bfEs algo posible? 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