{"id":8001,"date":"2013-03-01T16:07:12","date_gmt":"2013-03-01T19:07:12","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.winguweb.org\/2014\/revistacriterio\/bloginst\/?p=8001"},"modified":"2013-03-01T16:07:12","modified_gmt":"2013-03-01T19:07:12","slug":"desafios-de-la-gestion-de-las-universidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=8001","title":{"rendered":"Desaf\u00edos de la gesti\u00f3n de las universidades"},"content":{"rendered":"<p>Las universidades p\u00fablicas y privadas se encuentran ante un escenario de creciente complejidad y turbulencias que les plantea desaf\u00edos in\u00e9ditos. Deben afrontarlos con un estilo de gobierno y gesti\u00f3n sustancialmente distinto del que caracteriza al modelo de universidad tradicional.<!--more--> Hasta no hace mucho, los desaf\u00edos a los que ten\u00eda que hacer frente la gesti\u00f3n de las universidades, surg\u00edan por lo general m\u00e1s del interior de ellas, de las demandas o requerimientos de sus propios actores, que del medio al cual pertenecen. Hoy la situaci\u00f3n ha cambiado sustancialmente, y las universidades no s\u00f3lo tienen que atender a sus demandas y presiones internas sino que deben prestar m\u00e1xima atenci\u00f3n a los requerimientos del medio en el que est\u00e1n insertas. Con un dato adicional: ese contexto no est\u00e1 conformado hoy s\u00f3lo por la realidad nacional, como ocurr\u00eda ayer, sino tambi\u00e9n por la realidad regional e internacional.<\/p>\n<p><em><\/em><\/p>\n<p>Se trata de un escenario nuevo, complejo, al que dif\u00edcilmente puede hacer frente el modelo de universidad tradicional y su conocido estilo de gesti\u00f3n<span>1<\/span>, m\u00e1s preocupado en mirarse a s\u00ed misma que en atender a las necesidades del medio al que se debe, m\u00e1s centrado en la coyuntura que en el largo plazo, con frecuencia m\u00e1s inclinado a obstaculizar que a promover y alentar las iniciativas y las innovaciones que surgen desde adentro y desde afuera.<\/p>\n<p>Un escenario como el actual, de creciente complejidad y turbulencias pero tambi\u00e9n de apertura a un mundo nuevo y din\u00e1mico que adem\u00e1s de plantear riesgos abre oportunidades, requiere en cambio una mirada m\u00e1s estrat\u00e9gica, una gesti\u00f3n m\u00e1s atenta a la internacionalizaci\u00f3n, una concepci\u00f3n de universidad m\u00e1s emprendedora, un gobierno universitario m\u00e1s efectivo y transparente, y una mayor atenci\u00f3n a lo que hoy se llama responsabilidad social universitaria.<\/p>\n<p><strong>Una mirada m\u00e1s estrat\u00e9gica <\/strong><\/p>\n<p>Es sabido que entre nosotros el sistema de educaci\u00f3n superior en general y las universidades<\/p>\n<p>en particular raramente tienen una mirada estrat\u00e9gica, raramente pueden articular una visi\u00f3n compartida de hacia d\u00f3nde van y llevarla a la pr\u00e1ctica. Esa mirada, sin embargo, es  indispensable hoy para que las universidades no se vean desbordadas y superadas por demandas y presiones de procesos complejos de los que no se pueden sustraer.<\/p>\n<p>A nivel del sistema universitario suele haber enormes dificultades para establecer una orientaci\u00f3n estrat\u00e9gica razonablemente acordada que se\u00f1ale un norte, una direcci\u00f3n hacia las cual nos dirigimos. Y a nivel de las instituciones tampoco sobresalen las universidades con<\/p>\n<p>capacidad de acordar una visi\u00f3n institucional compartida, con las implicaciones que ello deber\u00eda tener en t\u00e9rminos de acci\u00f3n. Porque no se trata s\u00f3lo de poder articular esa visi\u00f3n institucional. Se trata tambi\u00e9n, es bueno reiterarlo, de llevar esa idea de futuro a la pr\u00e1ctica. Lo cual supone contar con herramientas que permitan identificar caminos para avanzar, evaluar el <em>timing <\/em>apropiado, establecer prioridades y contar con recursos que se deben asignar en<\/p>\n<p>funci\u00f3n de todo ello.<\/p>\n<p>Y no es cuesti\u00f3n de pretender establecer planes detallados, que suelen tener un impacto negativo si se convierten, como suele ocurrir, en un chaleco de fuerza que termina inhibiendo y<\/p>\n<p>no impulsando los cambios necesarios. Es mucho m\u00e1s importante para las universidades fijar algunos grandes objetivos de largo plazo, que sean adem\u00e1s realistas, para ser alcanzados en un lapso de tiempo que tal vez sea presuntuoso especificar de entrada. Esos objetivos, direccionales por naturaleza, deber\u00edan servir como orientaci\u00f3n y como base necesaria para establecer prioridades para el desarrollo institucional.<\/p>\n<p>Es claro, por otra parte, que esta concepci\u00f3n estrat\u00e9gica de la gesti\u00f3n, para ser efectiva, debiera<\/p>\n<p>permear la cultura de trabajo de la instituci\u00f3n, sin lo cual quedar\u00eda en una mera formalidad.<\/p>\n<p>Y esta condici\u00f3n de llegar a ser parte del modo habitual de pensar y hacer las cosas, de llegar<\/p>\n<p>a ser parte de los criterios que orientan los comportamientos individuales e institucionales,<\/p>\n<p>es seguramente lo m\u00e1s dif\u00edcil de lograr.<\/p>\n<p>Mirar para adelante, tener cierta claridad compartida sobre la universidad que se quiere, y<\/p>\n<p>tratar de avanzar en esa direcci\u00f3n, es as\u00ed un primer gran desaf\u00edo al que todas las universidades<\/p>\n<p>se ven enfrentadas hoy.<\/p>\n<p><strong>Una gesti\u00f3n m\u00e1s atenta a la internacionalizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Otra demanda imperiosa de estos tiempos para la gesti\u00f3n de las universidades es su creciente<\/p>\n<p>internacionalizaci\u00f3n. El mundo est\u00e1 atravesado por un proceso muy complejo y de enorme influencia en todos los \u00f3rdenes de la vida social, no s\u00f3lo en el campo econ\u00f3mico y financiero: tambi\u00e9n en el orden pol\u00edtico, cultural y educacional. La globalizaci\u00f3n, que de eso se trata, impacta y de m\u00faltiples formas, en el lugar que ocupan las universidades en ese proceso y en los roles que tienen asignados y deben cumplir. Pero es bueno distinguir. Una cosa es la globalizaci\u00f3n, que incide de m\u00faltiples formas en la educaci\u00f3n superior y le plantea condicionamientos y desaf\u00edos, aunque tambi\u00e9n oportunidades antes impensadas, y otra es la<\/p>\n<p>internacionalizaci\u00f3n, concebida m\u00e1s bien como una estrategia de las universidades para responder a esos desaf\u00edos y oportunidades que el proceso de globalizaci\u00f3n plantea.<\/p>\n<p>Esa estrategia puede apuntar a incorporar la dimensi\u00f3n internacional en las funciones<\/p>\n<p>de docencia e investigaci\u00f3n y en la gesti\u00f3n de las universidades (lo que se suele llamar internacionalizaci\u00f3n <em>ad intra<\/em>), o bien puede apuntar a que ellas logren proyectarse en el mundo, recibiendo y enviando estudiantes y acad\u00e9micos, prestando atenci\u00f3n a la invasi\u00f3n de ofertas de calidad desconocida, o exportando si cabe carreras de grado y posgrado o programas de educaci\u00f3n continua y otras ofertas de educaci\u00f3n superior de calidad reconocida, formando parte de redes o alianzas diversas, pro moviendo nuevas formas de cooperaci\u00f3n interuniversitaria, o emprendiendo iniciativas que contribuyan a desarrollar procesos<\/p>\n<p>de convergencia regional de la educaci\u00f3n superior (internacionalizaci\u00f3n <em>ad extra<\/em>).<\/p>\n<p>La internacionalizaci\u00f3n es, por lo tanto, un desaf\u00edo del cual las universidades no se pueden<\/p>\n<p>ya desentender sin que corra riesgo su misma existencia como actores del mundo que nos toca<\/p>\n<p>vivir.<\/p>\n<p><strong>Una universidad m\u00e1s emprendedora<\/strong><\/p>\n<p>Se suele decir que contar con universidades m\u00e1s emprendedoras es hoy condici\u00f3n necesaria<\/p>\n<p>para poder aprovechar las oportunidades que abre la globalizaci\u00f3n (y tambi\u00e9n para poder<\/p>\n<p>neutralizar los riesgos que \u00e9sta trae consigo). Por eso esta demanda es otro de los desaf\u00edos<\/p>\n<p>importantes que no podemos eludir.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 distingue a las universidades emprendedoras? Atendiendo a las ense\u00f1anzas que Burton Clark nos dejara en uno de sus \u00faltimos estudios <em>(Creating Entrepeneurial Universities, 1998)<\/em>, entre sus caracter\u00edsticas se encuentran las siguientes:<\/p>\n<p>&#8211; Apertura y atenci\u00f3n a las se\u00f1ales del entorno,<\/p>\n<p>&#8211; Mucha iniciativa y capacidad de gesti\u00f3n para responder r\u00e1pida y oportunamente a las demandas que se le plantean,<\/p>\n<p>&#8211; Capacidad, adem\u00e1s, para contribuir efectivamente a la transformaci\u00f3n del medio en el que<\/p>\n<p>las universidades est\u00e1n insertas.<\/p>\n<p>Ahora bien, la teor\u00eda y la pr\u00e1ctica de las universidades emprendedoras pone mucho el acento, a veces tal vez demasiado, en la necesidad de apertura y vinculaci\u00f3n con los sectores productivos y con el sector p\u00fablico, como forma de atender a sus requerimientos y de encontrar para la universidad nuevas fuentes de recursos a la vez que promover una mayor pertinencia en su accionar. Sin duda, todo esto es necesario. Pero exagerar esa visi\u00f3n de lo que debe ser una universidad emprendedora, olvidando que los requerimientos de la sociedad no son s\u00f3lo los de los sectores productivos y que la misi\u00f3n espec\u00edfica de las universidades no es s\u00f3lo prestar distintos tipos de servicios, puede llevar a la idea de \u00abuniversidad supermercado\u00bb, que no es un riesgo menor ni tan lejano. Y la \u00fanica forma de no caer en \u00e9l es tener muy presente que, si bien las universidades deben prestar servicios y deben conseguir recursos para hacer posible su crecimiento y desarrollo, su funci\u00f3n propia es la ense\u00f1anza y la investigaci\u00f3n, y los servicios que est\u00e1 obligada a prestar al conjunto de la sociedad (y no s\u00f3lo a los sectores productivos o al sector p\u00fablico) deben ser aquellos que surgen del cumplimiento de esa funci\u00f3n espec\u00edfica, con sus muchas derivaciones.<\/p>\n<p><strong>Un gobierno universitario m\u00e1s efectivo <\/strong><\/p>\n<p>Una cuarta demanda a la gesti\u00f3n de las universidades tiene que ver con su efectividad.<\/p>\n<p>Los tiempos que vivimos y el contexto que nos rodea requieren una gesti\u00f3n universitaria que<\/p>\n<p>asegure gobernabilidad, esto es, capacidad de responder efectivamente a las demandas internas y externas, que cada d\u00eda se multiplican y se hacen m\u00e1s intrincadas.<\/p>\n<p>El gobierno universitario es hoy, en efecto, altamente complejo. No s\u00f3lo debe atender las<\/p>\n<p>demandas de la sociedad y la competencia del mercado, sino tambi\u00e9n las regulaciones de las<\/p>\n<p>pol\u00edticas p\u00fablicas, los desaf\u00edos de la globalizaci\u00f3n y las aspiraciones, demandas y presiones de<\/p>\n<p>la propia comunidad acad\u00e9mica.<\/p>\n<p>Ocurre sin embargo que esa creciente complejidad no siempre ha ido acompa\u00f1ada de una renovaci\u00f3n de sus estructuras y procesos de toma de decisiones, que sin duda es en muchos casos lo que se est\u00e1 necesitando.<\/p>\n<p>Es verdad que ning\u00fan sistema de gobierno puede asegurar por s\u00ed mismo gobernabilidad, sobre todo en los tiempos que corren. Y es verdad tambi\u00e9n que es cada instituci\u00f3n la que debe decidir por s\u00ed misma el sistema de gobierno que cree m\u00e1s apropiado y leg\u00edtimo. Pero cualquiera sea ese sistema, un buen gobierno, un gobierno m\u00e1s efectivo, m\u00e1s transparente, capaz de promover e impulsar iniciativas, es hoy condici\u00f3n necesaria para que las actividades espec\u00edficamente acad\u00e9micas puedan hacer mejores contribuciones a la sociedad a la que se deben.<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s atenci\u00f3n a la Responsabilidad Social Universitaria<\/strong><\/p>\n<p>El \u00faltimo desaf\u00edo importante al que har\u00e9 una breve referencia tiene que ver con lo que hoy<\/p>\n<p>ha dado en llamarse Responsabilidad Social Universitaria, que no es sino otra forma de hablar de su compromiso social.<\/p>\n<p>He dicho antes que lo que domina hoy es la idea de que la funci\u00f3n social de las universidades<\/p>\n<p>se cumple si se fortalecen sus v\u00ednculos con el sector productivo o con el sector p\u00fablico. En esta<\/p>\n<p>concepci\u00f3n sus aportes se expresan en la forma de consultor\u00edas, peritajes, contratos de investigaci\u00f3n y transferencia, desarrollo de patentes, participaci\u00f3n en parques tecnol\u00f3gicos, acompa\u00f1amiento de emprendedores, programas de capacitaci\u00f3n a medidas y cosas por el estilo. Y est\u00e1 bien que las universidades presten creciente atenci\u00f3n al fortalecimiento de ese v\u00ednculo y al cumplimiento de esas actividades, pero deben hacerlo sin perder el sentido de la propia misi\u00f3n.<\/p>\n<p>Es necesario tener presente, por otra parte, que lo que domina no es todo. El fortalecimiento<\/p>\n<p>del v\u00ednculo con los sectores productivos es importante, pero no agota la responsabilidad social<\/p>\n<p>de las universidades. Junto a ello hay tambi\u00e9n lugar para presencias, testimonios y acciones que en el fondo son compromisos y obligaciones de car\u00e1cter \u00e9tico, a los cuales una universidad moderna y responsable no puede sustraerse o renunciar: procesos de ense\u00f1anza que se hagan<\/p>\n<p>cargo del escaso capital cultural de muchos nuevos ingresantes, atenci\u00f3n a los efectos o impacto ambiental o social de los nuevos conocimientos y tecnolog\u00edas que en ellas se generan, transparencia y correcci\u00f3n de la propia gesti\u00f3n, responsabilidad por el desarrollo del razonamiento moral, formaci\u00f3n en alumnos y graduados de una conciencia solidaria y del sentido de servicio de la propia profesi\u00f3n, y otros muchos deberes m\u00e1s, son apenas ejemplos<\/p>\n<p>de lo que implica hoy para la gesti\u00f3n la responsabilidad social de las universidades.<\/p>\n<p>En suma, las universidades no podr\u00e1n subsistir si siguen mir\u00e1ndose a s\u00ed mismas. Los tiempos<\/p>\n<p>que vivimos y el contexto en el que nos movemos, nacional e internacional, plantean enormes<\/p>\n<p>desaf\u00edos y demandas a la forma c\u00f3mo ellas se gobiernan, c\u00f3mo se gestionan y c\u00f3mo se conciben a s\u00ed mismas. Frente a estos retos, en adelante las universidades ser\u00e1n juzgadas no s\u00f3lo por el cumplimiento m\u00e1s o menos prolijo de sus funciones espec\u00edficas sino tambi\u00e9n por su independencia de criterio y por su contribuci\u00f3n a la reflexi\u00f3n cr\u00edtica y a la soluci\u00f3n de los grandes problemas y necesidades de la sociedad que las ha creado y a la cual se deben.<\/p>\n<p>El autor es rector de la Universidad Blas Pascal.<\/p>\n<p>Cuando hablo aqu\u00ed de gesti\u00f3n no me refiero s\u00f3lo a la \u2018administraci\u00f3n\u2019 (procesos y operaciones necesarios para que la organizaci\u00f3n universitaria funcione), sino tambi\u00e9n al \u2018gobierno\u2019 de tales instituciones (responsable de las decisiones que luego la administraci\u00f3n debe implementar).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las universidades p\u00fablicas y privadas se encuentran ante un escenario de creciente complejidad y turbulencias que les plantea desaf\u00edos in\u00e9ditos. Deben afrontarlos con un estilo&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[6,5],"tags":[17,1029,1030,107],"class_list":["post-8001","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nota-tapa","category-sociedad","tag-educacion","tag-gestion-universitaria","tag-liderazgo","tag-universidad"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6FC4i-253","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8001","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8001"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8001\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8001"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8001"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8001"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}