{"id":4500,"date":"2010-04-06T17:19:00","date_gmt":"2010-04-06T20:19:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=4500"},"modified":"2010-04-06T17:19:00","modified_gmt":"2010-04-06T20:19:00","slug":"terremoto-en-chile-radiografia-de-una-precariedad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=4500","title":{"rendered":"Terremoto en Chile. Radiograf\u00eda de una precariedad"},"content":{"rendered":"

\"delfau-iglesia-derrumbada\"<\/a>La tr\u00e1gica situaci\u00f3n provocada por los sismos en la hermana rep\u00fablica de Chile pone de manifiesto la seriedad del pa\u00eds y de sus instituciones y la solidaridad de sus habitantes, pero tambi\u00e9n revela falencias y conductas negativas. De todas maneras, la capacidad de verlo y analizarlo es ejemplar.<\/span>Pocos d\u00edas antes del cambio de Gobierno, un sismo devastador seguido de maremotos remeci\u00f3 el \u00e1rea m\u00e1s poblada de Chile y caus\u00f3 centenares de v\u00edctimas, miles de damnificados y enormes p\u00e9rdidas materiales. Ha sido el quinto m\u00e1s violento desde que hay registros en la historia de la humanidad. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Todav\u00eda es dif\u00edcil ponderar si la infraestructura y los servicios p\u00fablicos respondieron de acuerdo a lo que ser\u00eda razonable esperar ante una manifestaci\u00f3n natural de tanta violencia como la sufrida en la madrugada del 27 de febrero. Es probable que un terremoto equivalente hubiera tenido consecuencias a\u00fan m\u00e1s cruentas en muchos otros pa\u00edses. Sin embargo, lo ocurrido desde ese d\u00eda nos cuestiona profundamente y en diversos sentidos, poniendo a prueba premisas que algunos cre\u00edan suficientemente consolidadas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Desde el exterior, Chile es visto como un pa\u00eds de instituciones s\u00f3lidas y eficientes. La reciente elecci\u00f3n presidencial fue considerada ejemplar en muchos sentidos: hubo paz social, se verific\u00f3 gran rapidez en la difusi\u00f3n de los resultados y existi\u00f3 un temprano reconocimiento de la derrota por parte del perdedor. Desde el punto de vista econ\u00f3mico, nos suelen evaluar positivamente por nuestra seguridad jur\u00eddica, baja corrupci\u00f3n, seriedad en la administraci\u00f3n del Estado y sostenidas cifras de crecimiento<\/span>. <\/span>Habitualmente, se destaca adem\u00e1s el comportamiento c\u00edvico e incluso la solidaridad entre los chilenos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Sin embargo, lo ocurrido en los d\u00edas posteriores al sismo nos hace dudar de algunas importantes dimensiones de nuestra institucionalidad, as\u00ed como de la preparaci\u00f3n para afrontar cat\u00e1strofes, relativamente frecuentes en nuestro territorio. Tambi\u00e9n nos alerta respecto de cu\u00e1ntas debilidades hay todav\u00eda en el tejido social, socavando nuestras perspectivas de una sociedad m\u00e1s inclusiva y justa.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De pronto hemos comprobado que somos bastante m\u00e1s fr\u00e1giles de lo que acostumbr\u00e1bamos a pensar en los \u00faltimos a\u00f1os. Y Chile afrontar\u00e1 ahora la conmemoraci\u00f3n de su Bicentenario en un escenario de gran vulnerabilidad, como ha quedado crudamente demostrado en distintos \u00e1mbitos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Puntos cr\u00edticos<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Las estrictas normas de construcci\u00f3n vigentes permitieron que gran parte de las edificaciones resistieran bien el movimiento tel\u00farico. Por eso, es dif\u00edcil justificar que casas o edificios nuevos quedaran grave o totalmente destruidos. Esperamos una investigaci\u00f3n exhaustiva que termine compensando a las v\u00edctimas y, si corresponde, sancionando a quienes por acci\u00f3n u omisi\u00f3n avalaron obras con bajos est\u00e1ndares o una aplicaci\u00f3n laxa de la normativa vigente. \u00a0<\/span>Hubo quienes pretendieron lucrar a\u00fan a costa de la integridad de las personas. De ese modo, la implementaci\u00f3n de nuevas regulaciones para otorgar mejores rangos de seguridad, contrarrestando los peligrosos<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

incentivos que en este campo genera el libre juego del mercado, es una obligaci\u00f3n que la ciudadan\u00eda deber\u00e1 exigir a las autoridades. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El desarrollo de las obras p\u00fablicas en las dos \u00faltimas d\u00e9cadas, v\u00eda concesiones, ha permitido que el pa\u00eds alcance un mayor nivel de desarrollo. Sin embargo, la falta de mecanismos que sostengan el servicio de los sistemas de comunicaci\u00f3n tras el sismo, la ruptura de la conectividad nacional por v\u00eda terrestre e incluso la inutilizaci\u00f3n por varios d\u00edas de nuestro principal aeropuerto, impiden cualquier autocomplacencia. Como m\u00ednimo ha puesto en cuesti\u00f3n la capacidad previsora y los rangos de exigencia que debieran asumir las empresas de servicios b\u00e1sicos y las autoridades. Asimismo, la falla en los procedimientos para alertar sobre maremotos revel\u00f3 dram\u00e1ticamente la falta de protocolos de contingencia, indiscutiblemente necesarios para un pa\u00eds tan s\u00edsmico como el nuestro. Si los expertos han alertado acerca de la ocurrencia en los pr\u00f3ximos a\u00f1os de un sismo importante en la zona norte, esta materia debe afrontarse desde ahora. Por otra parte, la lentitud en garantizar la seguridad de los ciudadanos en las zonas m\u00e1s afectadas por el terremoto permiti\u00f3 el vandalismo, los saqueos, el pillaje y los incendios intencionales. Es lamentable que s\u00f3lo la presencia de las fuerzas de seguridad y el toque de queda hayan logrado un paulatino retorno de la calma; episodios muy dolorosos que dieron cuenta de una paz social precaria, potenciada por el individualismo y la falta de compromiso c\u00edvico. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Equidad y formaci\u00f3n c\u00edvica<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Tras el sismo hubo incontables gestos de valor, generosidad y entrega hacia los necesitados. Han proliferado las campa\u00f1as de ayuda en distintas organizaciones, peque\u00f1as y grandes, formales e informales. El n\u00famero de voluntarios sobrepas\u00f3 con creces la capacidad de las instituciones para organizarlos. Miles de chilenos realizaron importantes donaciones. Tambi\u00e9n los medios de comunicaci\u00f3n han acompa\u00f1ado a los necesitados, detectando problemas y ayudando a buscar desaparecidos y movilizar voluntades. Y muchos funcionarios p\u00fablicos han trabajado ininterrumpidamente. Por todo ello no cabe una visi\u00f3n catastrofista. Los chilenos, como otras veces, lucharemos por recuperarnos. Sin embargo, los signos de alerta son innegables y deben ser estudiados cuidadosamente. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Los \u00faltimos veinte a\u00f1os de gobiernos democr\u00e1ticos permitieron aumentar de un modo significativo las oportunidades y el bienestar material de los chilenos. Tambi\u00e9n, la conciencia de sus derechos. No as\u00ed la \u00e9tica de los deberes, sin la cual toda sociedad se erosiona y termina da\u00f1ando a quienes la integran. Podemos concluir que el movimiento tel\u00farico ha puesto de manifiesto la fragilidad de la sociedad civil y la desconfianza entre los ciudadanos. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la explicable desesperaci\u00f3n que causa la carencia de productos b\u00e1sicos, los saqueos mostraron que un sector minoritario \u2013no por eso menos da\u00f1ino\u2013 cree tener \u201cderecho\u201d a resarcirse de aquello a lo cual no tiene acceso o, simplemente, aprovecha la debilidad de los controles p\u00fablicos para robar y destruir. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ser\u00e1 necesario hacer un an\u00e1lisis muy a fondo de las innumerables fragilidades que dej\u00f3 al descubierto esta emergencia y reflexionar acerca del estado de nuestra \u00e9tica colectiva. Pero es tarea ineludible del nuevo gobierno reforzar la confianza en nuestras instituciones, tan necesaria para hacer frente a las posibles coyunturas que afrontar\u00e1 el pa\u00eds. Si en meses recientes todos los candidatos presidenciales proclamaron tan vivamente la necesidad de fortalecer los derechos sociales y la participaci\u00f3n, el de hoy es un escenario que obliga a demostrar que esas banderas de campa\u00f1a fueron asumidas genuinamente. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En ese sentido, la agenda p\u00fablica no puede desequilibrarse hacia la reconstrucci\u00f3n material; debe priorizar tambi\u00e9n los esfuerzos dirigidos a reconstruir y consolidar una sociedad sana. La \u00a0<\/span>disminuci\u00f3n de las brechas socio-econ\u00f3micas, la formaci\u00f3n c\u00edvica y \u00e9tica a todo nivel, la descentralizaci\u00f3n, la organizaci\u00f3n efectiva de los ciudadanos y un sistema pol\u00edtico-electoral que incluya a todos siguen siendo tareas centrales y absolutamente vigentes ad portas <\/em>del Bicentenario de nuestra Independencia. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Un Gobierno democr\u00e1tico de distinto signo pol\u00edtico al de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas tiene ahora la responsabilidad central en la reconstrucci\u00f3n nacional. Creemos que su tarea no deber\u00e1 perder de vista estas orientaciones por el bien de Chile y de sus habitantes.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

El autor, sacerdote jesuita, es director de la revista <\/span><\/em>Mensaje.<\/em><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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