{"id":9618,"date":"2014-08-11T10:32:46","date_gmt":"2014-08-11T13:32:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=9618"},"modified":"2014-08-11T10:32:46","modified_gmt":"2014-08-11T13:32:46","slug":"generosa-y-oportuna-iniciativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=9618","title":{"rendered":"Generosa y oportuna iniciativa"},"content":{"rendered":"

Publicamos la exposici\u00f3n del embajador <\/span>Marcelo F. Colombo Mur\u00faa en el marco del <\/span>panel sobre la visita del papa Francisco a Tierra Santa que se realiz\u00f3 en el Jockey Club de Buenos Aires.<\/span><\/p>\n

Algunos afirman que la religi\u00f3n, que ha sido un obst\u00e1culo pol\u00edtico en la regi\u00f3n, ahora \u2013a partir de los gestos del Papa y especialmente de la hist\u00f3rica y exitosa invitaci\u00f3n a los Presidentes de Israel y Palestina a orar por la paz en el \u00e1mbito del Vaticano-, puede convertirse en una herramienta de cambio de actitudes que, eventualmente, conduzca a la paz tan ansiada por muchos y tan esquiva hasta ahora. Para adelantar una opini\u00f3n soy de los que cree que el intento del Papa Francisco, pese a que no est\u00e1 exento de riesgos que no deben subestimarse, es una iniciativa novedosa planteada con una visi\u00f3n estrat\u00e9gica de enorme significaci\u00f3n que a\u00fan no puede valorarse en toda su dimensi\u00f3n y con gran coraje, susceptible de promover un cambio favorable en la actitud de los pueblos y dirigentes involucrados directamente en el conflicto, que permita reencaminar el proceso de las negociaciones en la b\u00fasqueda de una paz justa, permanente, comprensiva y estable.<\/span><\/p>\n

Es evidente que la paz s\u00f3lo ser\u00e1 posible si nace en el fuero interno del ser humano, en el coraz\u00f3n del hombre. No es posible que resulte de una imposici\u00f3n externa porque no ser\u00eda s\u00f3lida ni permanente; debe existir una convicci\u00f3n muy fuerte a nivel de la conciencia \u00edntima de cada persona que la paz es ante todo un imperativo categ\u00f3rico, que conviene a todos y que es solo en un \u00e1mbito de paz y tranquilidad que los pueblos enfrentados van a poder realizarse espiritual, pol\u00edtica y econ\u00f3micamente dentro de un marco de seguridad, garantizada para ellos y sus vecinos. Y para lograr generar un esp\u00edritu esencial de paz, me parece que la oraci\u00f3n colectiva, el m\u00e9todo propuesto por el Papa, es el ejercicio m\u00e1s adecuado.<\/span><\/p>\n

En consecuencia, cabe concluir que un desarrollo y generalizaci\u00f3n favorables de la hist\u00f3rica iniciativa de Su Santidad, podr\u00edan convocar la adhesi\u00f3n de gobiernos y pueblos involucrados, como tambi\u00e9n reorientar y revitalizar las negociaciones y los arreglos de paz que, de otro modo, ser\u00e1n muy dif\u00edcilmente alcanzables.<\/span><\/p>\n

Los que estamos presentes esta noche aqu\u00ed hemos tenido el privilegio de escuchar la muy interesante presentaci\u00f3n del Dr. Norberto Padilla, sobre los antecedentes y algunos pasajes de la hist\u00f3rica visita del Santo Padre a Tierra Santa, y los apasionantes testimonios del Rabino Abraham Skorka y del representante Isl\u00e1mico Sr. Omar Abboud, quienes acompa\u00f1aron al Papa Francisco en su peregrinaci\u00f3n, sobre los momentos culminantes de la misma. Esos testimonios son \u00fanicos e in\u00e9ditos y nos permiten comprender la importancia de la presencia y la acci\u00f3n del Papa en esa regi\u00f3n, mirando hacia el futuro. Las tres disertaciones fueron enmarcadas en el \u00e1mbito religioso. Voy a procurar, cumpliendo el pedido del Dr. Padilla, enfocar mi presentaci\u00f3n en el \u00e1mbito pol\u00edtico, lo que nos va a permitir comprender el contexto y las circunstancias \u2013a veces complejas-en que se desarroll\u00f3 esta peregrinaci\u00f3n del Papa Francisco, como tambi\u00e9n su trascendencia en el porvenir.<\/span><\/p>\n

Para ello pens\u00e9 que es oportuno hacer un repaso de la situaci\u00f3n, de su g\u00e9nesis, desarrollo y evoluci\u00f3n hasta llegar a la situaci\u00f3n actual y poder as\u00ed fundar una opini\u00f3n en cuanto al\u00a0\u00a0impacto y posibles repercusiones de esta visita que ya ha marcado un hito hist\u00f3rico.<\/span><\/p>\n

El conflicto palestino-israel\u00ed, que es el conflicto central del Medio Oriente, arranca muy atr\u00e1s en la historia, con las luchas religiosas y de poder, que dan origen a la di\u00e1spora del pueblo Jud\u00edo, obligado a alejarse de su cuna en territorio de palestina,\u00a0\u00a0y a convertirse en un pueblo errante. Pero ese pueblo conserv\u00f3 su fe y su unidad a lo largo de la di\u00e1spora, y nunca perdi\u00f3 su vocaci\u00f3n ni sus esperanzas de regresar y restablecer su libertad pol\u00edtica. Esto dio origen a los llamados derechos hist\u00f3ricos del pueblo jud\u00edo, por los que comparten esta visi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Del siglo XV al XIX el territorio de palestina estuvo bajo la dominaci\u00f3n del Imperio Otomano. En conocimiento del reclamo de los derechos hist\u00f3ricos del pueblo jud\u00edo las autoridades Otomanas no lo autorizaron durante largo tiempo a hacer pie dentro de sus posesiones. Reci\u00e9n en 1881 el Imperio autoriz\u00f3 a los jud\u00edos a establecerse en su territorio, salvo en palestina, adonde se les permit\u00eda ir solamente en peregrinaci\u00f3n, pero no a instalarse, en resguardo de la situaci\u00f3n de los habitantes all\u00ed existentes.<\/span><\/p>\n

Ya se hab\u00eda producido una primera ola de inmigraci\u00f3n jud\u00eda a ese territorio, patrocinada por el Bar\u00f3n de Rotschild, cuando el periodista austro-h\u00fangaro Theodor Herzl, ante cuya tumba el Papa rindi\u00f3 el sentido homenaje que nos coment\u00f3 hace un momento el Rabino Skorka, impresionado por las discriminaciones que sufr\u00edan los jud\u00edos en Europa, especialmente notables en el proceso al Capit\u00e1n jud\u00edo Dreyfus en Par\u00eds, publica en 1896 su libro \u201cDer Judenstaat\u201d (el Estado Jud\u00edo), abogando por la creaci\u00f3n de un Estado para el pueblo jud\u00edo. Esa propuesta result\u00f3 aprobada por el Primer Congreso Sionista Mundial de Basilea en 1897, el cual decidi\u00f3 ubicar al Estado por nacer en Palestina, desechando otras ideas, como la de establecerlo en la Argentina \u2013lo hab\u00eda sido planteado a modo de alternativa en el libro de Herzl, quien -dicho sea de paso fue el fundador del Sionismo pol\u00edtico- o en el Africa, otra de las posibilidades entonces consideradas.<\/span><\/p>\n

Durante la Primer Guerra Mundial, el acuerdo secreto Sykes-Picot, suscripto entre Francia y Gran Breta\u00f1a, entre otras cosas colocaba a Palestina bajo el control brit\u00e1nico, lo que se confirm\u00f3 con el posterior Mandato otorgado al Reino Unido por la Sociedad de las Naciones. Tambi\u00e9n se produce la Declaraci\u00f3n de Lord Balfour, Ministro brit\u00e1nico de Relaciones Exteriores, quien comunica mediante una carta del 2\/11\/17 al Bar\u00f3n de Rotschild, que el gobierno de Su Majestad era favorable y simpatizaba con las aspiraciones jud\u00edas sionistas de establecer en Palestina \u201cun hogar nacional para el pueblo jud\u00edo\u201d por lo que har\u00eda lo necesario para facilitar el logro de ese objetivo.<\/span><\/p>\n

Varias olas de inmigraci\u00f3n de colonos jud\u00edos a Palestina se sucedieron entre las dos guerras, mientras la situaci\u00f3n en el terreno se deterioraba, cada vez m\u00e1s seriamente, por las dificultades que planteaba la convivencia entre estos y la poblaci\u00f3n \u00e1rabe local, lo que deriv\u00f3 primero en hechos de violencia, y luego en una guerra civil no declarada durante la 2\u00aa. Guerra Mundial. En 1939, a la \u00e9poca de su iniciaci\u00f3n, la situaci\u00f3n generalizada de violencia ya se le escapaba de las manos a Gran Breta\u00f1a. Las cosas empeoraron a\u00fan m\u00e1s en sus postrimer\u00edas y despu\u00e9s de la guerra, a ra\u00edz del holocausto y los horrores sufridos por los jud\u00edos en Alemania y Europa, lo que hizo imparable una nueva y fuerte ola de inmigraci\u00f3n a Palestina. Se calcula que en 1947 viv\u00edan en su territorio cerca de 600.000 jud\u00edos y m\u00e1s de 1.000.000 de \u00e1rabes.<\/span><\/p>\n

La guerra civil no declarada, determin\u00f3 la intervenci\u00f3n de la ONU, de reciente creaci\u00f3n entonces. Durante el debate sobre la situaci\u00f3n, el representante sovi\u00e9tico pronunci\u00f3 un impactante discurso el 26\/11\/47, cuya parte pertinente voy a leer porque ilustra sobre los motivos de la ONU para tomar cartas en el asunto. Cito \u201cEl estudio de la cuesti\u00f3n palestina, comprendida la experiencia del Comit\u00e9 Especial, ha probado que hebreos y \u00e1rabes no quieren o no pueden vivir juntos. (\u2026) si estos dos pobladores de Palestina \u2013ambos con ra\u00edces hist\u00f3ricas en esta regi\u00f3n- no pueden convivir en el marco de un Estado \u00fanico, no queda m\u00e1s remedio que formar dos Estados, uno \u00e1rabe y otro hebreo\u2026\u201d.<\/span><\/p>\n

Surgi\u00f3 as\u00ed la Resoluci\u00f3n No. 181 sobre la Partici\u00f3n de Palestina, aprobada por la Asamblea General el 29 de noviembre de 1947, solo 3 d\u00edas despu\u00e9s del discurso reci\u00e9n evocado, por 33 votos a favor (EEUU y URSS entre otros), 13 en contra (Egipto y grupo \u00e1rabe) y 10 abstenciones entre ellas la Argentina. Los \u00e1rabes la rechazaron alegando que nunca aceptar\u00edan la partici\u00f3n con el desmembramiento de ese territorio, ni el establecimiento de un Estado Jud\u00edo, al que consideraban una fuerza colonial y ex\u00f3gena.<\/span><\/p>\n

Sobrevino luego el retiro de Gran Breta\u00f1a el 15\/5\/48 ante una situaci\u00f3n que se hab\u00eda tornado inmanejable y el establecimiento, el d\u00eda anterior, es decir el 14 de mayo de 1948 del Estado de Israel, por medio de una proclamaci\u00f3n solemne de David Ben Guri\u00f3n. Esto fue seguido por la invasi\u00f3n \u00e1rabe y la que Israel llama guerra de la independencia. Los Acuerdos de Rodas del 23\/2\/49 pusieron fin al conflicto armado: resultado, el 78% del territorio qued\u00f3 bajo control de Israel, mientras la Resoluci\u00f3n de la ONU le hab\u00eda otorgado el 55% del mismo, aunque m\u00e1s tarde esto sufri\u00f3 algunas modificaciones. Como consecuencia de ese arreglo 600.000 palestinos tomaron el camino del exilio, aunque algunos permanecieron en territorios controlados por Israel.<\/span><\/p>\n

Gaza fue anexada por Egipto, la margen occidental del Jordan, incluyendo a Judea y Samaria, pasaron a Transjordania que adopt\u00f3 entonces el nombre de Reino Hachemita de Jordania, el cual tambi\u00e9n tom\u00f3 control sobre el Este de Jerusal\u00e9n. La Ciudad Santa qued\u00f3 dividida as\u00ed entre \u00e1rabes e israel\u00edes; su casco antiguo, que es la parte amurallada, qued\u00f3 bajo control internacional, para garantizar el libre ejercicio del culto a jud\u00edos, musulmanes y cat\u00f3licos en la cuna de las tres religiones. El Estatuto de la ciudad de Jerusal\u00e9n qued\u00f3 definido en la Res. T\/592 del Consejo de Administraci\u00f3n Fiduciaria de las Naciones Unidas del 4 de abril de 1950.<\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n de los palestinos que tomaron el camino del exilio, nunca se solucion\u00f3 hasta el presente. No tienen protecci\u00f3n de Estado alguno, los pa\u00edses \u00e1rabes que los han aceptado en sus territorios no les reconocen la nacionalidad, salvo Jordania, con lo que han quedado reducidos al status de ap\u00e1tridas. Son parias, que se instalaron sucesivamente en Jordania, L\u00edbano, T\u00fanez y otros pa\u00edses \u00e1rabes como Kuwait, en condiciones muy precarias, donde a veces viven hacinados en campamentos.<\/span><\/p>\n

Se sucedieron varias guerras\u00a0\u00a0-la de la independencia, la de los seis d\u00edas y la de Yom Kipur como las principales- dos intifadas o revueltas populares palestinas, varios intentos de negociar una paz satisfactoria, donde cabe anotar por su importancia los Acuerdos de Oslo, la Conferencia de Paz de Madrid de 1991 y sus derivaciones, sin que se hayan encontrado f\u00f3rmulas para un arreglo definitivo y general, aunque se lograron algunos avances significativos como los Tratados de Paz firmados entre Egipto e Israel en 1979, o el rubricado entre Israel y Jordania en 1994, ambos con ayuda y patrocinio norteamericanos. Cabe agregar el reconocimiento de la Organizaci\u00f3n para la Liberaci\u00f3n Palestina, como contracara por la remoci\u00f3n de la negaci\u00f3n del derecho de Israel a existir de los estatutos de esa organizaci\u00f3n, y la autorizaci\u00f3n a la Autoridad Nacional Palestina, surgida de aquella, para instalarse en Gaza y Cisjordania con su propio autogobierno.<\/span><\/p>\n

Llegamos a la actualidad, donde existen dos enclaves, dentro del territorio de Israel, bajo administraci\u00f3n civil palestina, Cisjordania en la margen occidental del Jord\u00e1n y la Franja de Gaza, gobernados por distintos reg\u00edmenes los de Fatah y Ham\u00e1s, que hace poco concluyeron un acuerdo de unificaci\u00f3n, que ha causado ya algunas repercusiones internacionales no muy positivas. En la primera, existen una infinidad de asentamientos de colonos israel\u00edes, bajo jurisdicci\u00f3n y protecci\u00f3n de Israel que construy\u00f3 un extenso muro para su seguridad, donde como ya se\u00f1alaron mis colegas del panel, el Santo Padre se detuvo para un momento de recogimiento y oraci\u00f3n. Son dos territorios separados, desconectados, que no tienen comunicaci\u00f3n entre s\u00ed, sino a trav\u00e9s del territorio israel\u00ed. En esas condiciones resulta sumamente dif\u00edcil el establecimiento de un Estado Palestino sustentable, lo cual har\u00eda indispensable una compleja negociaci\u00f3n de territorios, para compensar a palestina las \u00e1reas ocupadas por asentamientos israel\u00edes, un corredor bajo garant\u00eda internacional que permita la comunicaci\u00f3n entre los dos enclaves y, en fin, una serie de arreglos sobre seguridad que ofrezca garant\u00edas tanto a Israel\u00edes como a palestinos, regreso de los refugiados palestinos y soluci\u00f3n de una cantidad de problemas pr\u00e1cticos que plantea la situaci\u00f3n. Y no hay que olvidar la negativa incidencia de los odios y resentimientos en ambos bandos, derivados de la sangre derramada a causa de las guerras y la violencia que han asolado la regi\u00f3n durante todos estos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Cabe concluir que los lineamientos y condiciones a reunirse para viabilizar eventuales soluciones conducentes a la paz, debieran ser los siguientes:<\/span><\/p>\n


\n1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Contextos internacional y regional favorables.<\/span><\/p>\n

2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Liderazgos fuertes en todos los actores. Cuando pienso en l\u00edderes fuertes me vienen a la mente hombres como Sadat y Rab\u00edn. Aqu\u00ed me voy a detener para una breve explicaci\u00f3n. Ustedes recordar\u00e1n que el Presidente Egipcio Anwar el Sadat, tom\u00f3 en septiembre de 1977 la hist\u00f3rica decisi\u00f3n de realizar una visita a Israel; ello demand\u00f3 un coraje realmente extraordinario porque significaba presentarse ante un ambiente hostil. Sin embargo, se present\u00f3 ante la Knesset, abogando por la necesidad de hacer la paz entre los dos pa\u00edses, y ese fue el impulso inicial de los Acuerdos de Camp David concluidos al a\u00f1o siguiente, y del Tratado de Paz firmado en 1979, que todav\u00eda se encuentra vigente en nuestros d\u00edas.<\/span><\/p>\n

En cuanto al ex Primer Ministro de Israel Itzak Rab\u00edn, cabe recordar su antigua militancia en la \u201chagana\u201d el grupo armado secreto israel\u00ed que hab\u00eda actuado en la \u00e9poca del mandato brit\u00e1nico; es decir que era un hombre de acci\u00f3n, fogueado en la guerra. M\u00e1s tarde culmin\u00f3 una carrera militar destacada como comandante en jefe de las Fuerzas Israel\u00edes durante la guerra de los seis d\u00edas. Un jefe militar distinguido con todos los m\u00e9ritos. Un buen d\u00eda decidi\u00f3 retirarse de la vida militar e incorporarse a la vida y la acci\u00f3n pol\u00edtica, donde por su formaci\u00f3n, antecedentes y car\u00e1cter, era considerado uno de los \u201chalcones\u201d, es decir de los duros respecto de la paz. Sin embargo, con el tiempo comprendi\u00f3 que Israel no ten\u00eda futuro, sino a trav\u00e9s de una paz completa, que le permitiera proyectarse y liberar todas sus energ\u00edas creadoras. Y se convirti\u00f3, adoptando una actitud favorable a la paz con una fuerza y convicci\u00f3n extraordinarias.<\/span><\/p>\n

En su momento, tuve el honor de acompa\u00f1ar al Canciller Guido Di Tella en su visita a Israel, que tuvo lugar en julio de 1995, como miembro de su delegaci\u00f3n. Las negociaciones de paz se desarrollaban tan satisfactoriamente en ese momento, que las propias autoridades Israel\u00edes aconsejaron iniciar la visita con un encuentro con Yasser Arafat, en Gaza, y as\u00ed se hizo. Al d\u00eda siguiente 25 de julio en que estaban programadas las audiencias con las autoridades pol\u00edticas de Israel \u2013Shim\u00f3n Peres era el Canciller, Itzak Rab\u00edn el Primer Ministro y Natanyahu, Presidente de la Knesset- el pa\u00eds amaneci\u00f3 en un estado de conmoci\u00f3n impresionante debido a la voladura de un \u00f3mnibus en Tel Aviv, con un saldo de varios muertos e innumerables heridos; la sensibilidad de la sociedad israel\u00ed era enorme frente a los atentados terroristas, por lo que pensamos que el programa de entrevistas caer\u00eda o se postergar\u00eda. No fue as\u00ed; el protocolo de la oficina del Primer Ministro avis\u00f3 a la Embajada que el Premier Rab\u00edn recibir\u00eda al Canciller a la hora prevista, pero que la audiencia ser\u00eda acortada en tiempo ya que el Primer Ministro deb\u00eda concurrir al lugar del atentado y ocuparse de la tragedia. Recuerdo muy v\u00edvidamente que al entrar al despacho de Rab\u00edn y luego del intercambio de saludos de estilo, este le dijo a Di Tella \u201cMire Canciller, el horror de esta ma\u00f1ana, es el resultado de una acci\u00f3n criminal de los que no quieren la paz. No sabemos todav\u00eda qui\u00e9nes son; se est\u00e1n realizando las investigaciones correspondientes; pero a nosotros no nos van a mover ni un mil\u00edmetro del camino hacia la paz que nos hemos propuesto y que esperamos lograr a muy corto plazo. Le pido que transmita esto al gobierno Argentino\u201d. Retomo mi razonamiento; l\u00edderes de la enorme calidad de los hombres que acabo de recordar, son los que se requiere para lograr la paz. Hombres capaces de fijar una l\u00ednea y sostenerla con la fuerza de una convicci\u00f3n profunda, logrando el apoyo del pueblo. Hombres que, como Sadat o Rab\u00edn, puedan ser capaces de marcar rumbos con una energ\u00eda que les permita llevar adelante su pol\u00edtica, a\u00fan enfrentado oposiciones o circunstancias adversas. Y la tercera condici\u00f3n, ser\u00eda la siguiente:
\n3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Un proceso negociador equilibrado con apoyo de los principales actores internacionales, dentro del cual un objetivo inevitable ser\u00eda el establecimiento de un Estado Palestino viable que conviva con el Estado de Israel, los dos dentro de fronteras seguras y garantizadas internacionalmente.<\/span><\/p>\n

La generosa y oportuna iniciativa de Su Santidad el Papa Francisco en el marco de esta problem\u00e1tica, concebida desde su profunda humanidad, con sus gestos hist\u00f3ricos, el coraje y la determinaci\u00f3n que le conocemos, viene a sumar un liderazgo fuerte e incuestionable en el \u00e1mbito religioso y espiritual, que es el \u00fanico que no ha sido suficientemente explorado como instrumento de b\u00fasqueda de la paz.<\/span><\/p>\n

El di\u00e1logo interreligioso que ha venido practicando con nuestros amigos del panel, cuya inspiraci\u00f3n se manifest\u00f3 en el hecho in\u00e9dito de que estos distinguidos representantes de las otras dos religiones monote\u00edstas fueran incorporados a la comitiva papal -como lo puso reci\u00e9n de relieve el Sr. Abboud-, puede obrar a mi juicio, como un catalizador de un esp\u00edritu de uni\u00f3n que favorezca las dif\u00edciles negociaciones futuras. Todos esperamos confiados que este fuerte liderazgo del Santo Padre aporte un elemento decisivo para lograr la tan ansiada y esquiva paz en esa regi\u00f3n y en el mundo, y convierta as\u00ed en realidad la apelaci\u00f3n a la paz contenida en los saludos jud\u00edo Shalom y musulm\u00e1n Salam u aleikum, que la paz est\u00e9 con todos ustedes.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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