{"id":7926,"date":"2013-01-04T17:19:52","date_gmt":"2013-01-04T20:19:52","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.winguweb.org\/2014\/revistacriterio\/bloginst\/?p=7926"},"modified":"2013-01-04T17:19:52","modified_gmt":"2013-01-04T20:19:52","slug":"el-germen-del-desarrollo-rural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=7926","title":{"rendered":"El germen del desarrollo rural"},"content":{"rendered":"

\"desarollo-rural-tamaulipas\"<\/a>Reflexiones a partir del Congreso internacional sobre la vida rural realizado en Roma en 2012. \u201cEl hambre y la inseguridad alimentaria son un esc\u00e1ndalo y un insulto a Dios nuestro creador y a sus pobres hijas e hijos\u201d. La cita pertenece al papa Benedicto XVI y fue recordada por el cardenal Peter Turkson, presidente del Pontificio Consejo de Justicia y Paz, en la inauguraci\u00f3n del Congreso mundial sobre la vida rural, organizado por el International Center for development oriented Research in Agriculture (ICRA) en Roma. Asistir al Congreso fue una oportunidad \u00fanica ya que he dedicado gran parte de mi vida profesional al desarrollo agr\u00edcola argentino. Adem\u00e1s de reconocer la problem\u00e1tica del hambre en el mundo, me permiti\u00f3 apreciar desde esa perspectiva la posici\u00f3n privilegiada de la Argentina como proveedor de alimentos. <\/span><\/p>\n

El foco del Congreso fue la familia rural, lo cual introduce y destaca el factor humano dentro de la problem\u00e1tica productiva. Turkson insisti\u00f3 en que el desarrollo sustentable de los pa\u00edses pobres requiere un sostenido esfuerzo en al menos tres ejes complementarios: aporte de capital y tecnolog\u00eda para el incremento cuantitativo y cualitativo de la producci\u00f3n, participaci\u00f3n e involucramiento de las poblaciones locales y cuidado del medio ambiente. Estos objetivos interdependientes exigen articular acciones y marcos regulatorios, tanto de car\u00e1cter nacional como continental, ya que exceden los marcos y est\u00edmulos del mercado. Todo un desaf\u00edo\u00a0 planteado por un cardenal que naci\u00f3 y vive en \u00c1frica, un continente con el mayor porcentaje de familias campesinas pobres, que pasan hambre, a pesar de que muchos de sus pa\u00edses tienen un alto potencial de producci\u00f3n de alimentos, todav\u00eda no explotado.
\nLa agricultura mundial est\u00e1 sujeta a cambios profundos y a la vez provoca importantes transformaciones. La necesidad de abastecer a una poblaci\u00f3n que en el a\u00f1o 2050 ser\u00e1 de 9.000 millones significar\u00e1 proveer el doble de alimentos que los actuales. Y no ser\u00e1 un crecimiento lineal, debido a la mejora en la dieta de una amplia clase media que se incorpora a la vida urbana, como ya se verifica en los \u00faltimos a\u00f1os, principalmente en Asia y Am\u00e9rica latina. Cabe destacar que no menos del 50% del aumento requerido de\u00a0 producci\u00f3n hasta 2050 ser\u00e1 para atender el consumo incremental de los pa\u00edses emergentes.<\/p>\n

Por otra parte, la agricultura tiene hoy otras demandas que compiten con los alimentos, como es la producci\u00f3n de biomasa para energ\u00eda y otras restricciones que la afectan tales como el cambio clim\u00e1tico, la disponibilidad del agua potable y el deterioro de los suelos, particularmente frente a la competencia que significa su disponibilidad por el crecimiento de las grandes ciudades. Son desaf\u00edos que se dan en forma simult\u00e1nea en un mundo globalizado, donde se aceleran los cambios, los est\u00edmulos del mercado son insuficientes, las soluciones regionales no bastan y los organismos internacionales tienen dificultades para adaptarse a la nueva realidad.<\/p>\n

Diferencias entre regiones<\/strong><\/p>\n

La agricultura comenz\u00f3 en el mundo en las zonas templadas, como nuestra pradera pampeana, donde es m\u00e1s sencillo producir. El avance de la agricultura en los \u00faltimos a\u00f1os ha sido extraordinario y se debe, principalmente, a la incorporaci\u00f3n productiva de\u00a0 zonas subtropicales. La tecnolog\u00eda con mayor aporte de capital permiti\u00f3 transformar bosques y suelos \u00e1cidos con exceso de lluvia y altas temperaturas en zonas productivas. En Latinoam\u00e9rica, Brasil es el pa\u00eds que lider\u00f3 y contin\u00faa haci\u00e9ndolo. Pero este desarrollo s\u00f3lo pudo realizarse por el incremento significativo y generalizado en el precio de los granos. Como contrapartida, provoc\u00f3 serios problemas en el medio ambiente y en muchos casos desplazamientos de las familias rurales hacia las grandes ciudades.<\/p>\n

El desarrollo agr\u00edcola es distinto en cada pa\u00eds en funci\u00f3n de su cultura, densidad de poblaci\u00f3n, situaci\u00f3n pol\u00edtica, medio ambiente y potencial de producci\u00f3n. No es comparable el desarrollo de la agricultura china, pa\u00eds comunista, con el de la India, pa\u00eds democr\u00e1tico, a\u00fan teniendo ambos alt\u00edsima densidad de poblaci\u00f3n. Muchos de\u00a0 los pa\u00edses africanos, al sur del Sahara, tienen alto potencial de producci\u00f3n, todav\u00eda no desarrollado, con familias campesinas pobres que subsisten importando la mayor\u00eda de sus alimentos. Rusia y Ucrania tambi\u00e9n tiene alto potencial, pero despu\u00e9s de tantos a\u00f1os de comunismo les cuesta ser eficientes, en parte por la dificultad de adaptaci\u00f3n al nuevo orden de miles de familias campesinas que antes formaban parte de poco eficientes cooperativas rurales. Lejos de esta situaci\u00f3n se encuentran los productores de Europa Occidental, los Estados Unidos y\u00a0 Canad\u00e1.\u00a0 Y Latinoam\u00e9rica presenta situaciones distintas entre sus pa\u00edses.
\nM\u00e1s all\u00e1 de estas enormes diferencias, los grandes desaf\u00edos que plantea el desarrollo agr\u00edcola sustentable est\u00e1n presentes en todos los pa\u00edses. Y aunque hoy se producen suficientes alimentos para abastecer a la poblaci\u00f3n mundial, a\u00fan sufren hambre habitantes de vastas regiones del mundo, particularmente en \u00c1frica, porque no se ha resuelto eficientemente la log\u00edstica y la distribuci\u00f3n. Resulta claro que los grandes temas de la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de alimentos, crecimiento de la producci\u00f3n y desarrollo de la familia rural no pueden quedar librados a las se\u00f1ales del mercado y trascienden por su naturaleza las fronteras.<\/p>\n

Actores involucrados<\/strong><\/p>\n

Los gobiernos son los primeros responsables de crear instituciones que velen por el bien com\u00fan y fomenten el desarrollo agr\u00edcola sustentable. Pero la amplitud del desaf\u00edo requiere tambi\u00e9n el concurso de los organismos internacionales, con la potestad de hacer cumplir las regulaciones necesarias para resolver las asimetr\u00edas regionales y apostar al bien com\u00fan de la poblaci\u00f3n actual y futura.<\/p>\n

El aporte de la Iglesia en este sentido ha sido muy importante. No s\u00f3lo por los miles de sacerdotes, religiosos y laicos comprometidos con las familias campesinas, sino por sus documentos, que han ido orientando a los cristianos y a todas las personas comprometidas con el bien com\u00fan. Resultan iluminadoras las reflexiones de Benedicto XVI en su enc\u00edclica Caritas in Veritate<\/em> (N\u00b027), que sintetizan admirablemente el esp\u00edritu de las reflexiones del Congreso: \u201cEl hambre no depende tanto de la escasez material, cuanto de la insuficiencia de recursos sociales, el m\u00e1s importante de los cuales es de tipo institucional. Es decir, falta un sistema de instituciones econ\u00f3micas capaces tanto de asegurar que se tenga acceso al agua y a la comida de manera regular y adecuada desde el punto de vista nutricional, como de afrontar las exigencias relacionadas con las necesidades primarias y con las emergencias de crisis alimentarias reales, provocadas por causas naturales o por la irresponsabilidad pol\u00edtica nacional e internacional. El problema de la inseguridad alimentaria debe ser planteado en una perspectiva de largo plazo, eliminando las causas estructurales que lo provocan y promoviendo el desarrollo agr\u00edcola de los pa\u00edses m\u00e1s pobres mediante inversiones en infraestructuras rurales, sistemas de riego, transportes, organizaci\u00f3n de los mercados, formaci\u00f3n y difusi\u00f3n de t\u00e9cnicas agr\u00edcolas apropiadas, capaces de utilizar del mejor modo los recursos humanos, naturales y socioecon\u00f3micos que se puedan obtener preferiblemente en el propio lugar, para asegurar as\u00ed tambi\u00e9n su sostenibilidad a largo plazo. Todo eso ha de llevarse a cabo implicando a las comunidades locales en las opciones y decisiones referentes a la tierra de cultivo. En esta perspectiva, podr\u00eda ser \u00fatil tener en cuenta las nuevas fronteras que se han abierto en el empleo correcto de las t\u00e9cnicas de producci\u00f3n agr\u00edcola tradicional, as\u00ed como las m\u00e1s innovadoras, en el caso de que \u00e9stas hayan sido reconocidas, tras una adecuada verificaci\u00f3n, convenientes, respetuosas del ambiente y atentas a las poblaciones m\u00e1s desfavorecidas…\u201d.<\/p>\n

Las posibilidades argentinas<\/strong><\/p>\n

En comparaci\u00f3n al resto, en la Argentina contamos con alta capacidad de producci\u00f3n no s\u00f3lo en la pradera pampeana sino tambi\u00e9n en el norte y en las econom\u00edas regionales. Tenemos todas las posibilidades para, adem\u00e1s de incrementar la producci\u00f3n, cuidar el medio ambiente y ampliar el desarrollo de la agroindustria, pudiendo alimentar a todos los argentinos y exportar alimentos elaborados de primera calidad para una poblaci\u00f3n 9 \u00f3 10 veces superior a la nuestra.<\/p>\n

El crecimiento de nuestra pradera pampeana se ha dado con el trabajo conjunto de una vasta red de pymes, que se entrecruzan y producen en forma muy eficiente. Me refiero a los productores, a los contratistas rurales, contratistas de cosecha, empresas proveedoras de insumos, acopios, empresas fumigadoras, de log\u00edstica, etc. Nuestro desaf\u00edo es replicarlo en el norte del pa\u00eds, incorporando y acompa\u00f1ando a las familias campesinas para que ellas tambi\u00e9n sean art\u00edfices del desarrollo, propiciando su permanencia en los pueblos de origen. Otra riqueza que debemos exportar es nuestro desarrollo tecnol\u00f3gico. Estoy seguro de que nuestra forma de producci\u00f3n y conocimientos pueden ser muy \u00fatiles para el desarrollo de otros pa\u00edses, especialmente en \u00c1frica.<\/p>\n

El autor es miembro de la Comisi\u00f3n de Justicia y Paz del Episcopado.<\/em><\/p>\n

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