{"id":9425,"date":"2014-06-10T16:11:45","date_gmt":"2014-06-10T19:11:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=9425"},"modified":"2014-06-10T16:11:45","modified_gmt":"2014-06-10T19:11:45","slug":"unen-o-la-expectativa-del-equilibrio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=9425","title":{"rendered":"UNEN, o la expectativa del equilibrio"},"content":{"rendered":"<p class=\"MsoNormal\"><span>El gobierno que suceda al kirchnerismo deber\u00e1 optar por mantener el modelo de hegemon\u00eda presidencial o apostar al sistema republicano democr\u00e1tico. UNEN, al menos en su manifiesto, eligi\u00f3 la segunda opci\u00f3n.<!--more--><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">El 22 de abril pasado, el teatro <em>Broadway<\/em> recibi\u00f3 en su escenario actores inusuales. Con una est\u00e9tica cuidada, el Frente Amplio UNEN hizo su presentaci\u00f3n formal mediante la r\u00fabrica de un Acta Constitutiva, en la que todos los firmantes coincidieron en un n\u00facleo de ideas relevantes. Jairo inaugur\u00f3 el evento cantando el Himno Nacional, se proyect\u00f3 un video sobre la Argentina profunda, el texto fue le\u00eddo por Luis Brandoni, los actores principales suscribieron el acta y el tel\u00f3n cay\u00f3, luego de los aplausos del caso.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>Siguiendo con la din\u00e1mica teatral, quiz\u00e1 podamos ver esta formaci\u00f3n como una obra en tres actos. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span>Primer acto<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>El primer acto finaliz\u00f3 mediante un suceso formal que tiene mucho de sustancial: la firma de un documento constitutivo. Aunque fue soslayado por la opini\u00f3n p\u00fablica, tiene un enorme valor simb\u00f3lico.Es la manera en que cualquier instituci\u00f3n (un club, una asociaci\u00f3n, una sociedad de fomento, o un partido pol\u00edtico), inician su derrotero. Es un acto <em>instituyente. <\/em>Innumerables reuniones, charlas, debates, negociaciones y peleas permitieron alumbrar un texto com\u00fan. Se dir\u00e1 que est\u00e1 plagado de generalidades y que no define demasiado, lo cual es cierto. Pero expresa varios compromisos valiosos, entre los que se destaca \u201cla creencia en el estado de derecho republicano\u201d,un punto de partida no menor para sus fundadores:la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical, el Partido Socialista, la Coalici\u00f3n C\u00edvica, Proyecto Sur, el GEN, el Partido Socialista Aut\u00e9ntico, Libres del Sur, el Frente C\u00edvico de C\u00f3rdoba, Alfonso Prat Gay y Mart\u00edn Lousteau (\u00e9stos a t\u00edtulo personal).<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>\u00bfPor qu\u00e9 esta afirmaci\u00f3n es relevante?<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>Podemos ensayar como respuesta simplificada que nuestra historia reciente (luego de la crisis de 2001) produjo una enorme fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica que permiti\u00f3 la consolidaci\u00f3n de una manera de ejercer el poder alejada de la idea republicana que impera en la Constituci\u00f3n. UNEN parece un producto de este contexto que intenta modificar el estado de cosas mediante la vuelta a la rep\u00fablica.La experiencia del pasado fragmentado y la ambici\u00f3n de presentarse como alternativa ser\u00edan el combustible de este hecho pol\u00edtico.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>El primer acto, entonces, se cerr\u00f3 con aplausos de sus partidarios, alg\u00fan escepticismo en ciertos sectores de la sociedad civil y el sobrevuelo \u2013como un ave que no tiene claro qu\u00e9 hacer\u2013 de Mauricio Macri. A esto hay que agregar el comentario del vocero gubernamental con cargo de Jefe de Gabinete, que identific\u00f3 a UNEN con el pasado (anterior a 2003, obviamente), una f\u00f3rmula que el oficialismo utiliza a destajo y que lentamente parece quedar vac\u00eda de eficacia.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span>Segundo acto<\/span><\/strong><span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>El segundo acto de esta obra est\u00e1 en pleno desarrollo y tendr\u00e1 como cierre la consagraci\u00f3n de una f\u00f3rmula del espacio UNEN en las Primarias Abiertas Simult\u00e1neas y Obligatorias (PASO), que se celebrar\u00e1n en agosto de 2015. Se juega en este episodio la verdadera construcci\u00f3n del espacio pol\u00edtico, pues la voluntad expresada en el <em>Broadway<\/em> debe tornarse en hechos concretos. Vale decir, si se consolida en estos meses previos a las PASO, UNEN puede ser un engranaje clave en el retorno al equilibrio democr\u00e1tico que nuestra historia reciente parece haber perdido. Los partidos pol\u00edticos son entidades intermedias que \u2013conceptualmente\u2013 deber\u00edan canalizar los distintos intereses de la sociedad civil, en la arena del debate robusto, para dar a luz pol\u00edticas de desarrollo que lleven al progreso de la Argentina. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>Pues bien, el acta constitutiva suscripta el 22 de abril, como dijimos, declama una enorme cantidad de aspiraciones con las que es dif\u00edcil disentir. El segundo acto, entonces, ser\u00e1 la oportunidad para que esta agrupaci\u00f3n se torne en unaorganizaci\u00f3n pol\u00edticacapaz de articular una oferta atractiva de gobierno y un liderazgo con legitimidad suficiente para presentarse como una alternativa de poder.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span>Tercer acto<\/span><\/strong><span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>La entrega del bast\u00f3n de mando por parte de la Presidente a un sucesor ser\u00e1 el puntapi\u00e9 para la continuaci\u00f3n de un modelo de hegemon\u00eda presidencial o la derivaci\u00f3n haciaelsistema republicano democr\u00e1tico previsto en la Constituci\u00f3n. Los 12 a\u00f1os de gobierno kirchnerista dejar\u00e1n una \u201ccaja de herramientas\u201d \u2013si se nos permite la expresi\u00f3n\u2013 para manejar la cosa p\u00fablica que poco tiene que ver con losprincipios republicanos. Podemos citar algunos ejemplos breves. La falta de estad\u00edsticas ciertas a todo nivel, circunstancia que no requiere mayor explicaci\u00f3n. La carencia de informaci\u00f3n veraz y real sobre los actos del Poder Ejecutivo. El manejo discrecional de los recursos de la seguridad social. La distribuci\u00f3n de la pauta publicitaria. Estos son s\u00f3lo muestras de un esquema que no es republicano ni en sus formas ni en el fondo. Algunos de estos ejemplos dependen de la manera de ejercer el poder, pero otros son producto deun esquema legal que se configur\u00f3 a lo largo de estos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>Quien asuma en 2015, entonces, deber\u00e1 tomar una decisi\u00f3n trascendente: o mantiene las herramientas del kirchnerismo con mejores modos y una est\u00e9tica nueva, o cambia y vuelve a losinstrumentos republicanos. UNEN, en su manifiesto, eligi\u00f3 la segunda opci\u00f3n. En el tercer acto, entonces, deber\u00e1 tornar su creencia en el estado republicano de derecho en una convicci\u00f3n.Y esta convicci\u00f3n podr\u00e1 ejercerla desde el gobierno, en caso de triunfar, o desde la oposici\u00f3n, como factor de equilibrio del sistema pol\u00edtico. El tercer acto, entonces, para que resulte exitoso, deber\u00e1 estar signado por la consolidaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span>Una mirada al futuro<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>La Constituci\u00f3n propone un r\u00e9gimen de gobierno que necesita de varios vectores que confluyan. No funciona con partidos que dependen del Estado cuando son gobierno y oposiciones fragmentadas. Tampoco se realiza sin una participaci\u00f3n intensa de la sociedad civil. Finalmente, la forma de gobierno que presenta es presidencialista con control republicano, con lo cual las agrupaciones pol\u00edticas representativas, fuertes y democr\u00e1ticas, que generen liderazgos sanos y controlen cuando no les toca gobernar, son una condici\u00f3n <em>sine cua non<\/em>. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span>\u00bfSer\u00e1 UNEN un actor fundamental en esta trama o se tornar\u00e1 en un experimento fallido como otros? En su recorrido de instituci\u00f3n, construcci\u00f3n y consolidaci\u00f3n, ha dado su primer paso.La obra est\u00e1 en pleno desarrollo y su final est\u00e1 abierto. No obstante, su sola conformaci\u00f3n da pie a una mirada optimista, ya que trae un poco de equilibrio a un sistema pol\u00edtico que lo perdi\u00f3 hace tiempo.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobierno que suceda al kirchnerismo deber\u00e1 optar por mantener el modelo de hegemon\u00eda presidencial o apostar al sistema republicano democr\u00e1tico. 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