{"id":8312,"date":"2013-05-06T20:37:25","date_gmt":"2013-05-06T23:37:25","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.winguweb.org\/2014\/revistacriterio\/bloginst\/?p=8312"},"modified":"2013-05-06T20:37:25","modified_gmt":"2013-05-06T23:37:25","slug":"alemania-se-adelanto-diez-anos-en-la-restructuracion-de-las-politicas-sociales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=8312","title":{"rendered":"\u201cAlemania se adelant\u00f3 diez a\u00f1os en la reestructuraci\u00f3n de las pol\u00edticas sociales\u201d"},"content":{"rendered":"

\"chiq\"<\/a>El economista alem\u00e1n Gunnar <\/span><\/span>Prause se refiri\u00f3 a la crisis financiera que golpea duramente a Europa y al rol de Alemania en un contexto de pa\u00edses con importantes d\u00e9ficits p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n

\"gr\"<\/a>Invitado por la Fundaci\u00f3n Konrad Adenahuer en la Argentina y luego de dictar una conferencia en el Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI), el profesor Dr. Gunnar <\/span>Prause dialog\u00f3 con Criterio sobre la actualidad econ\u00f3mica europea.<\/em><\/p>\n

<\/span>\u2013\u00bfHay una sola Europa o son varias, a partir de la crisis actual?<\/em><\/p>\n

\u2013Hay al menos dos, la del norte y la del sur, y tambi\u00e9n hay situaciones especiales en el este. La mayor\u00eda de los pa\u00edses de Europa est\u00e1n en recesi\u00f3n; Alemania est\u00e1 m\u00e1s o menos estable y otros no han tenido problemas, como Polonia, Estonia o Eslovaquia, que presentan un crecimiento relativamente importante, en el orden del 4%. Pero, en promedio, la tendencia es a la baja. Cuando hablamos de la crisis europea, uno de los problemas es la ausencia de un desarrollo parejo entre los pa\u00edses miembros. De hecho, como sucede desde 2004 con la apertura de los nuevos mercados, Europa occidental sigue enviando dinero al este y la brecha crece. En Alemania tenemos experiencia al respecto porque lo vivimos internamente, a partir de la uni\u00f3n de las dos Alemanias. <\/span><\/p>\n

<\/span>\u2013\u00bfY c\u00f3mo es el balance, despu\u00e9s de m\u00e1s de 20 a\u00f1os de reunificaci\u00f3n?<\/em><\/p>\n

\u2013Las transferencias de un lado a otro de Alemania ascendieron a billones cada a\u00f1o, y el efecto fue vivir en una especie de microcosmos. El este creci\u00f3 muy r\u00e1pido y hoy los niveles de salarios est\u00e1n equilibrados en un 80 por ciento, aunque la competitividad y la productividad son menores. La tasa de crecimiento de exportaciones de Alemania del este es la mitad que en la Alemania occidental y con menor valor agregado en los productos. Esta experiencia nos permite aceptar que el mismo modelo puede darse en la Uni\u00f3n Europea.<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfCu\u00e1les son los principales problemas que no permiten a Europa superar la crisis?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013<\/span><\/em>La productividad, la eficiencia y parcialmente tambi\u00e9n los problemas pol\u00edticos. Si observamos el dinero que tenemos que invertir por unidad producida, es decir, el costo unitario de producci\u00f3n, Alemania mantuvo el promedio en los \u00faltimos diez a\u00f1os, gracias a que inyect\u00f3 mucho dinero en innovaci\u00f3n. Adem\u00e1s, cuando el primer ministro era <\/span>Gerhard Schr\u00f6der<\/span>, se elev\u00f3 la edad jubilatoria de 65 a 67 a\u00f1os, se recortaron los subsidios a los desempleados y los seguros sociales. Fue una decisi\u00f3n dif\u00edcil porque \u00e9l proven\u00eda de la izquierda, de la social democracia, pero era lo que hab\u00eda que hacer. Hubo una gran discusi\u00f3n dentro del Gobierno de entonces, lo se\u00f1alaron como el culpable y un a\u00f1o despu\u00e9s lo sacaron, pero hoy todos coinciden en que hizo lo correcto, se convirti\u00f3 en un h\u00e9roe y ahora lo invitan de toda Europa.<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfQu\u00e9 otras pol\u00edticas est\u00e1n en el origen de la buena performance de Alemania?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013<\/span><\/em>Insisto en que la clave fue que Alemania se adelant\u00f3 diez a\u00f1os en la restructuraci\u00f3n de las pol\u00edticas sociales. En Italia y Francia, por ejemplo, los gobiernos pospusieron este tipo de decisiones porque entend\u00edan que si las tomaban, quedaban fuera de la carrera pol\u00edtica y no estaban dispuestos a pagar ese precio. Pero ahora no hay chances, tienen que aplicarlas s\u00ed o s\u00ed. Otra de las ventajas de la econom\u00eda de Alemania tiene que ver con la pol\u00edtica de respaldo de empresas. En Francia se orientan hacia las grandes compa\u00f1\u00edas porque creen que necesitan grandes jugadores, y no respaldaron a las medianas y peque\u00f1as empresas. En Alemania es diferente: se sostiene indirectamente a las grandes compa\u00f1\u00edas a partir de las investigaciones de desarrollo o infraestructura, y las pol\u00edticas se focalizan en las medianas y peque\u00f1as empresas, que es el sector que ofrece el 50 por ciento de la oferta laboral y alberga el 80 por ciento de las personas que se incorporan al mercado del trabajo, y adem\u00e1s all\u00ed se forman \u00a0los \u201ctrabajadores azules\u201d, sin educaci\u00f3n profesional y j\u00f3venes. Estas empresas de entre 50 y 250 empleados son la plataforma de la econom\u00eda del pa\u00eds, abarcan el 40 por ciento de la econom\u00eda y hasta algunas de ellas venden productos innovadores a todo el mundo. En Italia, Francia y Espa\u00f1a tambi\u00e9n est\u00e1 presente el sector pero no es poderoso, no suelen superar los 10 empleados.<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfEs viable el modelo alem\u00e1n para la recuperaci\u00f3n del resto de la Uni\u00f3n Europea?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013Italia tiene la soluci\u00f3n pero nadie la aplica, se est\u00e1n bloqueando entre los distintos sectores. Tambi\u00e9n se habla mucho de Grecia, Portugal o Irlanda pero no son el fondo del problema porque son pa\u00edses relativamente peque\u00f1os; el gran peligro es el colapso de los grandes pa\u00edses. En Francia, por ejemplo, un sondeo dio como resultado que se necesitan 10 mil empresas con dos mil empleados cada una para recuperar la econom\u00eda. Y se dice que ahora est\u00e1n trabajando con un plan de 80 puntos elaborado por un CEO de Apple. Una de las debilidades es que m\u00e1s all\u00e1 de sectores como perfumer\u00eda, moda o vinos, la producci\u00f3n francesa no tiene innovaci\u00f3n. Un ejemplo es el mercado interno automotriz, que cay\u00f3 el 20%: ni siquiera los franceses compran sus propios autos, lo cual demuestra que, en definitiva, no conf\u00edan en lo que ellos mismos producen. En Inglaterra, uno de los grandes problemas es que la econom\u00eda est\u00e1 basada en servicios; s\u00f3lo el 10% se orienta hacia la producci\u00f3n, y ahora se han dado cuenta de que es un problema. Por el contrario, en Alemania, el 25% de la econom\u00eda se orienta hacia la producci\u00f3n, y los servicios alcanzan m\u00e1s o menos el mismo porcentaje gracias a que se generan como derrame de la producci\u00f3n. Vendemos autos alemanes, pero tambi\u00e9n ofrecemos el traslado, los servicios financieros, etc\u00e9tera. Por otro lado, el10 por ciento del ingreso impositivo de Inglaterra proviene de los servicios financieros, por eso el Gobierno se vio obligado a sostener al sector.<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfHay cr\u00e9ditos para empujar la producci\u00f3n?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013En Alemania tenemos un banco p\u00fablico, el KFD, cuya funci\u00f3n principal es inyectar dinero en el sector de las peque\u00f1as y medianas empresas, de manera directa o indirecta a trav\u00e9s de otros bancos. Inglaterra ahora copi\u00f3 este sistema. Italia necesitar\u00eda una soluci\u00f3n as\u00ed, pero all\u00ed es un gran problema porque no hay confianza. En Estonia, por ejemplo, hay gente muy capaz y con mucho empuje pero que no consigue cr\u00e9ditos para dar el salto.<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfQu\u00e9 papel le adjudica a las diferentes identidades culturales de los pa\u00edses miembros de la UE?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013Es un problema importante y ha sido subestimado, por ejemplo, en lo que tiene que ver con los ingresos impositivos, que son clave para que cualquier pa\u00eds funcione. En la cultura alemana hay una confianza en lo que el Gobierno har\u00e1 con esa recaudaci\u00f3n, en cambio, en Grecia, por ejemplo, incluso las principales empresas\u00a0 no pagan los impuestos que les corresponden. Aun as\u00ed, los pa\u00edses del norte de Europa todav\u00eda son mayoritariamente entusiastas respecto del Mercado Com\u00fan Europeo \u2013en Alemania, el 70% de la poblaci\u00f3n\u2013, pero no sucede lo mismo en el sur de la regi\u00f3n. Otro aspecto estructural y cultural es la edad jubilatoria: los italianos, por ejemplo, no quieren trabajar m\u00e1s a\u00f1os y no comprenden que alguien tiene que pagar las pensiones.<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfC\u00f3mo ve el futuro del euro?<\/em><\/span><\/p>\n

\u2013Soy muy optimista. Cuando se comparan los \u00edndices promedio de toda Europa con respecto a los norteamericanos, japoneses e incluso ingleses, la situaci\u00f3n es totalmente controlable. No hay que olvidar que esta crisis naci\u00f3 con los fondos de inversi\u00f3n americanos e ingleses, y algunos personajes muy inteligentes empujaron nuestros puntos d\u00e9biles, como Grecia o Portugal, se\u00f1alando su nivel de deuda. Y no es un dato menor que el mundo se informa con la BBC o la CNN; son pocos los que siguen las noticias en los canales alemanes.<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfD\u00f3nde est\u00e1n las soluciones? <\/em><\/span><\/p>\n

\u2013En Alemania recortamos los gastos y todos nos piden m\u00e1s dinero, pero sin mostrar intenci\u00f3n de recortar los gastos propios. La gente culpa a los pol\u00edticos, pero en Alemania, incluso los economistas m\u00e1s importantes tienen opiniones encontradas. Angela Merkel, que es una persona muy inteligente \u2013demasiado inteligente para ser pol\u00edtica\u2013, desde el principio insiste en que no hay una \u00fanica manera de encontrar una soluci\u00f3n; hay que probar, y se necesita tiempo.<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfQu\u00e9 papel juegan la inmigraci\u00f3n extranjera y las migraciones internas?<\/em><\/span><\/p>\n

\u2013Creo que ambas son positivas, aunque la Uni\u00f3n Europea no est\u00e1 preparada. Una oficina p\u00fablica de desempleo en Alemania hizo un estudio que demostr\u00f3 que a mayor diversidad cultural, mayor innovaci\u00f3n; es decir que cuando personas de distintas nacionalidades trabajan juntas, los resultados son mejores. Esto es a nivel de profesionales; el problema aparece con los \u201ctrabajadores azules\u201d: los ingleses quieren reindustrializarse pero ya no tienen mano de obra, deben incorporar polacos, alemanes o italianos. Otro punto importante tiene que ver con la seguridad social, que no est\u00e1 a la altura de las circunstancias: muchos espa\u00f1oles o griegos emigran para trabajar en Alemania, Holanda o Finlandia, y se tienen que quedar dos a\u00f1os para obtener alguna cobertura.<\/span><\/p>\n

\u2013\u00bfEs Europa tolerante? <\/em><\/span><\/p>\n

\u2013 Estamos mejor que a\u00f1os atr\u00e1s, aunque la gente tiene miedo de que los inmigrantes se queden con sus puestos de trabajo. Todo el mundo dir\u00eda que los suizos y los holandeses son tolerantes, y sin embargo el 15% de su poblaci\u00f3n apoya partidos de extrema derecha. Entre los franceses, el porcentaje crece al 20%. En el largo plazo, si bien considero que el problema se va a solucionar, me pregunto c\u00f3mo se va a organizar la inmigraci\u00f3n. La presencia musulmana, por ejemplo, est\u00e1 muy presente en la agenda pol\u00edtica de Francia. Y si bien Alemania en este momento est\u00e1 interesada en incorporar ingenieros, es decir, personal calificado, y no importa el pa\u00eds de origen, no s\u00e9 qu\u00e9 suceder\u00e1 en el resto de Europa.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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