{"id":9893,"date":"2014-11-10T07:54:20","date_gmt":"2014-11-10T10:54:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=9893"},"modified":"2014-11-10T07:54:20","modified_gmt":"2014-11-10T10:54:20","slug":"desafios-de-la-educacion-para-el-desarrollo-y-la-innovacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistacriterio.com.ar\/bloginst_new\/?p=9893","title":{"rendered":"Desaf\u00edos de la educaci\u00f3n para el desarrollo y la innovaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

\"ingenieros\"<\/a>El pa\u00eds tuvo una educaci\u00f3n estatal de calidad. Hoy declinamos: no se prioriza la excelencia, la competencia ni la creatividad. Se evidencia la preferencia por carreras humanistas y la escasez de ingenieros.<\/p>\n

Las estrategias de largo plazo, asociadas a pol\u00edticas de Estado, son esenciales. Dentro de ellas el sistema educativo es clave, tanto en s\u00ed mismo como en su relaci\u00f3n con el mundo laboral y el sistema nacional de innovaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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Si bien la Argentina ha incrementado el gasto en educaci\u00f3n, no ha mejorado su calidad y eficiencia, y el rol que cumple en el desarrollo econ\u00f3mico, social y personal es muy insuficiente. La Ley Federal de Educaci\u00f3n sancionada en 2005 estableci\u00f3 metas progresivas para incrementar los recursos al 6% del PIB en 2010. Sin embargo, seg\u00fan las nuevas Cuentas Nacionales publicadas por el INDEC este a\u00f1o, el porcentaje del PIB destinado a educaci\u00f3n, ciencia y tecnolog\u00eda fue del 4,9%, lo que muestra el incumplimiento de la mencionada ley.<\/p>\n

Desde el punto de vista de la calidad, es <\/strong>oportuno <\/strong>ver qu\u00e9 dicen las pruebas internacionales. El Informe PISA (Programa Internacional para la Evaluaci\u00f3n de Estudiantes, OECD) analiza el rendimiento de estudiantes de 15 a\u00f1os a partir de ex\u00e1menes realizados cada tres a\u00f1os en distintos pa\u00edses. PISA no se orienta a evaluar programas escolares nacionales; revisa conocimientos, aptitudes y competencias para medir la capacidad de los estudiantes en lectura, matem\u00e1tica y ciencias naturales.<\/p>\n

En las pruebas PISA 2012 la Argentina se ubic\u00f3, entre 61 pa\u00edses, en el puesto 54 en habilidad lectora, en el 51 en matem\u00e1tica y en el 52 en ciencias naturales. Chile, Uruguay, Colombia, Brasil y M\u00e9xico registraron mejores posiciones. Los estudiantes secundarios argentinos tuvieron notas superiores en ciencias naturales, con un promedio de 406 puntos, seguida por comprensi\u00f3n lectora (396) y finalmente matem\u00e1tica, con baja calificaci\u00f3n (388). Singapur figur\u00f3 primera (562) y Kirguist\u00e1n \u00faltima (331). En las PISA 2009, la Argentina estaba en el puesto 58, en general, y la ciudad de Buenos Aires, que participaba por primera vez, obten\u00eda mejores resultados.<\/p>\n

Los ex\u00e1menes PISA suelen ser criticados: el Ministerio de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n lo ha hecho. Algunos sostienen que son ex\u00e1menes de inteligencia, donde se eval\u00faa menos el conocimiento, pues buena parte de las preguntas son deducibles y se pueden responder sin grandes recursos de la curr\u00edcula escolar. As\u00ed, seg\u00fan <\/strong>estas <\/strong>cr\u00edticas, <\/strong>parte de los resultados se deber\u00edan mayormente a factores gen\u00e9ticos, nutricionales o aspectos culturales, argumento que se apoya en que los pa\u00edses de menor desarrollo obtienen malos resultados.<\/p>\n

Los ex\u00e1menes denominados TIMMS de matem\u00e1tica y ciencias, que realiza IEA (International Association for the Evaluation of Educational Achievement), eval\u00faan contenidos para alumnos de 4\u00b0 y 8\u00b0 grado; los rankings son algo diferentes pero no invalidan los resultados de PISA y otras pruebas.<\/p>\n

Seg\u00fan la UNESCO, en su Global Education Digest, en 2011 el 70% de la poblaci\u00f3n en Chile se graduaba en la escuela secundaria a la edad esperada, cifra que ca\u00eda al 43% en la Argentina, ubicada en el puesto 11 entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Pruebas de educaci\u00f3n primaria, para 3\u00b0 y 6\u00b0 grado (PERCE y SERCE), tomadas por la UNESCO, muestran resultados declinantes para nuestro pa\u00eds: desde mediados de los \u201890 y de la d\u00e9cada del 2000, la Argentina cay\u00f3 en el ranking al 7\u00b0 puesto en lengua y al 6\u00ba en matem\u00e1tica, siempre entre pa\u00edses latinoamericanos. Habr\u00e1 que esperar los resultados del TERCE, nuevo estudio en 15 naciones de la regi\u00f3n, prometido para fines de 2014.<\/p>\n

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Demanda universitaria<\/strong><\/p>\n

Es interesante ver el perfil de nuestros egresados universitarios, teniendo como referencia los resultados logrados en los mencionados ex\u00e1menes internacionales de educaci\u00f3n b\u00e1sica. De esto se desprende el perfil productivo del pa\u00eds, dada una oferta de trabajo profesional determinada.<\/p>\n

Una buena medida son los graduados de la universidad p\u00fablica en la ciudad de Buenos Aires. Del total de egresados, a fines de la d\u00e9cada del 2000, el 24% pertenec\u00eda a Derecho, el 20% a Ciencias Econ\u00f3micas y el 9% a Psicolog\u00eda; el total de estas profesiones sumaba 53%. Un 6% egresaba de Medicina, un 5% de carreras auxiliares de Medicina y un 6% de todas las Ingenier\u00edas. Del resto sobresal\u00edan Sociolog\u00eda, Arquitectura, Ciencias Pol\u00edticas y Educaci\u00f3n, ninguna con m\u00e1s del 4% de egresados. En definitiva, es muy manifiesta la preferencia por las carreras human\u00edsticas y la escasez de ingenieros.<\/p>\n

En muchos pa\u00edses, no en el nuestro, para ingresar a la Universidad se exigen ex\u00e1menes finales de contenidos de educaci\u00f3n secundaria. En Brasil, desde 1998, se rinde el ENEM (Exame Nacional do Ensino Medio) que eval\u00faa matem\u00e1tica, lengua, ciencias humanas, historia y ciencias naturales. En Chile se debe aprobar el examen PSU, tanto para la universidad p\u00fablica como para las privadas. En Ecuador, el presidente Rafael Correa introdujo el Sistema Nacional de Nivelaci\u00f3n y Admisi\u00f3n (SNNA) para las universidades p\u00fablicas y escuelas polit\u00e9cnicas. Todo esto mejora el nivel de la educaci\u00f3n secundaria e introduce competencias en el sistema. Los resultados, tanto del ENEM como del PSU, se pueden divulgar p\u00fablicamente, mientras que en la Argentina est\u00e1 prohibido hacerlo, seg\u00fan la Ley de Educaci\u00f3n de 2006, bajo el supuesto impl\u00edcito de \u201cno discriminaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

As\u00ed, nuestro sistema universitario y la demanda de alumnos no est\u00e1 orientada a las ciencias duras, a las profesiones productivas de bienes y servicios, generadoras de alto valor agregado. Las a veces discutidas reformas de la Generaci\u00f3n del \u201980 permitieron que la Argentina desarrollara un sistema educativo moderno y socialmente integrador, basado en la calidad de la ense\u00f1anza estatal. Hoy el sistema es presa de pol\u00edticas que no priorizan la excelencia, la competencia, el esfuerzo personal, la creatividad, la equidad de resultados entre pobres y ricos, el capital humano. Por ello hay un claro retroceso en el desarrollo y la innovaci\u00f3n.<\/p>\n

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