{"id":8850,"date":"2013-10-07T16:09:50","date_gmt":"2013-10-07T19:09:50","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.winguweb.org\/2014\/revistacriterio\/bloginst\/?p=8850"},"modified":"2013-10-07T16:09:50","modified_gmt":"2013-10-07T19:09:50","slug":"asignaturas-pendientes-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=8850","title":{"rendered":"Asignaturas pendientes"},"content":{"rendered":"

Hasta el momento es deficiente e incorrecta la aplicaci\u00f3n de la ley de relevamiento de tierras ind\u00edgenas en todo el pa\u00eds.Afortunadamente, el tema de la tierra finalmente est\u00e1 logrando instalarse en la agenda p\u00fablica. Hay nuevas miradas, no centradas en aspectos eminentemente productivos o en la propiedad a extranjeros, sino en la gente que la ocupa ancestralmente aunque a\u00fan no se le hayan reconocidos sus derechos. Sobre todo cuando se trata de tierra que por antigua posesi\u00f3n pertenece a pueblos originarios. Y lo mismo sucede con la tierra de criollos, tal como se evidencia en el art\u00edculo de conmemoraci\u00f3n de los 40 a\u00f1os de Fundapaz en estas p\u00e1ginas. No parece entonces casual que aqu\u00ed haya dos menciones a los problemas con la tierra.<\/span><\/p>\n

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El aniversario de Fundapaz y la conferencia-denuncia del Equipo Nacional de Pastoral Aborigen (ENDEPA) realizada en la sede de la CEA el 2 de septiembre muestran dos facetas de un mismo problema: reconocerlo y trabajar para resolverlo.<\/p>\n

Hace siete a\u00f1os que la Ley 26160 est\u00e1 en vigencia (fue sancionada a fines de 2006 y prorrogada tres a\u00f1os despu\u00e9s por la Ley 26.554). Contempla, como primer paso para una efectiva regularizaci\u00f3n de la propiedad de la tierra a los pueblos originarios, algo muy necesario: la realizaci\u00f3n de un inventario de tierras. Adem\u00e1s de la suspensi\u00f3n de los desalojos mientras durara el relevamiento, para implementarla se hab\u00edan asignado partidas presupuestarias por un total de 60 millones de pesos para que el Instituto Nacional de Asuntos Ind\u00edgenas (INAI) ejecutara las tareas respectivas con la colaboraci\u00f3n de los gobiernos provinciales. Un estudio presentado \u201cda cuenta del escaso nivel de ejecuci\u00f3n del programa en contraste con la alta utilizaci\u00f3n de los recursos. Ya en el a\u00f1o 2011 el (ENDEPA) hab\u00eda advertido el baj\u00edsimo nivel de avance de las tareas, lo que fue corroborado por la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n (AGN) mediante un informe presentado al a\u00f1o siguiente\u201d (CEA-ENDEPA). <\/span>2<\/sup> Pero como no se ejecutaba (s\u00f3lo se hab\u00eda aplicado al 4,22% de las comunidades del pa\u00eds) y hab\u00eda desviaci\u00f3n de fondos se denuncia al INAI, responsable de su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n

En una comunicaci\u00f3n privada, el sacerdote Francisco Nazar, de Formosa, sostiene que \u201cel relevamiento que se est\u00e1 realizando es enga\u00f1oso, parcial y mal intencionado\u201d. Afortunadamente ya se han previsto talleres de capacitaci\u00f3n espec\u00edficos sobre esta ley para los grupos apoyados por los equipos de la Pastoral Aborigen. Estos talleres apuntan a que todos los interesados est\u00e9n bien informados de lo que por ley les corresponde y sepan reclamar por ello.<\/p>\n

El informe de AGN exhibe el estado de ejecuci\u00f3n en cada provincia, determinando que a seis a\u00f1os de la sanci\u00f3n de la Ley 26.160 el relevamiento s\u00f3lo se ha concluido en una octava parte (12,48%). \u201cA este paso \u2013sostiene el documento\u2013 har\u00edan falta otros 40 a\u00f1os m\u00e1s para concluir con el trabajo\u201d.<\/p>\n

Un an\u00e1lisis cualitativo muestra una mayor gravedad en los retrasos ya que en las provincias con m\u00e1s alta conflictividad con los pueblos ind\u00edgenas, como Salta, Jujuy, Formosa, Chaco y Neuqu\u00e9n, en donde reside el 65% del total de comunidades ind\u00edgenas del pa\u00eds, \u201cel programa de relevamiento s\u00f3lo se ha cumplido en un 4,11%\u201d. Ello permite concluir que \u201cen las provincias en donde el relevamiento es m\u00e1s urgente con el fin de proteger derechos en riesgo es precisamente en donde mayores deficiencias y demoras denota la acci\u00f3n del INAI\u201d.<\/p>\n

Observando el problema desde un enfoque m\u00e1s global, \u201cdebe verse la urgente necesidad de reconocer derechos y resolver conflictos que involucran no s\u00f3lo a las comunidades ind\u00edgenas sino tambi\u00e9n a muchas familias campesinas \u2013sostienen desde Fundapaz\u2013 si bien en muchas provincias hay situaciones conflictivas sobre tierras, el conflicto se manifiesta con mayor fuerza en las provincias del norte\u201d.<\/p>\n

Perplejidad, dolor e interrogantes son las expresiones que usa monse\u00f1or Fernando Maletti para describir esta situaci\u00f3n, y agrega: \u201cNo sabemos qu\u00e9 va a pasar y no sabemos bien c\u00f3mo va a terminar esto, ser\u00eda muy desgastante comenzar la lucha desde cero\u201d. Con raz\u00f3n y autoridad reclama el sacerdote Ponciano <\/span>Acosta<\/em>, Coordinador Nacional <\/span>de<\/em><\/span> <\/span>ENDEPA: \u201cQueremos llamar la atenci\u00f3n y, pasados dos a\u00f1os de la primera advertencia, lanzamos esta segunda advertencia. Aqu\u00ed est\u00e1n las vidas, las muertes y los desalojos de muchas comunidades de nuestros pueblos originarios. El gobierno nacional tiene que tomar cartas en el asunto\u201d.<\/p>\n

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1. La conferencia fue presidida por monse\u00f1or Jorge E. Lozano \u2013obispo de Gualeguaych\u00fa y presidente de la Comisi\u00f3n Episcopal de Pastoral Social\u2013, monse\u00f1or Fernando Maletti \u2013obispo de Merlo-Moreno y miembro de la Comisi\u00f3n Episcopal de Pastoral Aborigen (ENDEPA).<\/span><\/p>\n

2. <\/span><\/span>www.endepa.org.ar\/documentos\/GACETILLADEPRENSA.pdf<\/span><\/span><\/p>\n

La conferencia fue presidida por monse\u00f1or Jorge E. Lozano \u2014obispo de Gualeguaych\u00fa y presidente de la Comisi\u00f3n Episcopal de Pastoral Social\u2014, monse\u00f1or Fernando Maletti \u2014 obispo de Merlo-Moreno y miembros de la Comisi\u00f3n Episcopal de Pastoral Aborigen (ENDEPA).<\/span><\/p>\n

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