{"id":7909,"date":"2013-01-04T16:45:40","date_gmt":"2013-01-04T19:45:40","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.winguweb.org\/2014\/revistacriterio\/bloginst\/?p=7909"},"modified":"2013-01-04T16:45:40","modified_gmt":"2013-01-04T19:45:40","slug":"la-argentina-economica-ayer-y-hoy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=7909","title":{"rendered":"La Argentina econ\u00f3mica, ayer y hoy"},"content":{"rendered":"

En el libro Claves del retraso y del progreso de la Argentina<\/em> sus autores presentan un recorrido hist\u00f3rico y una proyecci\u00f3n actual sobre los avances y retrocesos de la econom\u00eda nacional. Ayer<\/strong><\/p>\n

La Argentina logr\u00f3 un fenomenal crecimiento en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas del siglo XIX y la primera del siglo XX, merced al cual, entre 1870 y 1910, el pa\u00eds pas\u00f3 del 18\u00b0 al 9\u00b0 puesto en el orden mundial de los ingresos per c\u00e1pita. En ese mismo lapso su PBI per c\u00e1pita progres\u00f3 desde un equivalente al 60% d<\/p>\n

el promedio de los 16 pa\u00edses m\u00e1s avanzados de ra\u00edz occidental (1870) hasta un valor pr\u00e1cticamente igual (99%) a ese promedio (1910). Con ciertos altibajos, hasta 1933-1934 el pa\u00eds mantuvo tal posici\u00f3n relativa. Pero a partir de entonces el crecimiento se rezag\u00f3 de manera visible, tanto que, a comienzos de la d\u00e9cada de 1960, el PBI per c\u00e1pita argentino volvi\u00f3 a ubicarse \u2013como en 1870\u2013 en el 60% del promedio de los pa\u00edses avanzados. Tras once a\u00f1os durante los cuales el retraso no se agrav\u00f3 (1964-1974) pero tampoco se recuper\u00f3, sigui\u00f3 el per\u00edodo de peor performance relativa (1975-1990), al cabo del cual el ingreso per c\u00e1pita argentino cay\u00f3 a un tercio de la media de las econom\u00edas avanzadas. Desde 1991 hasta hoy, el indicador argentino respecto al PBI per c\u00e1pita promedio de los pa\u00edses avanzados no ha sufrido m\u00e1s retraso, aunque s\u00ed grandes altibajos que lo han hecho oscilar entre el 30 y el 42%.<\/p>\n

\"libro_claves_del_retraso\"<\/p>\n

Respecto de Brasil, el retraso fue pr\u00e1cticamente incesante desde 1910 hasta 1990, mientras que respecto de Chile, la Argentina mantuvo un PBI per c\u00e1pita 40% superior hasta 1986; desde entonces el mejor desempe\u00f1o de Chile logr\u00f3 que los ingresos medios de ambos pa\u00edses se igualaran en 1993 y que, en la actualidad, el valor de la Argentina represente s\u00f3lo unas tres cuartas partes del chileno.<\/p>\n

Entre las numerosas causas o variables de dicha evoluci\u00f3n, reconocidas por estudios pertenecientes a\u00a0 distintas escuelas del pensamiento econ\u00f3mico, se destacan las pol\u00edticas de cierre de la econom\u00eda al comercio internacional (iniciadas tras la depresi\u00f3n mundial de 1929-1933 y profundizadas en las d\u00e9cadas siguientes), las pol\u00edticas fiscales y monetarias altamente inflacionarias posteriores a la Segunda Guerra Mundial y la volatilidad resultante de pol\u00edticas macroecon\u00f3micas insostenibles en el tiempo. \u00c9stas no invalidan otras razones que se nutren de hip\u00f3tesis de car\u00e1cter pol\u00edtico, hist\u00f3rico o estructural y que pueden considerarse en parte determinantes de las anteriores: la mala distribuci\u00f3n originaria de la tierra de la que result\u00f3 una gran concentraci\u00f3n de poblaci\u00f3n en el Gran Buenos Aires, la promesa de mejoras en prestaciones sociales que excedieron el nivel de crecimiento econ\u00f3mico necesario para su sostenimiento, la cultura \u201crent\u00edstica\u201d que favoreci\u00f3 el acceso al mercado por privilegios corporativos m\u00e1s que por competencia.<\/p>\n

Para complicar el contexto, la historia muestra c\u00f3mo algunos problemas tienden a perpetuarse y condicionan las pol\u00edticas posteriores, presuntamente adoptadas para resolverlos. As\u00ed, por ejemplo, habr\u00eda ocurrido con las pol\u00edticas fiscales y monetarias inflacionarias aplicadas despu\u00e9s de la Segunda Guerra, ya que las inflaciones end\u00e9micas generan anticuerpos que dificultan su combate.<\/p>\n

Muchas de las tendencias arraigadas en la sociedad fueron modeladas e impulsadas por parte importante de la intelligentsia<\/em> civil, militar y empresaria, influida por las ideolog\u00edas de \u00e9poca, que cay\u00f3 tambi\u00e9n en la \u201ctentaci\u00f3n del atajo\u201d y busc\u00f3 expresarse, como en el pasado, a trav\u00e9s de caudillos militares o pol\u00edticos que colmaran sus expectativas y resolvieran sus problemas. Una sociedad atravesada por tales culturas ser\u00e1 muy probablemente m\u00e1s demandante de proteccionismo extremo que otras y, a la vez, m\u00e1s propensa a albergar una puja distributiva capaz de darles inercia propia a fen\u00f3menos inflacionarios.<\/p>\n

Este encadenamiento de factores y de pol\u00edticas no fue patrimonio de ning\u00fan partido o tipo de gobierno. Si la alta inflaci\u00f3n y el proteccionismo excesivo configuran pol\u00edticas econ\u00f3micas populistas asociadas al retraso de la Argentina, \u00e9stas fueron impulsadas tanto por gobiernos de cu\u00f1o conservador, como militar, peronista o radical. De la misma manera, hubo gobiernos militares (1966-1973), radicales (1963-1966) y peronistas (1990-1999 y 2002-2011) entre los que presidieron los per\u00edodos relativamente favorables.<\/p>\n

A partir de las explicaciones del retraso del pa\u00eds no hay un razonamiento lineal que marque el camino de ense\u00f1anzas para el futuro, ya que en las dos d\u00e9cadas sucesivas que se inician desde 1990 se dieron pol\u00edticas diametralmente opuestas, al menos en el imaginario popular, y en ambas se ha logrado en conjunto el objetivo de interrumpir el largo proceso de retraso de la Argentina. En efecto, corresponde reconocer como propios de buena parte de ambos per\u00edodos de no retraso: un mejor funcionamiento de las instituciones pol\u00edticas; una inflaci\u00f3n baja o moderada y el aumento de la monetizaci\u00f3n de la econom\u00eda; pol\u00edticas econ\u00f3micas no populistas o, si se prefiere, sostenibles en el tiempo; solvencia fiscal; una menor volatilidad macroecon\u00f3mica; la existencia de oportunidades y percepciones de progreso y movilidad social y una puja distributiva moderada o encauzada; una econom\u00eda abierta o en proceso de apertura y precios relativos internos cercanos a los internacionales; un desarrollo agropecuario compatible y simult\u00e1neo al desarrollo industrial; t\u00e9rminos del intercambio externo favorables; solvencia externa; una inversi\u00f3n moderada o alta y el respeto de los derechos de propiedad.<\/p>\n

<\/strong><\/p>\n

Hoy<\/strong><\/p>\n

La mayor parte de los factores que han permitido a la Argentina detener el retraso relativo respecto del mundo entre 1991 y 2008 han mostrado recientemente signos de deterioro.<\/p>\n

Si bien no se han alcanzado a\u00fan los extremos t\u00edpicos de los tiempos del gran retraso, por ejemplo, en lo que concierne a la ilegalidad o ilegitimidad de los gobiernos, a la alt\u00edsima inflaci\u00f3n o al cierre casi total de la econom\u00eda, las se\u00f1ales negativas son dignas de atenci\u00f3n. La democracia sigue funcionando, pero se observan evidentes da\u00f1os en las instituciones republicanas y federales. De la estabilidad monetaria lograda, aun despu\u00e9s de la devaluaci\u00f3n del 2002, se ha pasado a una inflaci\u00f3n alta y riesgosa. Reaparecieron comportamientos populistas, especialmente en las distorsiones de precios relativos, en la magnitud de los subsidios y en un nivel sin precedentes de gasto p\u00fablico, dudosamente sostenible y parcialmente financiado con el impuesto inflacionario. Altos funcionarios declaran que esta vez el populismo es sostenible y que debe profundizarse, al mismo tiempo que la puja distributiva muestra tensiones crecientes. Es destacable el bajo nivel de endeudamiento p\u00fablico, pero la tendencia del resultado fiscal, deficitario si es bien medido, no es auspiciosa. El valioso logro de haber transitado ya casi nueve a\u00f1os sin crisis econ\u00f3micas violentas se est\u00e1 poniendo en riesgo por la alta inflaci\u00f3n y pol\u00edticas tales como la extinci\u00f3n de los super\u00e1vit gemelos. Algo similar ocurre con la pobreza y la indigencia, que despu\u00e9s de haber disminuido significativamente, vuelven a aumentar como consecuencia de la suba de la inflaci\u00f3n.<\/p>\n

De una pol\u00edtica econ\u00f3mica que armonizaba la inserci\u00f3n exportadora con el desarrollo del mercado interno se ha pasado, sin aviso, a otra orientada hacia la sustituci\u00f3n de importaciones, con sesgo antiagropecuario y antiexportador. Adicionalmente, se observa que la integraci\u00f3n regional, en especial la del Mercosur, que avanz\u00f3 considerablemente en sus inicios, tiende a estancarse y a mostrar un escenario de conflictos permanentes.<\/p>\n

Por otra parte, de una situaci\u00f3n de relativa solvencia externa se ha pasado a otra en la que la cuenta corriente del balance de pagos tiende a cero y se ha acentuado la fuga de capitales. Aqu\u00ed y all\u00e1 aparecen sistem\u00e1ticamente violaciones de los derechos de propiedad que muy probablemente sean una de las causas del nivel de inversi\u00f3n insuficiente para sostener un crecimiento r\u00e1pido.<\/p>\n

Todav\u00eda se est\u00e1 a tiempo de reparar tantos deterioros. Pero si no se act\u00faa r\u00e1pidamente se entrar\u00e1 en zonas de retraso similares a las del pasado. Si faltaran otras, la sola raz\u00f3n de la importancia y urgencia de esta reparaci\u00f3n es que la Argentina no ha logrado mejorar sustancial y establemente la situaci\u00f3n de los m\u00e1s pobres ni la distribuci\u00f3n del ingreso, ni construir una sociedad m\u00e1s integrada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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