{"id":8869,"date":"2013-10-07T20:13:39","date_gmt":"2013-10-07T23:13:39","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.winguweb.org\/2014\/revistacriterio\/bloginst\/?p=8869"},"modified":"2013-10-07T20:13:39","modified_gmt":"2013-10-07T23:13:39","slug":"constitucion-y-voluntad-popular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=8869","title":{"rendered":"Constituci\u00f3n y voluntad popular"},"content":{"rendered":"

\"descarga\"<\/a><\/span>A 30 a\u00f1os de recuperada la democracia constitucional, el autor reflexiona sobre las asignaturas pendientes en nuestro pa\u00eds a prop\u00f3sito de la reciente experiencia egipcia.<\/span><\/p>\n

\n

\"Mohamed<\/a><\/p>\n

Mohamed Morsi<\/p>\n<\/div>\n

En mayo pasado visit\u00e9 Egipto, pa\u00eds que accedi\u00f3 a la democracia un a\u00f1o antes, al asumir como presidente Mohamed Morsi, l\u00edder de los Hermanos Musulmanes, luego de la \u201cprimavera \u00e1rabe\u201d, una pueblada que en 2011 tuvo por escenario principal <\/span>la Plaza Tahrir de El Cairo, y que quiso terminar con los gobiernos autocr\u00e1ticos de Gamal Abdel Nasser,<\/span> <\/span>Anwar el-Sadat<\/span> y <\/span>Hosni Mubarak<\/span>.<\/span><\/p>\n

Morsi, que fue derrocado el 3 de julio pasado por el golpe militar del general Abdul Fatah Al-Sisi \u2013instigado por el movimiento civil Tamarrod (Reb\u00e9late)\u2013, gobernaba un pa\u00eds en total desorden, cuya Constituci\u00f3n y Parlamento no ten\u00edan consenso popular, y los Hermanos Musulmanes (un movimiento pol\u00edtico fundado en 1928\u00a0por Hassan-al-Banna \u00a0\u00a0para establecer un califato isl\u00e1mico, pero que fue adapt\u00e1ndose a los nuevos tiempos sin definir c\u00f3mo secularizar el Islam en democracia), no les sirvi\u00f3 como soporte pol\u00edtico, ni para superar el caos social y econ\u00f3mico imperante. \u00c9ste se agrav\u00f3 con el gobierno militar, que declar\u00f3 el estado de emergencia, reprimi\u00f3 protestas \u2013con un saldo de m\u00e1s de mil muertos\u2013, mientras se saqueaban iglesias cristianas coptas. As\u00ed, provoc\u00f3 la renuncia del vicepresidente<\/span> <\/span>y<\/span><\/span> <\/span><\/span>premio Nobel de la Paz, Mohamed el Baradei.<\/span><\/p>\n

Lo que vi me record\u00f3 \u2013salvadas las distancias\u2013 el ensayo democr\u00e1tico intentado en nuestro pa\u00eds entre 1973 y 1976 \u2013que algunos hoy a\u00f1oran\u2013, en el que la violencia y el terrorismo de la Triple A y de la guerrilla hicieron de las suyas. Iniciado bajo la vigencia de una Constituci\u00f3n parchada por el Estatuto Fundamental dictado por el general Alejandro Lanusse (1972), con la presidencia de H\u00e9ctor C\u00e1mpora, lo continu\u00f3 Ra\u00fal Lastiri, Juan Per\u00f3n y luego Isabel de Per\u00f3n, que fue derrocada por la Junta Militar. <\/span><\/p>\n

Esta comparaci\u00f3n me hizo entender que lo recuperado hace 30 a\u00f1os fue la democracia constitucional, y no la democracia a secas, como pude verlo tambi\u00e9n en Egipto, en su primer gobierno elegido en comicios libres, y aqu\u00ed, entre 1973 y 1976. A pesar de que el gobierno de entonces hab\u00eda sido elegido por el pueblo, el desorden y la violencia se produc\u00edan porque faltaba la vigencia plena de la Constituci\u00f3n, como expresi\u00f3n de la voluntad popular, que garantizara los derechos humanos, la igualdad ante la ley, la divisi\u00f3n y limitaci\u00f3n del poder, el funcionamiento del Congreso y de una Justicia independiente, de los partidos pol\u00edticos, y del federalismo.<\/span><\/p>\n

El \u201cpopulismo\u201d de moda, que es una degeneraci\u00f3n de la democracia, ha hecho creer a algunos que este r\u00e9gimen pol\u00edtico \u2013que la Constituci\u00f3n de 1853 llamaba republicano\u2013 recuperado en 1983 se agota con la realizaci\u00f3n de elecciones, pero poco le importa la vigencia de la Constituci\u00f3n. Interpreta que la voluntad popular no se refleja en la Ley Fundamental sino que est\u00e1 delegada en quien ejerce el Poder Ejecutivo, y que, por ello, su titular puede obrar con las instituciones y las leyes como mejor le plazca.<\/span><\/p>\n

En efecto, el Congreso parece una \u201cescriban\u00eda\u201d: se legisla para que la Justicia sea sumisa al Ejecutivo de turno; a la titular de \u00e9ste poder se la quiere reelegir y las autonom\u00edas provinciales y municipales son cada vez m\u00e1s acotadas. <\/span><\/p>\n

Los partidos pol\u00edticos, debilitados y divididos, utilizan los aparatos estatales \u2013nacional, provincial, municipal o los entes descentralizados\u2013 para regimentar a su clientela. Sus militantes son, muchas veces, \u201c\u00f1oquis\u201d, \u201casesores\u201d o \u201cconsultores\u201d \u2013con cuota de afiliados que se descuenta de sus haberes\u2013 o beneficiarios de subsidios y planes sociales. Sus recursos, adem\u00e1s de los provistos por el Fondo Permanente Partidario, se nutren con los aportes que hacen contratistas del Estado o capitalistas amigos; y usan los medios de comunicaci\u00f3n, propios o subsidiados, para propaganda pol\u00edtica. Parientes y figuras del espect\u00e1culo con frecuencia integran las listas de candidatos. Los partidos que pierden elecciones, si no se al\u00edan con el gobierno, pasan a ser enemigos o \u201csuplentes\u201d de los enemigos.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, los \u201ccacerolazos\u201d del 13-S y 8-N, de 2012; y los de este a\u00f1o, el 18-A y, el m\u00e1s light<\/em>, del 8 de agosto, han demostrado que el pueblo no renunci\u00f3 a la titularidad del poder y que sus representantes tienen el deber de escucharlo y de gobernar en funci\u00f3n del bienestar general y no de los intereses de los que ejercen peri\u00f3dicamente el poder.<\/span><\/p>\n

Las PASO reflejaron que el ideal de la democracia constitucional se ha desdibujado y la pol\u00edtica y los pol\u00edticos han perdido prestigio por apartarse del \u00fanico \u201cmodelo\u201d v\u00e1lido de democracia, que es el que indica la Constituci\u00f3n. Por otro lado, es de rescatar que adem\u00e1s de sufragar el 76,83 % del padr\u00f3n, las principales ideas esgrimidas por los candidatos parec\u00edan calcadas de las consignas voceadas o escritas en las pancartas de los cacerolazos, lo que indica que el pueblo que los vot\u00f3 quiere revivir aquella firme convicci\u00f3n, que nos uni\u00f3 despu\u00e9s de Malvinas, de que nuestro mejor destino es vivir en democracia, bajo el imperio de la Constituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Ra\u00fal Alfons\u00edn, que gan\u00f3 las elecciones presidenciales del 30 de octubre de 1983, resumi\u00f3 este ideal, con las palabras del pre\u00e1mbulo, que merecer\u00edan volver a ser recitadas con frecuencia: \u201ccon el objeto de constituir la uni\u00f3n nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa com\u00fan, promover el bienestar general, y asegurar los beneficios de la libertad para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo\u201d.<\/span><\/p>\n

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