{"id":8663,"date":"2013-08-10T12:09:12","date_gmt":"2013-08-10T15:09:12","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.winguweb.org\/2014\/revistacriterio\/bloginst\/?p=8663"},"modified":"2013-08-10T12:09:12","modified_gmt":"2013-08-10T15:09:12","slug":"europa-debe-cambiar-su-politica-exterior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=8663","title":{"rendered":"\u201cEuropa debe cambiar su pol\u00edtica exterior\u201d"},"content":{"rendered":"

\"foto-lange-2-2\"<\/a>\u201cDurante mucho tiempo separamos valores de intereses pol\u00edticos\u201d \u2013afirma el pol\u00edtico alem\u00e1n Nico Lange\u2013, pero \u201clos valores y los intereses no deben separarse porque nuestros valores son nuestros intereses\u201d.<\/p>\n

\"foto-lange-1-2\"<\/a>Nico Lange, dirigente de la Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Cristiana (CDU) de Alemania, experto en planificaci\u00f3n y estrategia pol\u00edtica, particip\u00f3 de una mesa de di\u00e1logo con Criterio en el marco de su visita a la Argentina invitado por la Fundaci\u00f3n Kornad Adenauer.<\/p>\n

<\/span>-\u00bfCu\u00e1les son los problemas que m\u00e1s preocupan en la agenda alemana?<\/em><\/p>\n

-Si observamos las tendencias en el mediano y largo plazo, advertimos algunos grandes problemas a resolver. El primero tiene que ver con algunos Estados con endeudamientos muy elevados dentro de la Uni\u00f3n Europea. Estamos ante una paradoja: la crisis nos brinda una oportunidad para seguir ampliando y profundizando las instituciones porque muchas de las cuestiones vinculadas a pol\u00edticas de financiamiento, de endeudamiento y a pol\u00edticas sociales, que son problemas nacionales, pasan a ser problemas europeos. En este marco cabe preguntarse c\u00f3mo van a evolucionar estas instituciones en el mediano plazo, si necesitaremos un gobierno europeo para el tema financiero, si habr\u00e1 mayor cooperaci\u00f3n y\u00a0 pol\u00edticas para el mercado laboral, como el reciente acuerdo firmado entre Alemania y Espa\u00f1a. El segundo problema tiene que ver con la energ\u00eda. En Alemania estamos haciendo una inversi\u00f3n sumamente valiente: desprendernos de la producci\u00f3n de energ\u00eda at\u00f3mica e ir reduciendo en el largo plazo las fuentes de energ\u00eda f\u00f3siles para apostar por las energ\u00edas renovables. No sabemos con certeza si tenemos las respuestas correctas para los riesgos que asumimos, pero la hip\u00f3tesis es que en el mediano o largo plazo en todos los Estados europeos y en otros escenarios del mundo van a tomarse decisiones en igual sentido. En tal caso la inversi\u00f3n habr\u00e1 valido la pena porque habremos sido los primeros en lograr el cambio en la generaci\u00f3n de energ\u00eda, tendremos los mayores avances y manejaremos la tecnolog\u00eda.<\/span><\/p>\n

-\u00bfQu\u00e9 sucede con el escenario demogr\u00e1fico?<\/span><\/em><\/span><\/p>\n

-Precisamente la evoluci\u00f3n de la poblaci\u00f3n es sin dudas un tercer problema. En Alemania tenemos una pir\u00e1mide invertida, con las correspondientes dificultades en el mercado laboral, las cajas de jubilaciones, el incremento constante de los costos de la salud y la mayor demanda de asistencia domiciliaria; y, en el otro extremo, los inconvenientes propios de la zonas rurales, donde al reducirse la poblaci\u00f3n ya no es redituable mantener infraestructura de bancos, centros comerciales, medios de transporte p\u00fablico, etc\u00e9tera. Y un cuarto problema, parcialmente relacionado con este, es la inmigraci\u00f3n y su integraci\u00f3n. En Alemania nos est\u00e1n faltando t\u00e9cnicos y especialistas, por lo cual tenemos que fomentar la inmigraci\u00f3n, pero es clave generar un clima y estructuras sociales que puedan recibirlos. Otro tema es la cuesti\u00f3n de los cambios sociales porque nos hemos ido modificando mucho en las \u00faltimas d\u00e9cadas: m\u00e1s de la mitad de las viviendas en Alemania son ocupadas por un \u00fanico habitante, est\u00e1 abierto el debate sobre la igualdad de derechos de los matrimonios homosexuales y tenemos multiplicidad de religiones, con una poblaci\u00f3n musulmana en crecimiento, y numerosas comunidades religiosas que se mueven libremente. Otro elemento importante es que los ni\u00f1os nacidos durante el baby boom<\/em> de los a\u00f1os \u201850 fueron envejeciendo, de manera que tenemos un grupo muy importante de electores y de consumidores de edad mayor. Esto influye tambi\u00e9n en los partidos pol\u00edticos, especialmente cuando se toman decisiones de ahorro y de recortes, en inter\u00e9s o beneficio de la generaci\u00f3n m\u00e1s joven, que est\u00e1 mucho menos representada pol\u00edticamente.<\/span><\/p>\n

-Retomando el problema de la energ\u00eda, el mercado energ\u00e9tico ha evolucionado de forma tal que algunos piensan que la decisi\u00f3n de Alemania fue un poco apresurada. China, por ejemplo, tom\u00f3 la direcci\u00f3n contraria: construir\u00e1 35 centrales nucleares. \u00bfQu\u00e9 opina?<\/span><\/em><\/p>\n

-Es cierto que cambi\u00f3 much\u00edsimo el mercado energ\u00e9tico y la disponibilidad de materia prima; nuestros c\u00e1lculos en torno a la reducci\u00f3n de las reservas de gas y de petr\u00f3leo ya no son tan acertadas. Pero s\u00ed sigue siendo verdad que la enorme mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n alemana, en forma irreversible, rechaza la energ\u00eda at\u00f3mica, y puede decirse que es una iron\u00eda de la historia que la decisi\u00f3n haya sido tomada por un gobierno de la Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Cristiana en coalici\u00f3n con el Partido Liberal. Cuando sucedi\u00f3 la cat\u00e1strofe en Chernobyl en 1986 consideramos que la causa estaba en la mala gesti\u00f3n sovi\u00e9tica; pero despu\u00e9s de Fukuyima, con la administraci\u00f3n perfeccionista de los japoneses, tuvimos que reconocer que los acontecimientos improbables a veces se dan. Observamos que el gobierno y el Estado de Jap\u00f3n durante varias semanas quedaron totalmente inermes, inoperantes, y desde la \u00f3ptica alemana es una cuesti\u00f3n de responsabilidad pol\u00edtica no exponerse a una situaci\u00f3n semejante. Por otro lado, si se quieren ganar elecciones, en el largo plazo no se puede estar a favor de la energ\u00eda at\u00f3mica; hay que jugarse por lo que prefiere la mayor\u00eda del pueblo, aunque habr\u00e1 que ver si est\u00e1n dispuestos a asumir los costos, porque es obvio que los precios de la energ\u00eda van a subir. En cuanto a China, durante los \u00faltimos dos a\u00f1os tambi\u00e9n se ha convertido en un socio sumamente importante en energ\u00edas renovables. Por otro lado, somos optimistas respecto de las inversiones en investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n a largo plazo. Si Alemania decide dedicar el 5 por ciento de su producto bruto al sector, podemos estar confiados en que habr\u00e1 dinero disponible como para esperar resultados positivos, y luego le venderemos tambi\u00e9n a la Argentina nuestras innovaciones tecnol\u00f3gicas.<\/span><\/p>\n

-En la \u00faltima d\u00e9cada hay cada vez menos presencia europea en asuntos internacionales, \u00a0especialmente en conflictos donde se supone que Europa podr\u00eda marcar una diferencia, por ejemplo, en Medio Oriente. Es entendible que la crisis no permita una mayor presencia internacional, pero la pregunta es si es posible que en el mediano plazo Europa represente una alternativa en las relaciones internacionales.<\/span><\/em><\/p>\n

–<\/span><\/em>Como asesor, considero que Europa debe cambiar en pol\u00edtica exterior. Durante mucho tiempo separamos valores de intereses pol\u00edticos; ha habido cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica a\u00fan con pa\u00edses autoritarios, con el fin \u00faltimo de difundir la democracia y el estado de derecho. Sin embargo, los valores y los intereses no deben separarse porque nuestros valores son nuestros intereses. Justamente esa es la cuesti\u00f3n: c\u00f3mo acercar m\u00e1s el mundo post sovi\u00e9tico a Europa defendiendo a rajatabla e imponiendo ofensivamente los valores de la Uni\u00f3n Europea. Considero que la UE tiene que extenderse, y que el modelo europeo de democracia y estado de derecho s\u00f3lo puede ser efectivo si logramos ampliar nuestra posici\u00f3n econ\u00f3mica y de cooperaci\u00f3n; el problema es que muchos europeos piensan que s\u00f3lo lograremos nuestro bienestar si hacemos un compartimiento estanco y nos aislamos. Yo opino lo contrario: los modelos de la UE s\u00f3lo resultar\u00e1n atractivos si continuamos ampli\u00e1ndolos. Y tambi\u00e9n creo que en la uni\u00f3n de valores e intereses vamos a llegar a la conclusi\u00f3n de que la proyecci\u00f3n de poder militar es una parte, aunque en tiempos de crisis el presupuesto de defensa es el que primero se recorta. Ya hemos visto las consecuencias dolorosas en la d\u00e9cada del \u201990 cuando la UE no estuvo en condiciones de intervenir en forma decisiva en los Balcanes. La pregunta de naturaleza pr\u00e1ctica es c\u00f3mo lograr que Alemania y Francia se pongan de acuerdo en medidas de pol\u00edtica exterior, y me parece que vamos a necesitar unos a\u00f1os todav\u00eda si bien sepamos qu\u00e9 es lo correcto.<\/span><\/p>\n

-Existe un problema con un islamismo que no quiere integrarse pero que sin embargo cada vez m\u00e1s marca presencia en Europa, y un cristianismo en el Medio Oriente que se encuentra frente a la amenaza casi de su extinci\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 rol tomar\u00e1 Europa? <\/span><\/em><\/p>\n

-Los acontecimientos en Estocolmo me sorprendieron m\u00e1s que los de Francia porque solemos considerar que los pa\u00edses escandinavos son ejemplos luminosos de una integraci\u00f3n social exitosa. Tengo claro que debemos esperar una situaci\u00f3n social dif\u00edcil para los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Si en los suburbios de Par\u00eds la desocupaci\u00f3n juvenil llega al 60 o 70 por ciento, y si independientemente de los n\u00fameros en toda Europa tenemos una ret\u00f3rica de la crisis llegando al fatalismo, a los grupos isl\u00e1micos radicales les resulta sencillo conseguir seguidores. Sin embargo, al mismo tiempo, considero que las corrientes radicales del islamismo no son mayoritarias. Hubo un operativo de salafistas, que son los grupos m\u00e1s radicales, distribuyendo ejemplares del Cor\u00e1n en muchas ciudades alemanas; y todas las asociaciones musulmanas en Alemania tomaron distancia. Creo que el arte es no dar relevancia a una ret\u00f3rica radicalizante: los problemas sociales no surgen por la construcci\u00f3n de mezquitas sino cuando tratamos de poner el campanario de una iglesia al lado de cada nueva mezquita. El interrogante pol\u00edtico es c\u00f3mo lograr que los moderados sigan siendo los que toman las decisiones. En cuanto a la situaci\u00f3n de los cristianos en \u00c1frica y Medio Oriente, es un tema que aparece en letras may\u00fasculas en la agenda de cada pol\u00edtico que viaja all\u00ed y est\u00e1 madurando la idea de que tenemos que apoyar los valores con algunos instrumentos de poder. Por \u00faltimo, la pol\u00edtica exterior de los Estados Unidos nos est\u00e1 empujando a asumir m\u00e1s este rol. Si Obama se concentra cada vez m\u00e1s hacia el Pac\u00edfico, el este de Europa y el norte de \u00c1frica pasan a ser responsabilidad de la UE, algo se nos va a tener que ocurrir. Ya estamos comprobando que en el este de Europa hablar de democracia y estado de derecho no es suficiente para que se implementen.
\n<\/span><\/p>\n

-Con respecto a los \u00faltimos problemas que detall\u00f3 en relaci\u00f3n a las tendencias del capital humano en Alemania y en la UE, \u00bfhabr\u00e1 una apuesta intensa, al estilo franc\u00e9s, de integrar culturalmente a los inmigrantes, o se eval\u00faa importar capital humano de otras latitudes?<\/span><\/em><\/p>\n

-Hay una diferencia decisiva en geopol\u00edtica: 40 a\u00f1os atr\u00e1s eran importantes las dimensiones de un pa\u00eds (cantidad de habitantes, de puertos, divisiones del ej\u00e9rcito que podr\u00edan dirigirse a un frente b\u00e9lico); hoy en d\u00eda el par\u00e1metro es la cantidad de patentes que un pa\u00eds registra anualmente y cu\u00e1ntas eminencias cient\u00edficas y t\u00e9cnicas posee. Por eso no concuerdo con el c\u00e1lculo de que un pa\u00eds donde aumenta el n\u00famero de habitantes ir\u00e1 adquiriendo mayor importancia geopol\u00edtica. A diferencia de otros pa\u00edses como Gran Breta\u00f1a, Alemania sigue siendo un pa\u00eds altamente industrializado. Y creo que vamos bien si logramos volcar el 5% del PBI a la investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n en ciencias b\u00e1sicas en las medianas y peque\u00f1as empresas, porque estas pymes industriales demuestran que con menor cantidad de recursos humanos pueden ser muy competitivas a nivel mundial. En cuanto a la integraci\u00f3n de los inmigrantes, debo confesar que en Alemania empezamos muy tarde a reconocer el problema y a trabajar en \u00e9l. Hace poco implementamos una especie de examen para adquirir la ciudadan\u00eda alemana que implica que el candidato tiene que aprender el idioma y responder adecuadamente cierta cantidad de preguntas sobre el sistema pol\u00edtico. Desde la Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Cristiana tambi\u00e9n queremos imponer que a cierta edad, posiblemente a los 23 a\u00f1os, tenga que optar por el pasaporte de su pa\u00eds de origen o la ciudadan\u00eda alemana. Hist\u00f3ricamente recibimos generaciones de inmigrantes que se integraron muy bien y muy r\u00e1pido. En Berl\u00edn exist\u00eda el dicho \u201cLos turcos son los mejores alemanes\u201d, porque se esforzaban much\u00edsimo por ser puntuales, correctos y ordenados. La pregunta que me ocupa personalmente dentro del partido tiene que ver con c\u00f3mo ser elegibles para los musulmanes, porque si bien coinciden con nosotros en temas de familia, valores o subsidiariedad, tal vez votan a la izquierda porque tiene una pol\u00edtica inmigratoria m\u00e1s liberal. En el plenario del partido en diciembre elegimos a tres musulmanes para integrar el directorio de la Uni\u00f3n, y en las pr\u00f3ximas elecciones tendremos a tres musulmanes represent\u00e1ndonos en el Parlamento, y esto tambi\u00e9n es una estrategia para fortalecer a los moderados.<\/span><\/p>\n

-En Alemania han logrado la necesaria conexi\u00f3n entre pensamiento y acci\u00f3n: quienes \u00a0piensan en el largo plazo tienen capacidad de influir en la pol\u00edtica real, pese a que la pol\u00edtica real es siempre de corto plazo. \u00bfC\u00f3mo lo consiguieron?<\/span><\/em><\/p>\n

-Creo que hay factores sist\u00e9micos y culturales. Los primeros tienen que ver con la organizaci\u00f3n del sistema del sufragio, que siempre impulsa la formaci\u00f3n de coaliciones para el gobierno. Y considero que un sistema parlamentario contribuye m\u00e1s a una pol\u00edtica a largo plazo, a\u00fan cuando tal vez las decisiones sean m\u00e1s lentas. Otro elemento es la motivaci\u00f3n de quienes se dedican a la pol\u00edtica. Voy a exagerar, pero muchas veces escucho a personas que dicen haberse abocado a la pol\u00edtica porque quer\u00eda lograr un buen est\u00e1ndar de vida para ellos y sus familias, o porque quer\u00edan resolver sus problemas sociales. Yo creo que estado de derecho, justicia independiente y parlamentarismo son factores decisivos para que los pol\u00edticos no act\u00faen solamente en funci\u00f3n de sus intereses particulares. A nivel cultural, fueron decisivas grandes figuras como Konrad Adenauer en Alemania o <\/span>Lech Walesa<\/span> <\/span><\/span>en Polonia, que impulsaron normas sociales: se vive una buena vida si uno se forma bien y paga puntualmente los impuestos. S\u00e9 que la Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer trabaja en este sentido con pol\u00edticos j\u00f3venes en todo el mundo. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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