{"id":4871,"date":"2010-07-13T16:38:28","date_gmt":"2010-07-13T19:38:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=4871"},"modified":"2010-07-13T16:38:28","modified_gmt":"2010-07-13T19:38:28","slug":"debate-legislativo-por-proyecto-de-matrimonio-civil-entre-personas-del-mismo-sexo-exposicion-de-federico-pinedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=4871","title":{"rendered":"Debate legislativo por proyecto de matrimonio civil entre personas del mismo sexo: exposici\u00f3n de Federico Pinedo"},"content":{"rendered":"

Se\u00f1or presidente: <\/span>celebro el tono levantado de la exposici\u00f3n de la se\u00f1ora diputada miembro informante del dictamen de mayor\u00eda. Me parece que esto contribuye a tener un debate importante para nuestra sociedad, que tenemos que dar y que no es un debate m\u00e1s sino que se va a ver reflejado en la sanci\u00f3n de un proyecto de ley que modifica las condiciones de vida de personas de carne y hueso, de nuestros compatriotas y de los que viven en la Argentina.<\/span><\/p>\n

<\/span>Esa circunstancia es la que ha motivado que los distintos bloques de esta C\u00e1mara hayan tenido la inteligencia y el sentido com\u00fan de dar libertad de acci\u00f3n a sus miembros,<\/span> a los efectos de que voten de acuerdo no s\u00f3lo con su conciencia sino tambi\u00e9n en funci\u00f3n de lo que crean m\u00e1s conveniente para sus conciudadanos. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

En el caso de nuestro bloque \u2013aclaro que no estoy hablando en su nombre en este momento- tambi\u00e9n procederemos de la misma manera y habr\u00e1 manifestaciones en ambos sentidos. Un grupo de se\u00f1ores diputados y diputadas de esta casa ha elaborado un dictamen de minor\u00eda, y vengo a pedir el voto favorable de la mayor\u00eda de esta C\u00e1mara.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Dicho dictamen de minor\u00eda tiene dos caracter\u00edsticas. La primera es que a las personas adultas que quieran tener una relaci\u00f3n conyugal les otorga m\u00e1s libertades que las que tienen actualmente los contrayentes de un matrimonio civil. La segunda caracter\u00edstica est\u00e1 vinculada con el complejo tema de la adopci\u00f3n de menores. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

En ese sentido, en el debate de fondo nosotros no establecemos una regla fija de adopci\u00f3n de menores porque no queremos que, sin dar un debate amplio sobre la necesidad de modificar o no la ley de adopci\u00f3n vigente, se obligue a los jueces a adoptar determinadas posiciones otorgando pautas de adopci\u00f3n cuando podr\u00edan considerar que eso no es lo m\u00e1s conveniente para el caso de un menor concreto. Ellos y los legisladores tienen la obligaci\u00f3n de poner los derechos del ni\u00f1o sobre los de los adultos, tal como est\u00e1 previsto en los tratados internacionales que tienen rango constitucional en nuestro pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Hemos meditado bastante en materia de uni\u00f3n de adultos y los firmantes de este despacho de minor\u00eda consideramos que la instituci\u00f3n del matrimonio civil que est\u00e1 orientada a la uni\u00f3n de los c\u00f3nyuges y a la educaci\u00f3n de los hijos es valiosa para nuestra sociedad.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n creemos que la ley de matrimonio civil impone a los contrayentes una serie de limitaciones en sus libertades y en sus derechos que no tienen justificaci\u00f3n \u2013a nuestro criterio- en los casos en los que no existen hijos comunes de dichos contrayentes.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><\/p>\n

Por eso, mientras discut\u00edamos el dictamen de minor\u00eda\u00a0 <\/span>y analiz\u00e1bamos los diversos proyectos, algunos evaluamos la hip\u00f3tesis de establecer una instituci\u00f3n que permitiera igualdad de derechos a\u00fan para las uniones homosexuales.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

En otro momento, a otros \u2013a m\u00ed en particular- nos pareci\u00f3 que esto era discriminatorio en relaci\u00f3n con la comunidad homosexual y pens\u00e9 que pod\u00eda ser m\u00e1s \u00fatil establecer una instituci\u00f3n que contemplara la situaci\u00f3n de las parejas que no tuvieran hijos porque, en ese caso, no ten\u00eda sentido limitar sus libertades, tal como lo hace la ley de matrimonio cuando la limitaci\u00f3n de libertades est\u00e1 orientada a proteger a esos hijos.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Pero, finalmente el dictamen de minor\u00eda opta por establecer una nueva instituci\u00f3n sobre la base de considerar que puede ser \u00fatil no s\u00f3lo para los homosexuales sino tambi\u00e9n para los heterosexuales. A nadie escapa que una instituci\u00f3n de este tipo ser\u00eda beneficiosa para nuestra sociedad, dado que contempla la situaci\u00f3n de los heterosexuales que quieren adherir a ella, como sucede en la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires donde hay m\u00e1s uniones civiles de contrayentes heterosexuales que homosexuales. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Esa situaci\u00f3n institucional y de derecho nos parece superior a la hip\u00f3tesis de no tener ning\u00fan derecho, como ocurre en las uniones de hecho, a\u00fan cuando hay hijos. Por lo tanto, as\u00ed como el dictamen de minor\u00eda considera que no es cuesti\u00f3n de contraponer instituciones \u2011uni\u00f3n civil versus matrimonio\u2011, como si el triunfo de una fuera la derrota de la otra, nosotros entendemos francamente que es \u00fatil para la sociedad, para nuestros compatriotas, para la gente que quiere vivir en la Argentina, que existan dos instituciones que sumen y no resten entre s\u00ed. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

En materia de adopci\u00f3n hemos tenido largas cavilaciones y mucho estudio. Como bien dijo la se\u00f1ora diputada Ibarra, la actual ley permite la adopci\u00f3n por parte de personas no casadas, independientemente de su orientaci\u00f3n sexual, es decir, de su condici\u00f3n heterosexual u homosexual. Para nosotros, esa es una situaci\u00f3n indiscutiblemente valiosa y paso a explicar por qu\u00e9.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

El r\u00e9gimen actualmente vigente prev\u00e9 lo que nosotros creemos que debe prever: que los jueces decidan las adopciones en cada caso concreto evaluando, en primer lugar y como lo establece la Constituci\u00f3n Nacional, el inter\u00e9s superior, que es el del ni\u00f1o. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Cuando hablamos de adopci\u00f3n no nos referimos al derecho de las personas adultas a adoptar como cuesti\u00f3n principal sino del derecho de los ni\u00f1os a ser adoptados, a tener padres. Desde este punto de vista nos parece absolutamente valioso que en un caso concreto los jueces consideren que Fulano de Tal, o Fulana de Tal, independientemente de su orientaci\u00f3n sexual se hagan cargo de la crianza y de la educaci\u00f3n de un chico en determinada situaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Nos parece que el dictamen de mayor\u00eda ha avanzado en ese punto, porque al establecer la igualdad de las uniones homosexuales y heterosexuales en el matrimonio en relaci\u00f3n con la adopci\u00f3n \u2013tema en el que avanza espec\u00edficamente\u2011, fija una postura en la legislaci\u00f3n que el juez tendr\u00e1 que aplicar. Los jueces no pueden optar por aplicar o no una ley. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Podr\u00eda ser que en un caso concreto un juez crea que para determinado chico es mejor que el adoptante sea Juan en lugar de Pedro o Mar\u00eda. Entendemos que el magistrado debe tener esa libertad, porque \u2013insisto\u2011 en materia de adopci\u00f3n el tema primordial es el derecho superior de los ni\u00f1os. No es mi intenci\u00f3n dictar c\u00e1tedra ni dar una soluci\u00f3n absoluta; por el contrario, debo reconocer ante los se\u00f1ores diputados mi ignorancia. Hay algunos que nos dicen que es importante para la formaci\u00f3n de los chicos que tengan clara una diferenciaci\u00f3n de roles, de padre y de madre, y que la diferenciaci\u00f3n de roles forma parte de la personalidad de los chicos. Los roles en la educaci\u00f3n \u2011nos dicen algunos, yo no soy un especialista- conforman la personalidad de las personas. En consecuencia, es importante que estos roles existan no solamente en cuanto al padre y a la madre sino a los abuelos, que tienen caracter\u00edsticas distintas. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Yo no puedo decir lo que dicen otros, o lo que dicen los que piensan lo contrario, pero la verdad es que no s\u00e9 si es lo mismo para un chico tener dos pap\u00e1s en lugar de tener un pap\u00e1 y una mam\u00e1. La verdad es que no puedo decir si es as\u00ed o no; si es verdad o no es verdad.\u00a0 <\/span>Como legislador, tengo la obligaci\u00f3n de resguardar, en primer lugar, el derecho superior del ni\u00f1o y no imponer una soluci\u00f3n a un juez que lo haga apartarse de lo que \u00e9l cree en el caso concreto en defensa del inter\u00e9s superior del ni\u00f1o. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

No estamos haciendo previsiones en este proyecto vinculado con la adopci\u00f3n de homosexuales, sino que estamos absolutamente convencidos de que esta situaci\u00f3n merece un tratamiento m\u00e1s profundo, con especialistas que nos ilustren y con un conocimiento mayor del que todos los diputados, o la mayor\u00eda, creo que tenemos. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Lo que estamos haciendo en esta materia es simplemente dejar este debate para cuando se discuta una modificaci\u00f3n de la ley de adopci\u00f3n. Pero, insisto, no queremos privar a los jueces de su libertad y protecci\u00f3n de los derechos superiores de los chicos. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Finalmente, considero que la propuesta del dictamen de minor\u00eda garantiza mayores derechos a los contrayentes, mayores libertades en materia de administraci\u00f3n de los bienes comunes o de cada uno y en materia de testamento. <\/span><\/p>\n

Hemos discutido este tema y ustedes saben que las personas que tienen hijos pueden disponer libremente de un quinto de sus bienes. Lo que nosotros proponemos como soluci\u00f3n es hacer a la inversa en el caso de uniones civiles, estableciendo que al c\u00f3nyuge sup\u00e9rstite le corresponde tener una leg\u00edtima del 20 por ciento, de la que no se le puede privar porque nos parece que la convivencia en com\u00fan genera situaciones de asistencia que deben ser contempladas en el derecho sucesorio.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n cre\u00edmos que era importante incorporar el r\u00e9gimen patrimonial al instituto que promovemos \u2013la se\u00f1ora diputada Ibarra se refiri\u00f3 a este tema-, ya que se trata de un esfuerzo serio de los legisladores. Se propone que las partes puedan acordar libremente entre s\u00ed lo que quieran. Si no acordaron, se establece un r\u00e9gimen patrimonial porque si no caemos en la situaci\u00f3n actual en donde los jueces aplican por similitud el r\u00e9gimen de las uniones de hecho, que implica una responsabilidad enorme de cada uno de los c\u00f3nyuges o socios por todas las acciones del otro c\u00f3nyuge o socio, lo cual es inaceptable.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, hay otras obligaciones del matrimonio que considero est\u00e1n hechas en beneficio de los hijos y nosotros no creemos que en el enlace civil tengan que subsistir, como la obligaci\u00f3n de convivencia, la obligaci\u00f3n de fidelidad o de tener un tr\u00e1mite complejo para la disoluci\u00f3n del v\u00ednculo. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Entonces, insisto, en materia de relaciones entre adultos, nosotros estamos proponiendo un r\u00e9gimen de mucha mayor libertad para las partes que el r\u00e9gimen de matrimonio, que es restrictivo en beneficio de los hijos. En materia de adopci\u00f3n lo \u00fanico que estamos haciendo es d\u00e1ndole libertad a los jueces para que juzguen, en el caso concreto, cu\u00e1l es el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Dicho esto les quiero pedir a mis colegas, del mismo modo que lo hizo la diputada Ibarra, que eval\u00faen concienzudamente\u00a0 <\/span>su obligaci\u00f3n\u00a0 <\/span>de actuar como legisladores, de cuidar los derechos que est\u00e1n al cuidado de los legisladores y de hacer prevalecer siempre \u2011como dice nuestra Constituci\u00f3n, y por sobre los derechos de los adultos\u2011 los intereses superiores de los chicos. (Aplausos.) <\/em>\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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